氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
時(shí)間:2022-03-22 03:46:00
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1、總則
1.1編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《省實(shí)施lt中華人民共和國(guó)防洪法gt辦法》、《省實(shí)施lt中華人民共和國(guó)氣象法gt辦法》、《省森林防火條例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《省人工影響天氣管理辦法》,以及《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于范圍內(nèi)暴雨(雪)、高溫、干旱、雷電、大霧、臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、低溫、冰雹、霜凍、冰凍、低溫連陰雨、霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,按市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
1.4工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各縣(區(qū))、各部門(mén)的信息溝通,做到資源共享,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。重大、特別重大的氣象災(zāi)害由市政府統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
及時(shí)響應(yīng),自行啟動(dòng)。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,按氣象災(zāi)害影響程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別,有關(guān)部門(mén)立即按照其職責(zé)和預(yù)案,自行啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
2、組織體系
2.1市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制
發(fā)生跨縣(區(qū))級(jí)行政區(qū)域大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由市政府決定啟動(dòng)相應(yīng)的市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作:
臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱引發(fā)江河洪水、山洪、漬澇、干旱等災(zāi)害,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
臺(tái)風(fēng)、暴雨引發(fā)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
暴雪、冰凍、低溫、寒潮、高溫,嚴(yán)重影響交通、電力、能源等正常運(yùn)行,由市發(fā)展和改革委員會(huì)啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制;嚴(yán)重影響通信、重要工業(yè)品保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市運(yùn)行等方面,由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。
氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾基本生活救助工作,由市減災(zāi)委統(tǒng)籌,市民政局實(shí)施。
2.2地方應(yīng)急指揮機(jī)制
對(duì)上述各種災(zāi)害,各縣(區(qū))政府、管委會(huì)要先期啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對(duì)工作。市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。
雷電、大風(fēng)、霜凍、大霧、冰雹、低溫連陰雨、霾等災(zāi)害,由各級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制負(fù)責(zé)處置工作,市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。
2.3部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立氣象部門(mén)與發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、國(guó)土資源、交通、住房保障和房產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、地震、旅游、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、廣電、保險(xiǎn)、糧食、電力、通信以及軍隊(duì)、武警等部門(mén)之間的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)之間的信息溝通,做到資源共享,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)與各部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)工作的有效銜接,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
各單位根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作需要,明確本單位氣象災(zāi)害防御責(zé)任部門(mén),并確定相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人或具體管理人員為本部門(mén)氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)員。
各單位聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)組織本部門(mén)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息接收和氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作;負(fù)責(zé)組織制定本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程;負(fù)責(zé)收集并向氣象部門(mén)反饋本部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,以及本部門(mén)防御氣象及其次生、衍生災(zāi)害信息;協(xié)助氣象部門(mén)在本單位開(kāi)展氣象災(zāi)害防御宣傳;協(xié)助氣象部門(mén)開(kāi)展相關(guān)氣象災(zāi)害調(diào)查分析;積極參加氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,以及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)題考察、調(diào)研等活動(dòng)。
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)向聯(lián)絡(luò)員和相關(guān)單位發(fā)送天氣趨勢(shì)信息;遇突發(fā)性、災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣氣候事件,及時(shí)提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和預(yù)警解除信息,以及可能發(fā)生的氣象災(zāi)害影響評(píng)估信息;定期或不定期征求各部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議;組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳;組織開(kāi)展氣象災(zāi)害影響評(píng)估調(diào)查等。
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)建立聯(lián)絡(luò)員定期會(huì)晤制度,每年定期組織召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。會(huì)議的主要議題包括:總結(jié)、交流上年度各部門(mén)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì);總結(jié)、交流各部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息的使用情況、應(yīng)用效益,以及對(duì)改進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)的意見(jiàn)和建議;氣象部門(mén)通報(bào)本年度氣象災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè);交流本年度各部門(mén)氣象災(zāi)害防御工作打算;其他有關(guān)氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)工作事項(xiàng)。
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)建立氣象災(zāi)害防御多部門(mén)聯(lián)合會(huì)商和新聞會(huì)制度。預(yù)計(jì)災(zāi)害性天氣氣候事件將影響我市,可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成一定影響時(shí),氣象部門(mén)應(yīng)根據(jù)可能產(chǎn)生影響的行業(yè)情況,聯(lián)合組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行氣象災(zāi)害防御會(huì)商,必要時(shí)將會(huì)商情況報(bào)送市政府。對(duì)涉及公共安全的,需要社會(huì)公眾知曉的氣象災(zāi)害防御信息,可聯(lián)合召開(kāi)新聞會(huì),向社會(huì)公眾及時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)公眾做好氣象災(zāi)害防御工作,最大程度減少或避免氣象災(zāi)害損失。
根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作需要,各單位應(yīng)加強(qiáng)信息共享,按照相互合作、共同促進(jìn)原則,組織開(kāi)展跨縣(區(qū))、跨部門(mén)的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,積極開(kāi)展氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害影響成因分析和防御對(duì)策聯(lián)合研究。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.l監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)和氣象災(zāi)害信息報(bào)告隊(duì)伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)氣象衛(wèi)星、新一代天氣雷達(dá)、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等建設(shè)和維護(hù),進(jìn)一步完善和優(yōu)化區(qū)域氣象觀(guān)測(cè)站、雷電監(jiān)測(cè)站、水汽觀(guān)測(cè)站等氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng),健全天基、空基、地基同步立體氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力;建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
3.1.2信息共享
