導(dǎo)語(yǔ)：街道辦村改居指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城市化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》和政發(fā)號(hào)文件等有關(guān)法律法規(guī)，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快實(shí)施“村改居”工作推進(jìn)城市化城鄉(xiāng)一體化的意見（試行）》精神，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，以加快城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，先行先試，大力推進(jìn)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供動(dòng)力支持和機(jī)制保障。

二、任務(wù)目標(biāo)及時(shí)間安排

從4月份開始，我街道經(jīng)過(guò)反復(fù)考察，確定選擇條件較成熟的莊子和兩個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，6月底前完成試點(diǎn)任務(wù)，壓茬推進(jìn)街道其余42個(gè)村的“村改居”工作，年底前全部完成。同時(shí)跟上綜合配套、規(guī)范完善，確保在管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、作用發(fā)揮“三個(gè)到位”上不斷取得明顯成效。

三、遵循原則

“村改居”工作涉及面廣，情況復(fù)雜，法律性、政策性都很強(qiáng)。同時(shí)“村改居”工作是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益，因此，在具體操作中，要認(rèn)真把握以下原則：

一是堅(jiān)持依法辦事原則，嚴(yán)格按程序操作。各村要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。從準(zhǔn)備工作到試點(diǎn)，直至全面鋪開，都要嚴(yán)格把關(guān)，確保工作的合法性。

二是堅(jiān)持以人為本原則，服務(wù)廣大居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā)，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見，充分尊重民意民愿，不斷改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。

三是堅(jiān)持因村制宜原則，予以分類指導(dǎo)。按照工作整體規(guī)劃，堅(jiān)持實(shí)事求是，從各村村情實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的“村改居”實(shí)施方案，在工作推進(jìn)、具體問(wèn)題處理上不搞一刀切，確保工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

四、實(shí)施步驟

1、調(diào)查論證、制定方案階段（5月1日至15日）

街道組成調(diào)研小組，利用五天時(shí)間，對(duì)“村改居”工作開展調(diào)查研究，針對(duì)群眾關(guān)心的村集體經(jīng)濟(jì)、土地、宅基地、計(jì)生政策等問(wèn)題，認(rèn)真開展調(diào)研，提出合理的解決辦法。5月6日到5月15日，廣泛征求群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成《街道實(shí)施“村改居”工作方案（初稿）》。

2、完成試點(diǎn)、完善方案階段（5月15日至30日）

街道、村通過(guò)召開各種形式的會(huì)議，組織廣大干部群眾加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于加快實(shí)施“村改居”工作推進(jìn)城市化城鄉(xiāng)一體化的意見》的學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)對(duì)“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和試點(diǎn)村村兩委成員的培訓(xùn)，利用黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義。對(duì)于確定的莊子和2個(gè)試點(diǎn)村，要進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，在了解村干部及村民對(duì)“村改居”工作的意見和建議的基礎(chǔ)上分別召開兩委會(huì)、黨員和村民代表會(huì)議，制定更加全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并上報(bào)“村改居”相關(guān)材料，確保圓滿完成試點(diǎn)工作。

3、整體推進(jìn)、加快實(shí)施階段（6月初至11月底）

街道所有擬改居的村召開村“兩委”會(huì)議和“兩委”擴(kuò)大會(huì)議，充分醞釀《實(shí)施“村改居”工作方案》，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會(huì)寫出書面申請(qǐng)報(bào)街道辦事處，經(jīng)街道辦事處審核后，報(bào)區(qū)政府審批。審批后嚴(yán)格按照《城市居民委員會(huì)組織法》意見實(shí)施。對(duì)于2個(gè)試點(diǎn)村在進(jìn)行“村改居”的同時(shí)，要同步推進(jìn)集體股份化改制，按法律程序開展清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、債權(quán)債務(wù)處理等工作。其余擬“村改居”的42個(gè)村要在試點(diǎn)村“村改居”后，認(rèn)真學(xué)習(xí)試點(diǎn)村的成功經(jīng)驗(yàn)，迅速鋪開，年底全部完成街道“村改居”任務(wù)。

4、總結(jié)驗(yàn)收、規(guī)范提高階段（12月1日至13日）

試點(diǎn)村在“村改居”工作結(jié)束后，及時(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，街道對(duì)“村改居”工作試點(diǎn)村進(jìn)行全面總結(jié)、檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期糾正，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法予以推廣。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！按甯木印惫ぷ黜樌七M(jìn)

為切實(shí)抓好“村改居”工作，街道成立黨工委書記任第一組長(zhǎng)，辦事處主任任組長(zhǎng)的“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“村改居”工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各片、村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，確保按時(shí)完成任務(wù)。各有關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)。街道民政所要全面掌握情況，及時(shí)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真加以解決，確?！按甯木印惫ぷ鞯捻樌七M(jìn)。