水務(wù)局迎接十八大工作方案
時間:2022-08-05 10:49:59
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為深入貫徹落實市委辦公室《關(guān)于在全市集中開展"保持黨的純潔性、迎接黨的十八大"主題教育實踐活動方案》的通知(亳辦發(fā)〔2012〕15號)精神,結(jié)合我局工作實際,特制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結(jié)合,認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,切實提高應(yīng)對"四種考驗"、防范"四種危險"的能力,不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,大力實施治水保安、興水富民的水利戰(zhàn)略,加快水利改革發(fā)展,為的跨越趕超、加速崛起提供堅強的水利支撐。
二、總體目標
1.提升黨性修養(yǎng)。理想信念進一步堅定,黨性修養(yǎng)進一步提升,黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識、廉政意識進一步增強,使全局黨員干部保持思想純潔、作風純潔、清正廉潔,始終與黨中央保持高度一致。
2.加強基層組織。黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大,工作機制進一步健全,監(jiān)督管理進一步加強,各項制度進一步落實,使每個黨支部更加團結(jié)鞏固純潔、更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3.服務(wù)人民群眾。立黨為公、執(zhí)政為民的意識進一步增強,聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高,黨群干群關(guān)系進一步密切,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
4.促進各項工作。黨的路線方針政策得到進一步貫徹,科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進一步樹立,推動水利科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步提高,努力實現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、主要原則
1.堅持學(xué)習(xí)為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程。高標準、嚴要求,通過學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng),增強黨的意識,著力提高廣大黨員干部保持純潔的自覺性。
2.正面教育為主。通過開展批評和自我批評,引導(dǎo)黨員主動查找和切實解決自身存在的突出問題,充分發(fā)揮先鋒模范作用,通過關(guān)心愛護黨員、樹立和宣傳先進典型,激發(fā)廣大黨員履行權(quán)利義務(wù)的主動性。
3.突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動,又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實踐活動,帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定落實整改措施,以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動黨員。
4.貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與,認真聽取基層群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為檢驗活動成效的重要依據(jù)。
5.注重實踐特色。要把主題教育實踐活動的重點放在實踐上,幫助基層單位和群眾排憂解難,共謀發(fā)展,讓純潔性在實踐中得到錘煉和體現(xiàn)。
四、需要解決的重點問題
1.思想建設(shè)方面。著力解決黨員理想信念不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心,在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺等問題,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2.作風建設(shè)方面。始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨,著力解決我局黨員干部宗旨意識淡薄,原則性、事業(yè)心和責任感不強,對群眾利益漠不關(guān)心,對群眾疾苦麻木不仁,奢侈浪費,貪圖安逸,缺乏勇于擔當精神,工作不主動作為,不敢觸及矛盾,遇事推諉,好人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題。
3.組織建設(shè)方面。著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強,黨的組織工作開展不規(guī)范、創(chuàng)新不夠,黨員日常管理比較薄弱等問題。
4.制度建設(shè)方面。著力解決黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全,各項規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實不力、監(jiān)督機制不健全,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴,處置不合格黨員機制不健全,黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
5.廉政建設(shè)方面。著力解決黨員干部要求不高、自律不嚴、為政不廉,"一崗雙責"制度執(zhí)行不到位等問題,切實加強反腐倡廉建設(shè),繼續(xù)深入開展廉政風險防控工作,建立健全廉政風險防控長效機制。
五、方法步驟及內(nèi)容
主題教育實踐活動,分動員部署、學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實三個階段進行。
1、動員部署階段(7月上旬)。制定全局活動實施方案,局黨組將于7月初召開動員大會,進行全面的動員和部署,局機關(guān)各科室、局屬各單位的黨組織要廣泛深入地進行思想發(fā)動。
2、學(xué)習(xí)教育階段(7月中下旬份)。按照實施方案的要求,由局領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位負責人分別授課,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準則》等黨規(guī)黨紀;深入學(xué)書記在慶祝建黨90周年大會、中紀委七次全會上的重要講話;認真學(xué)習(xí)張寶順同志在省紀委九屆二次全會上的講話;認真學(xué)習(xí)方春明同志在市紀委三屆二次全會的講話和黨校講課的內(nèi)容;學(xué)習(xí)與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料。
局黨組負責人結(jié)合"七一"講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織;采取多種形式,組織開展一次廉政教育或警示教育活動。通過學(xué)習(xí)教育,促使黨員干部充分認識保持黨的純潔性的重大意義,深刻領(lǐng)會保持黨的純潔性的總體要求,全面把握保持黨的純潔性的工作重點,夯實保持純潔性的思想基礎(chǔ)。
3、分析檢查階段(8月份)。對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題。廣泛開展談心活動,設(shè)立征求意見箱,廣泛征求群眾意見。開好一次專題民主生活會(組織生活會)對照落實"六查六看",即:查思想差距,看信念堅定不堅定;查政治差距,看立場堅定不堅定;查道德差距,看本色保持不保持;查作風差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉政差距,看律已嚴格不嚴格;查工作差距,看業(yè)績明顯不明顯。
4、整改落實階段(9月份)。針對分析檢查出的問題,制定整改措施,明確整改重點,落實整改責任,認真進行整改。從加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強道德建設(shè)等方面,制定保持思想純潔的措施;從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面,制定保持隊伍純潔的措施;從發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面,制定保持作風純潔的措施;從嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、建立風險防控機制等方面,制定保持干部清正廉潔的措施;從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護黨的純潔性方面,制定加強監(jiān)督和嚴明紀律的措施。針對黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的問題,要自上而下分別制定整改措施。上級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改,要為下級黨組織和其他黨員做出表率。整改措施和整改情況,要在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新,形成保持黨的純潔性的長效機制。
六、實施要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。局黨組對全局的主題教育實踐活動負領(lǐng)導(dǎo)責任。主題教育實踐活動要以黨支部為單位組織開展,支部書記是活動的直接責任人,切實抓好本支部的主題教育實踐活動,局辦公室負責活動的組織協(xié)調(diào)工作。
2、搞好輿論引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分運用信息簡報、宣傳欄和單位互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳平臺,大力宣傳開展主題教育實踐活動的重要意義和部署要求;廣泛宣傳本單位黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)和廉政勤政等各項工作中涌現(xiàn)出來的先進典型;及時上報和報道本單位開展主題教育實踐活動的做法、成效和經(jīng)驗。
3、注重統(tǒng)籌兼顧,做好有機結(jié)合。堅持把主題教育實踐活動與貫徹落實中央和省委兩個1號文件以及與"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動結(jié)合起來;與"領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪"、"五級書記帶頭大走訪"等活動結(jié)合起來;與作風建設(shè)、效能建設(shè)和加強領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育、建立健全廉政風險防控機制結(jié)合起來;與當前的防汛抗旱、重點工程建設(shè)與管理、"農(nóng)田水利建設(shè)高潮年"等重要工作結(jié)合起來。特別是針對主汛期的實際,要扎實做好渦河、西淝河、茨淮新河及芡河等重要河道及險工險段的安全渡汛工作,切實將本次主題教育實踐活動取得的實效體現(xiàn)在水務(wù)工作的各個方面。
4、鞏固活動成果,建立長效機制。完善我局黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理制度,建立健全我局黨風廉政建設(shè)責任制、推進懲防體系建設(shè),形成保持黨的純潔性的長效機制。