氣象部門(mén)建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息通報(bào)制度和報(bào)送流程,及時(shí)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并通過(guò)氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、國(guó)土資源、交通、住房保障和房產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、地震、旅游、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、廣電、保險(xiǎn)、糧食、電力、通信以及軍隊(duì)、武警等相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.1.3災(zāi)害普查
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象部門(mén)建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類(lèi)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2預(yù)警信息
3.2.1制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí),其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2內(nèi)容
氣象部門(mén)根據(jù)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,I級(jí)為最高級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
3.2.3途徑
建立和完善多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng),氣象災(zāi)害預(yù)警信息。同時(shí),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì)公眾氣象災(zāi)害預(yù)警信息。緊急情況下,經(jīng)氣象部門(mén)授權(quán),各級(jí)廣播、電視以及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門(mén)要采取增播、插播、群發(fā)等方式播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,通過(guò)氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,利用有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)。
各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè),逐步在學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所,高速公路、國(guó)道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,以及邊遠(yuǎn)農(nóng)區(qū)、山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息與傳播渠道,并加快建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示系統(tǒng),設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯示塔或電子顯示牌等裝置,有效擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
氣象部門(mén)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前,要及時(shí)通知相關(guān)地方和部門(mén),并根據(jù)具體情況提前公告。
3.3預(yù)警準(zhǔn)備
各地、各部門(mén)要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),依法依規(guī)及時(shí)采取措施,開(kāi)展必要的處置工作。預(yù)警級(jí)別達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.4預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
有關(guān)部門(mén)按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告。各地、各部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告,特別重大、重大突發(fā)事件信息,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告市人民政府。
4.2響應(yīng)啟動(dòng)
按氣象災(zāi)害影響程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別,市有關(guān)部門(mén)要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,并按職責(zé)做好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3分部門(mén)響應(yīng)
當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生部門(mén)依據(jù)《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時(shí),國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時(shí),環(huán)境保護(hù)部門(mén)依據(jù)《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成水上船舶險(xiǎn)情及船舶溢油污染和引發(fā)水上、鐵路線(xiàn)路災(zāi)害時(shí),交通、鐵路部門(mén)依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時(shí),市防總依據(jù)《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》適時(shí)相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時(shí),農(nóng)業(yè)部門(mén)依據(jù)《市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時(shí),林業(yè)部門(mén)依據(jù)《市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí),安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《市突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成煤電油氣運(yùn)保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題時(shí),市發(fā)展和改革委員會(huì)啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)氣象災(zāi)害造成重要工業(yè)品保障出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題時(shí),市工業(yè)和信息化委員會(huì)依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失,需進(jìn)行緊急生活救助時(shí),民政部門(mén)依據(jù)《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)展和改革、公安、民政、工業(yè)和信息化、財(cái)政、交通、鐵路、水務(wù)、商貿(mào)、電力等有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)預(yù)案,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。新聞宣傳、教育、科技、住房保障和房產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化、廣電、旅游、法制、保險(xiǎn)等部門(mén)做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役、地方群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等,要在地方政府統(tǒng)一指揮下,做好搶險(xiǎn)救援工作。當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
氣象部門(mén)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)、組織專(zhuān)題會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警,并通過(guò)氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位,依據(jù)各地、各部門(mén)的需求,提供專(zhuān)門(mén)氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
4.4分災(zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度,及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.4.1臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
市防總根據(jù)臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和預(yù)報(bào)情況,與有關(guān)地方政府共同做好危險(xiǎn)地帶和防臺(tái)能力不足的危房?jī)?nèi)居民的轉(zhuǎn)移,安排其到安全避臺(tái)場(chǎng)所。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)采取措施,做好直管危舊房屋的安全監(jiān)控和維修加固工作,必要時(shí)安排住戶(hù)暫到安全場(chǎng)所避風(fēng)。
城市管理部門(mén)采取措施,巡查、加固所屬城市公共服務(wù)設(shè)施,必要時(shí)可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施。
城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通知高空等戶(hù)外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時(shí)停止作業(yè),安排人員到安全場(chǎng)所避風(fēng),督促有關(guān)單位對(duì)在建施工工地的臨時(shí)建筑物采取加固等防護(hù)措施。
衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
交通、鐵路部門(mén)根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出通知,督促指導(dǎo)港口、碼頭、車(chē)站加固有關(guān)設(shè)施,督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng),督促船主采取措施防止船只走錨造成碰撞、擱淺;督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客;通知水上、水下等戶(hù)外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,必要時(shí)停止作業(yè),安排人員到安全場(chǎng)所避風(fēng)。
教育部門(mén)根據(jù)防御指引、提示,通知幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備,避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。
