導(dǎo)語(yǔ)：市容局廉政防控工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，按照《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施》精神，根據(jù)我局實(shí)際情況制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，以防范在前、預(yù)警在先為出發(fā)點(diǎn)，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開展，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，為構(gòu)建和諧城管、效能市容提供有力保證。

二、目標(biāo)要求

一是健全制度體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。不斷建立健全反腐倡廉制度體系，加強(qiáng)教育使各部門防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性進(jìn)一步提高，黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是完善監(jiān)控機(jī)制。對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控力度進(jìn)一步加大，措施更加有效，監(jiān)控機(jī)制基本形成，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。三是有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗工作力度進(jìn)一步加大，措施更加有力，腐敗問(wèn)題得到最大限度地減少，使人們對(duì)市容工作滿意度不斷提升。

三、實(shí)施范圍

全局干部職工

四、方法步驟

共分四個(gè)階段，2012年5月啟動(dòng)，12月底前初步建立較完整的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（一）組織動(dòng)員階段（5月24日—6月15日）

1.成立組織。成立市容局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)抓好本局各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)。

2.動(dòng)員部署。召開動(dòng)員會(huì)，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)區(qū)下發(fā)的相關(guān)文件，使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義，切實(shí)提高參與的主動(dòng)性和積極性。

3.組織培訓(xùn)。積極參加區(qū)里舉辦的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的專門培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，推進(jìn)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有序地開展。

（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（6月16日—9月30日）

1.全面排查風(fēng)險(xiǎn)

排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照全員參與的要求，對(duì)照以往職責(zé)落實(shí)、制度執(zhí)行情況，認(rèn)真分析查找個(gè)人在其崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，確定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

排查部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)城管行政執(zhí)法、渣土管理、人財(cái)物管理等崗位，對(duì)照職責(zé)定位等情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，以部門互評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)初審、黨組審核，確定部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

排查單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，以集體討論、征求意見、黨組研究確定本局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控管理。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由局主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)；中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由局分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)；低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由各部門主要負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。重點(diǎn)突出對(duì)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。

3.制定防控措施。圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)屬于崗位職責(zé)方面的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，對(duì)屬于業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險(xiǎn)，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序規(guī)范、效率提高、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事；對(duì)屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，并抓好對(duì)制度落實(shí)情況監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

4.公示廉政風(fēng)險(xiǎn)。我局將對(duì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施進(jìn)行登記匯總，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，并在本單位辦公場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）監(jiān)控執(zhí)行階段（10月1日—11月30日）

在全面排查的基礎(chǔ)上，以最大限度降低崗位風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，針對(duì)查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。

1.前期預(yù)防。針對(duì)我局各工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步重新審定有關(guān)法規(guī)規(guī)定在各部門落實(shí)執(zhí)行情況，建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程，保證本單位人員認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力；重新審定本單位現(xiàn)有制度規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋能力，并予以補(bǔ)充完善，減少約束盲點(diǎn)。

2.中期監(jiān)控。結(jié)合我局實(shí)際，積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)，隨時(shí)掌控各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。發(fā)揮信訪舉報(bào)渠道作用，科學(xué)分析并及時(shí)處理信訪舉報(bào)反映問(wèn)題；大力推進(jìn)政務(wù)公開，將有關(guān)行政事項(xiàng)的法規(guī)依據(jù)、辦事流程公布到政府信息公開平臺(tái)，方便群眾監(jiān)督；主動(dòng)建立與群眾的溝通聯(lián)系，了解各部門有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)信息。提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及有關(guān)重點(diǎn)管理事項(xiàng)的覆蓋能力，保證風(fēng)險(xiǎn)信息反饋的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。

3.后期處置。建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的快速反應(yīng)系統(tǒng)，及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于接近風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的現(xiàn)象與行為，及時(shí)預(yù)警告知或作修正糾錯(cuò)處理；對(duì)于超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線的現(xiàn)象與行為，逐級(jí)建立報(bào)告制度，并按有關(guān)程序，調(diào)查處理；對(duì)于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如造成重大違紀(jì)違法問(wèn)題的，要從重處理。

（四）檢查驗(yàn)收階段（12月1日—12月31日）

我局將前三個(gè)階段形成的文件資料、表格表冊(cè)進(jìn)行整理歸檔，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理檔案，搭建風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。對(duì)各部門排查防控工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作成效，找出存在問(wèn)題，制定整改措施。

五、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真實(shí)施。我局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落實(shí)到處。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為各部門考核內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，建制堵漏。

2.突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各部門要把重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重點(diǎn)來(lái)抓。在范圍上，要突出班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人、突出城管行政執(zhí)法、市容行政審批、人財(cái)物管理、工程項(xiàng)目建設(shè)等重要崗位。在內(nèi)容上，要突出涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和“三重一大”等問(wèn)題。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作有效開展。

3.統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從務(wù)實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、與貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、與城管工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。