房改辦建筑領(lǐng)域治理方案

時(shí)間:2022-08-12 06:03:01

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房改辦建筑領(lǐng)域治理方案

根據(jù)縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》精神,按照縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,結(jié)合單位實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)

開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧等任務(wù),用2年左右的時(shí)間,對(duì)2008年以來(lái)我辦負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作所要達(dá)到的階段性目標(biāo)是:通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行,統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場(chǎng)建立健全,互聯(lián)互通的誠(chéng)信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較完善,相關(guān)改革不斷深化,工程建設(shè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。

工作重點(diǎn)是:進(jìn)一步落實(shí)廉租房建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,管理工作,確保政府投資和使用國(guó)家財(cái)政資金項(xiàng)目管理更加規(guī)范。

二、實(shí)施的方法步驟及措施。

第一階段:動(dòng)員部署。從2009年11月開(kāi)始到12月下旬基本結(jié)束,主要任務(wù)是:

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。房改辦成立治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

2、制定工作方案。按照縣委、縣政府下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案要求,制定房改辦工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案。

3、宣傳發(fā)動(dòng)。組織單位全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)文件精神,按照要求認(rèn)真部署營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)治理良好的氛圍。

第二階段:排查問(wèn)題。從2010年1月下旬開(kāi)始到2010年4月底前基本結(jié)束。主要任務(wù)是:

對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真查找項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源。查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)的措施和辦法,明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求,增強(qiáng)治理工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性。

第三階段:認(rèn)真整改。從2010年5月開(kāi)始到2011年7月底基本結(jié)束。主要任務(wù)是:

針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾正,確保政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

第四階段:鞏固成果。從2011年8月至2011年年底前基本結(jié)束。主要任務(wù)是:

在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成總結(jié)報(bào)告。把專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)采取措施,加大治理力度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展,促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,保證中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注意實(shí)效。房改辦成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

按照動(dòng)員部署、排查問(wèn)題、認(rèn)真整改、鞏固成果四個(gè)階段,分階段有步驟地落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù),把治理工作作為一項(xiàng)主要工作,務(wù)求實(shí)效。