安全生產(chǎn)責(zé)任制專項(xiàng)督查工作方案

時(shí)間:2022-09-15 04:29:26

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安全生產(chǎn)責(zé)任制專項(xiàng)督查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地管責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照縣委縣政府安排,決定從8月5日開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的專項(xiàng)督查。結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、督查對(duì)象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各安全生產(chǎn)牽頭單位、行業(yè)主管部門。具體督查單位:十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安局、消防隊(duì)、城建局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、食品藥品監(jiān)督管局、交通局、經(jīng)信局、安監(jiān)局、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、公路局、運(yùn)管所、教育局、文體廣新局。

二、督查范圍和內(nèi)容

全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有大檢查牽頭單位和其他相關(guān)部門大檢查工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)督查非煤礦山、尾礦庫(kù)或者棄渣場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、食品藥品加工、民爆器材、農(nóng)藥、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂(lè)場(chǎng)所、車站等行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作開(kāi)展情況。

(一)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況

1.圍繞貫徹落實(shí)、總重要批示及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)是否召開(kāi)黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)等會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),是否作出指示批示。查看相關(guān)文件、講話、會(huì)議紀(jì)要(記錄)、方案等。

2.主要負(fù)責(zé)人是否專題研究部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,是否進(jìn)行動(dòng)員部署,每季度是否專題研究安全生產(chǎn)工作。查看文件及材料,隨機(jī)抽查鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。

3.是否制定本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)方案。查看文件、會(huì)議記錄,隨機(jī)抽查相關(guān)部門和單位。

4.政府領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”及部門安全監(jiān)管職責(zé)履行情況,是否建立相關(guān)制度和管辦法。查看文件、會(huì)議記錄,隨機(jī)抽查單位。

5.是否成立以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立辦公室,是否有必要的物力、財(cái)力保障。聽(tīng)匯報(bào),查相關(guān)文件資料,并隨機(jī)抽查。

6.是否組織檢查督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和直接監(jiān)管的企業(yè)檢查是否做到了全覆蓋。聽(tīng)匯報(bào),查相關(guān)文件資料,并隨機(jī)抽查。

(二)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違情況

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門履行安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,建立完善機(jī)制情況。查看文件、會(huì)議記錄和制度建設(shè),隨機(jī)找人談話。

8.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,執(zhí)法機(jī)制建設(shè)、執(zhí)法力度及成效。查看相關(guān)制度、總結(jié),并找人談話。

9.落實(shí)“四個(gè)一律”措施情況,打擊非法違法行為起數(shù),停產(chǎn)整頓數(shù)量,關(guān)閉取締數(shù)量,罰款數(shù)額,厲行問(wèn)責(zé)人數(shù)。對(duì)照相關(guān)執(zhí)法文書(shū)及文件實(shí)地抽查落實(shí)情況。

(三)隱患治情況

10.隱患排查治是否做到不留死角、不留盲區(qū)及采取的工作措施。聽(tīng)取匯報(bào)與實(shí)地抽查相結(jié)合。

11.對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題是否制表列出清單、建立臺(tái)賬、制訂整改方案,是否做到落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。查基礎(chǔ)資料、相關(guān)文件與抽查相關(guān)人員相結(jié)合。

12.今年以來(lái)重大隱患整治掛牌督辦起數(shù),已落實(shí)整改起數(shù)。查資料,必要時(shí)抽查。

(四)安全教育情況

13.組織開(kāi)展大檢查宣傳活動(dòng)次數(shù),參加人員數(shù)量,開(kāi)展警示教育活動(dòng)次數(shù)。查相關(guān)文件資料。

14.12350等舉報(bào)電話是否開(kāi)通,舉報(bào)信息處置和案件處是否得到及時(shí)處,并落實(shí)安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。查相關(guān)記錄、文件和執(zhí)法文書(shū)。

15.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》宣傳貫徹落實(shí)情況。查相關(guān)工作記錄、有關(guān)文件。

(五)事故查處情況

16.對(duì)2011年以來(lái)發(fā)生的較大、重大事故調(diào)查處是否做到“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,事故責(zé)任追究是否落實(shí)到位。抽查有關(guān)部門和相關(guān)單位文件,并適時(shí)適地抽查、暗訪。

(六)汛期安全

17.是否組織開(kāi)展汛期隱患排查,排查隱患數(shù)量,隱患除險(xiǎn)加固數(shù)量。聽(tīng)匯報(bào)、查文件與現(xiàn)場(chǎng)查看相結(jié)合。

18.是否制定并落實(shí)極端天氣安全防范應(yīng)對(duì)措施,以及相應(yīng)的聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制建設(shè)。聽(tīng)匯報(bào)、查制度、看文件。

19.是否督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行遇重大險(xiǎn)情預(yù)警停產(chǎn)撤人制度,有無(wú)專項(xiàng)應(yīng)急措施和預(yù)案。聽(tīng)匯報(bào)與抽查單位、場(chǎng)所相結(jié)合。

(七)改革創(chuàng)新情況

20.近年來(lái),在本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位安全生產(chǎn)工作中有何創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,以及取得的新成效。聽(tīng)匯報(bào)與抽查相結(jié)合。

三、督查時(shí)間和方式

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制督查從8月5日開(kāi)始,采取查閱資料與查勘現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

四、督察組人員及分工

在縣監(jiān)察局、安監(jiān)局抽調(diào)人員組成兩個(gè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作專項(xiàng)督查組。

五、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。要將安全生產(chǎn)大檢查工作專項(xiàng)督查與當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作有機(jī)結(jié)合,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為要加大懲治力度。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位該停的停、該關(guān)的關(guān),決不手軟。

(二)加強(qiáng)防范,落實(shí)措施。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度、安全生產(chǎn)約談制度和應(yīng)急救援措施。尤其要做好汛期各項(xiàng)安全防范工作,防止因自然災(zāi)害引發(fā)各類安全事故。

(四)加強(qiáng)反饋,報(bào)送情況。督察組要做好監(jiān)督檢查工作記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)。并加強(qiáng)問(wèn)題整改跟蹤督辦,將各責(zé)任單位反饋的整改情況匯總后報(bào)縣委、縣政府。