工商局傳銷專項整頓方案

時間:2022-08-06 08:04:49

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工商局傳銷專項整頓方案

為嚴厲打擊和取締傳銷活動,維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定,保護人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)市委、市政府通知的要求,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,現(xiàn)就2012年工商行政管理機關(guān)打擊傳銷專項整治工作提出如下方案。

一、工作目標

認真履行工商行政管理機關(guān)職責(zé),通過專項行動,使重點地區(qū)傳銷活動數(shù)量明顯減少,遏制傳銷蔓延發(fā)展的態(tài)勢,徹底鏟除傳銷這一社會“毒瘤”,維護奧運會期間的社會安全,經(jīng)常性、規(guī)?;膫麂N活動基本杜絕;使群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少;初步建立打擊傳銷的長效機制。

二、工作措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。始終堅持地方政府負責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作機制。定期向地方黨委、政府匯報打擊傳銷和直銷監(jiān)管工作的情況,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力形成齊抓共管、綜合治理、聯(lián)打聯(lián)防的工作格局。區(qū)工商局成立以局長為組長,副局長為副組長,公平交易執(zhí)法隊、法規(guī)股、市場股、注冊股負責(zé)人,區(qū)各工商所所長為成員的打擊傳銷專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任,副主任,辦公室設(shè)在公平交易執(zhí)法隊,負責(zé)日常工作。各工商所所長負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)打傳具體工作。

(二)突出工作重點,狠抓大要案件。各所要進一步摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò),嚴防傳銷進入學(xué)校。重點打擊“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式和假借“直銷”名義從事產(chǎn)銷的行為;重點查處為傳銷活動提供房屋、倉儲、經(jīng)營培訓(xùn)等名義欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的行為。強化對互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作,完善有關(guān)規(guī)定,堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為,為打擊傳銷活動提供信息支持。

要集中力量查處跨地區(qū)的大案要案,加強督查督辦,對涉案人員多、群眾反映大的傳銷組織,堅決予以鏟除。對從事傳銷違法活動的單位和骨干分子一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決予以查處。構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(三)加強校園及周邊環(huán)境防范傳銷工作,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學(xué)生的教育和管理,使廣大學(xué)生認清傳銷的違法性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學(xué)生要及時做好解救工作。

要配合公安、社區(qū)等部門,加強對城市及其周邊地區(qū)出租房屋的管理,借助“紅盾進社區(qū)”等活動,發(fā)揮居民(村民)委員會、街道辦事處等基層組織作用,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)線索,嚴厲懲治為傳銷活動提供倉儲、培訓(xùn)場所和住宿等便利條件的單位和個人。

三、工作步驟和時間安排

專項行動從2012年8月1日至2012年9月30日,分為三個階段進行。

第一階段:宣傳發(fā)動、調(diào)查摸排階段(8月1日至8月15日)

按照“屬地管理”的原則,各工商所要積極配合街道(居委會)、行政村、派出所等單位,對轄區(qū)進行“拉網(wǎng)式”排查,在廣播、電視、報紙等媒體上宣傳打擊傳銷工作,公布舉報電話,暢通舉報途徑。

第二階段:集中整治階段(8月16日至9月20日)

對舉報及調(diào)查摸清的傳銷窩點,各工商所要配合公安、社區(qū)等部門,發(fā)現(xiàn)一個打擊一個,按照《禁止傳銷條例》規(guī)定,視其情節(jié)實行一次警告,下達責(zé)令改正通知書;二次給予5—50萬元的經(jīng)濟處罰,對一時難以核實的無主房和屢次出租給傳銷人員的房屋,工商部門會同供電、供水部門對其出租場所實行斷電、斷水,堅決搗毀傳銷窩點。對傳銷的組織者,頭目和骨干分子依法進行嚴懲。

第三階段:檢查、總結(jié)階段(9月21日至9月30日)

區(qū)局統(tǒng)一組織力量,組成督查組,對各工商所開展專項整治工作情況進行總結(jié)。

四、工作要求

(一)進一步提高認識。各工商所要從講政治的高度充分認識打擊傳銷和變相傳銷的重要意義,作為當(dāng)前的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。

(二)加大宣傳力度。各工商所要加強對這次專項整治行動的宣傳,營造氛圍,暢通群眾舉報傳銷窩點的信息通道,對傳銷窩點取締打擊情況,要公開及時電視曝光,充分揭露傳銷活動的欺騙性、危害性、破壞性,鏟除傳銷活動滋生的土壤。

(三)建立報告制度

各工商所要將本轄區(qū)開展摸排情況,打擊傳銷活動情況,解救、受騙群眾和驅(qū)散傳銷人員情況及時上報區(qū)局公平交易執(zhí)法大隊。

(四)建立打擊傳銷長效防控機制。各工商所要結(jié)合這次專項整治活動,總結(jié)經(jīng)驗、固化措施,積極開展“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷街道”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,以此建立打擊傳銷長效機制。

(五)區(qū)局成立打擊傳銷督查組深入各工商所開展督查工作,檢查各工商所責(zé)任落實和專項整治工作整體推進情況。(六)建立考評機制。在開展打擊傳銷專項整治工作中,對有案不查、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和清查不徹底,由此給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成損害或發(fā)生群體事件,給整體形象帶來不良影響的單位和個人實行責(zé)任追究。在開展專項整治活動后,通過回訪、檢查和群眾舉報仍然發(fā)現(xiàn)有傳銷活動又不及時予以打擊的,要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。