農(nóng)機(jī)辦爭創(chuàng)平安農(nóng)機(jī)示范縣方案
時(shí)間:2022-03-28 08:46:00
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為切實(shí)履行農(nóng)機(jī)監(jiān)理職能,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,積極爭創(chuàng)全省“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市),結(jié)合我市實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,大力開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械“三率”(掛牌率、持證率、檢審率)管理水平,建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制,促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為中心,通過宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理法律、法規(guī),提高廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)手的安全意識,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,使拖拉機(jī)入戶掛牌和駕駛員持證率在上半年的基礎(chǔ)上提高40%,農(nóng)機(jī)事故率控制在3‰,創(chuàng)建1個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn),5個(gè)示范村,100戶示范戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為促進(jìn)我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
三、實(shí)施步驟
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年7月10日至2012年7月15日)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《安全生產(chǎn)法》、《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,全面普及農(nóng)機(jī)安全法律、法規(guī)。同時(shí),市農(nóng)機(jī)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)分片負(fù)責(zé),將法律法規(guī)印制成宣傳單,逐家逐戶發(fā)到每位機(jī)手手中。此外,邀請?jiān)?jīng)出過事故,受過損失,有深刻教訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手現(xiàn)身說法,進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)駕駛員的安全意識。
㈡集中整治階段(2012年7月16日至2012年9月15日)。市農(nóng)機(jī)部門組織人員,對全市農(nóng)業(yè)機(jī)械基本狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立全市農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)源頭管理。市農(nóng)機(jī)、公安、工商、技術(shù)監(jiān)督部門組成聯(lián)合執(zhí)法專班,依法嚴(yán)厲打擊拼裝車、報(bào)廢車、不按規(guī)定上牌的農(nóng)機(jī),嚴(yán)厲處罰無牌無證、違法載人、未經(jīng)檢審的拖拉機(jī),并督促駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)手續(xù)。
㈢規(guī)范管理階段(2012年9月16日至2012年11月15日)。在公示政策規(guī)定,公開辦事程序的基礎(chǔ)上,市農(nóng)機(jī)管理部門依法對農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理上牌、辦證手續(xù)。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)不予發(fā)放牌證。進(jìn)一步加強(qiáng)變型拖拉機(jī)牌證管理,做到“三嚴(yán)”,即嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理,嚴(yán)把入戶關(guān),嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)檔案的建立,杜絕變型拖拉機(jī)違規(guī)上牌。對年檢車輛嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行“四不放過”。即機(jī)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)不予檢驗(yàn),機(jī)車未到現(xiàn)場的不發(fā)行駛證,發(fā)動(dòng)機(jī)與車架號不相符的不檢驗(yàn),不符合機(jī)車安全技術(shù)要求而又未重新修復(fù)的機(jī)車不簽章。嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證關(guān),嚴(yán)格駕駛證考試申領(lǐng)程序,做到不見申請人身份證原件不受理,無醫(yī)院體檢證明不受理,申請材料不齊全、不真實(shí)不受理。
四、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市委辦公室、市政府辦公室成立了創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,推進(jìn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市)工作順利進(jìn)行。
二是搞好配合。市農(nóng)機(jī)部門要主動(dòng)爭取市公安、財(cái)政、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的支持和配合,搞好信息溝通,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要積極配合市農(nóng)機(jī)部門,做好本地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,并將之作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)的重要內(nèi)容,實(shí)行同部署、同檢查、同考核。
三是規(guī)范執(zhí)法。市農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真組織好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)好、執(zhí)法嚴(yán)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。要按照公開、公正、便民、高效的原則,健全崗位責(zé)任制度、行政違法處理制度、廉政勤政制度、責(zé)任追究制度等,推行政務(wù)公開、承諾服務(wù)、首問首辦負(fù)責(zé)制和“一站式”辦公,不斷提高工作效率。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,深入開展便民利民活動(dòng),讓廣大農(nóng)機(jī)手得到實(shí)惠。