地稅局效能工作方案
時(shí)間:2022-10-03 11:20:44
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為進(jìn)一步改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能,提高辦事效率,確保效能建設(shè)取得各項(xiàng)實(shí)效,特制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展效能建設(shè)年活動,促進(jìn)全縣地稅部門建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制,力爭在較短時(shí)間內(nèi)使全縣各級地稅部門辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、廉潔辦稅公信度明顯提升、涉稅審批項(xiàng)目和時(shí)間明顯縮短、服務(wù)態(tài)度明顯改善、政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化,確保效能建設(shè)年取得“三無”效果:即無查實(shí)的影響地稅形象的投訴、舉報(bào)案件,無上級通報(bào)的影響地稅效能建設(shè)年活動的不良事件,無被查處的違法違紀(jì)案件。
二、推進(jìn)工作的內(nèi)容和時(shí)間安排
(一)一月份
1、縣局和分局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣效能建設(shè)年活動動員會精神;
2、縣局制定《全縣地稅系統(tǒng)效能建設(shè)年活動實(shí)施方案》,對全系統(tǒng)的效能建設(shè)年活動進(jìn)行總體部署。
(二)二月份
1、成立縣局效能建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、制定全縣地稅系統(tǒng)效能建設(shè)年活動推進(jìn)方案和工作任務(wù)分配表。
3、縣局于2月15日前召開全系統(tǒng)效能建設(shè)年活動動員會;
4、建立落實(shí)效能監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)系制度,縣局及各相關(guān)分局每月至少要與環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)系溝通一次,及時(shí)跟蹤發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的情況反饋;
(三)三月份
1、各有關(guān)對口責(zé)任單位要根據(jù)市局的實(shí)施辦法拿出針對性強(qiáng)、可操作的貫徹意見:
⑴由縣局辦公室牽頭,起草制訂改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率的實(shí)施細(xì)則;
⑵由縣局征管股牽頭,起草制訂規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)的實(shí)施細(xì)則;
⑶由縣局監(jiān)察室牽頭,起草制訂廉潔辦稅,違諾追究的實(shí)施細(xì)則;
⑷由縣局辦公室牽頭、規(guī)范辦協(xié)助起草制訂效能建設(shè)、績效考核的實(shí)施細(xì)則;
2、對各地第一階段效能建設(shè)年活動開展情況進(jìn)行督查;
3、各單位進(jìn)行重點(diǎn)指標(biāo)討論,結(jié)合效能建設(shè)目標(biāo),合理設(shè)定效能建設(shè)縮減指標(biāo);
4、加大宣傳力度,辦公場所懸掛宣傳橫幅、條幅,縣局編發(fā)效能建設(shè)活動???,各分局開辟“效能建設(shè)活動”宣傳專欄。
5、認(rèn)真落實(shí)好干部交流輪崗、基層分局長任期制度,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、公推公選制度。
(四)四月份
1、將省局新修訂的《三個(gè)服務(wù)100條措施》、《支持民生工程稅收政策和服務(wù)措施50條》、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)12條和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化行政審批、推行“兩個(gè)”減負(fù)的新舉措集中編印成冊,送到納稅人手中;
2、廣泛宣傳稅收法律法規(guī),普及稅法知識,認(rèn)真組織開展稅收宣傳月活動和多種形式的稅收宣傳,加大對涉稅違法案件的曝光力度;
3、完善稅收執(zhí)法責(zé)任制體系,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行《省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》(試行)及《省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范和完善稅收規(guī)范性文件的制定、報(bào)備等工作規(guī)程;
4、發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征求意見、建議;
5、召開重點(diǎn)工程項(xiàng)目法人代表、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人座談會,認(rèn)真查找效能建設(shè)中存在的問題。
(五)五月份
1、督促各地抓好省局制定的“服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)50條稅收政策措施”和市局服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)“20條”措施的落實(shí),針對執(zhí)行中存在的問題,不斷加以改進(jìn)完善。
2、加快網(wǎng)上辦稅步伐,推進(jìn)網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、業(yè)務(wù)表單下載、完稅證明開具等涉稅事項(xiàng)。
3、大力推行“辦稅廳自助申報(bào)繳稅”,繼續(xù)完善“同城通辦”、“POS機(jī)刷卡”,優(yōu)化“一窗式受理、一站式辦結(jié)”制度;
4、認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,抓好首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”落實(shí)。
(六)六月份
1、開展“我為效能建設(shè)年活動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動,讓每一位地稅干部職工明確自己在效能建設(shè)年活動中的職責(zé)、目標(biāo)和措施,切實(shí)做到人人參與、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé);
2、舉辦1-2期納稅人稅收知識培訓(xùn)班,進(jìn)一步服務(wù)納稅人,此項(xiàng)工作由縣局稅政股、征管股主辦,縣局辦公室、各征管分局配合。
3、建立為重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)的“綠色通道”,不斷提升“窗口單位”特別是辦稅服務(wù)廳的建設(shè)水平、工作水平;
4、縣局組織開展人大代表、政協(xié)委員“地稅行”活動。邀請各級人大代表、政協(xié)委員分別視察、指導(dǎo)地稅工作,并專門聽取人大代表、政協(xié)委員對地稅工作的意見和建議,認(rèn)真抓好相關(guān)意見和建議的落實(shí)工作。
(七)七月份
1、全面推進(jìn)政務(wù)公開,開展對稅收政策、執(zhí)法程序、納稅評定、涉稅優(yōu)惠和懲戒及相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)公開情況的監(jiān)督檢查;
2、廣泛開展誠信走訪,向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)人士、特邀監(jiān)察員及納稅人廣泛征求意見和建議;
3、組織邀請勞動模范、重點(diǎn)納稅單位代表和個(gè)人等進(jìn)行座談,進(jìn)一步征求意見;
4、開展為納稅人送政策法規(guī)等服務(wù)活動;
5、縣局組織開展納稅人評地稅管理員和地稅管理機(jī)關(guān)活動;
6、組織特邀稅務(wù)監(jiān)察員到各地督查暗訪;
(八)八月份
1、組織開展規(guī)范行政收費(fèi)自查,發(fā)票工本費(fèi)、稅務(wù)登記工本費(fèi)等收費(fèi)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,取消門市開票收費(fèi);
2、進(jìn)一步深入推行政務(wù)公開活動,針對前段時(shí)間督查中發(fā)現(xiàn)的公開不及時(shí)、不規(guī)范情況,抓好整改落實(shí);
3、將收集的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,分析原因,制定整改措施;
4、向意見建議人反饋整改情況;
5、開展對納稅人提出意見建議整改落實(shí)情況的滿意度回訪;
(九)九月份
1、開展清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動;
2、認(rèn)真組織開展“落實(shí)優(yōu)惠政策情況回頭看”活動;
3、開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步糾正稅收執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范行為;
(十)十月份
1、向社會公布承諾服務(wù)兌現(xiàn)和整改情況;
2、建立長效機(jī)制,針對納稅人反映的問題,認(rèn)真研究制定出切實(shí)可行的改進(jìn)工作長效機(jī)制。
(十一)十一月份
1、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,迎接各級效能建設(shè)年度檢查;
2、組織開展對基層分局的評議檢查;
(十二)十二月份
1、報(bào)送主題效能建設(shè)年活動工作總結(jié);
2、整理活動材料裝訂歸檔;
3、推薦工作先進(jìn);
4、表彰。
三、有關(guān)說明及要求
(一)進(jìn)一步明確工作責(zé)任。效能建設(shè)年活動是當(dāng)前的一項(xiàng)全局性工作,各單位要牢固樹立責(zé)任意識、進(jìn)取意識、按照縣局的推進(jìn)工作要求,將任務(wù)要求進(jìn)行細(xì)化和分解,具體落實(shí)到每一個(gè)單位和個(gè)人,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。本方案中明確的各項(xiàng)工作任務(wù),在實(shí)際工作中可能還有些變化,各單位要加強(qiáng)與縣局及當(dāng)?shù)卣臏贤?lián)系,及時(shí)根據(jù)客觀情況進(jìn)行必要的調(diào)整,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)效能建設(shè)年工作順利開展。
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