民航部門(mén)做好航空器轉(zhuǎn)場(chǎng),重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)、加固,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶(hù)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失。
林業(yè)部門(mén)密切關(guān)注高火險(xiǎn)天氣形勢(shì),會(huì)同氣象部門(mén)做好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。
旅游部門(mén)對(duì)景點(diǎn)的旅游活動(dòng)提出預(yù)警,必要時(shí)關(guān)閉景點(diǎn),或停運(yùn)觀(guān)光纜車(chē),以確保安全。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動(dòng);居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門(mén)及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.2暴雨
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
市防總進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作;會(huì)同地方各級(jí)人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
教育部門(mén)根據(jù)防御指引、提示,通知幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備,盡量避免在暴雨時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。
水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)所轄工程的調(diào)度和安全運(yùn)行,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)及水毀防洪排澇工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查城市防洪安全和城區(qū)排澇。
衛(wèi)生部門(mén)采取措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警,開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療救治和救災(zāi)防病工作。
電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排查清除危險(xiǎn)故障。
公安、交通、鐵路部門(mén)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。
民航部門(mén)做好重要設(shè)施設(shè)備防洪、防漬工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)降水型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),與氣象部門(mén)會(huì)商并聯(lián)合降水型地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控,采取緊急處置措施,防止災(zāi)害造成損失。
旅游部門(mén)對(duì)景點(diǎn)的旅游活動(dòng)加強(qiáng)防范和預(yù)警,必要時(shí)停止旅游活動(dòng),關(guān)閉景點(diǎn)和設(shè)施。
施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.3暴雪、冰凍、霜凍
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)暴雪、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛;必要時(shí),關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
電力部門(mén)注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí),加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
交通部門(mén)提醒公路車(chē)輛做好防凍措施,提醒高速公路、高架道路車(chē)輛減速;會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)積雪情況,及時(shí)組織力量或采取措施,做好公路清掃和積雪融化工作。
民航部門(mén)做好機(jī)場(chǎng)除冰掃雪、航空器除冰等工作,以保障運(yùn)行安全;做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫、安置工作,必要時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)。
鐵路部門(mén)做好鐵路線(xiàn)路及相關(guān)設(shè)施的除冰掃雪等工作,以保障運(yùn)行安全;做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫、安置工作。
水務(wù)部門(mén)組織做好供水系統(tǒng)等防凍措施。
衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病工作。
住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)直管危舊房屋的安全監(jiān)控和維修加固工作,必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
農(nóng)業(yè)部門(mén)組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護(hù)措施。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.4寒潮
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解寒潮影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
民政部門(mén)采取防寒救助措施,特別對(duì)困難群眾、流浪人員等做好防寒防凍工作。
園林綠化部門(mén)對(duì)全市古樹(shù)名木和城區(qū)樹(shù)木、花卉等采取防寒措施。
農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。
衛(wèi)生部門(mén)采取措施,加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。
交通、漁業(yè)等部門(mén)采取措施,提醒水上作業(yè)的船舶和人員做好防御工作,并加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.5高溫
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
電力部門(mén)注意高溫期間的電力調(diào)配,落實(shí)保障措施,保證居民和重要電力用戶(hù)用電;根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時(shí)依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障。
水務(wù)部門(mén)做好用水安排,協(xié)調(diào)上、下游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。
建筑、戶(hù)外施工單位做好戶(hù)外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作,必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,或采取停止作業(yè)措施。
公安部門(mén)做好交通安全管理,提醒車(chē)輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
衛(wèi)生部門(mén)采取積極應(yīng)對(duì)措施,全力做好由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén),做好食品安全事故的調(diào)查處理工作。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.6干旱
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作;適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析,合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。
衛(wèi)生部門(mén)采取措施,防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,會(huì)同有關(guān)部門(mén),做好食品安全事故的調(diào)查處理工作。
民政部門(mén)采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.7雷電、冰雹
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)雷電、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;適時(shí)組織人工防雹作業(yè);災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評(píng)估工作,并為其他部門(mén)處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。
城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶(hù)外作業(yè)。
衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病工作。
電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
民航部門(mén)做好雷電防護(hù),保障運(yùn)行安全;做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
安監(jiān)部門(mén)督促安委會(huì)成員單位做好雷電防御工作,監(jiān)督高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)雷電防御措施;參與、協(xié)調(diào)雷擊事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
旅游部門(mén)及時(shí)做好景點(diǎn)的雷電防護(hù),向旅游者發(fā)出預(yù)警,暫停戶(hù)外娛樂(lè)項(xiàng)目,并作好防范工作。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢查,停止集體露天活動(dòng);居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門(mén)提醒居民盡量減少戶(hù)外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施,減少使用電器。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.8大霧、霾
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解大霧、霾的影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序,必要時(shí)視情關(guān)閉大霧影響嚴(yán)重的路段。
交通部門(mén)組織開(kāi)展交通滯留和事故的加密監(jiān)測(cè),及時(shí)公路交通運(yùn)輸信息,加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管。
電力部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
民航部門(mén)做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
衛(wèi)生部門(mén)做好相關(guān)疾病防治和突發(fā)事件醫(yī)療救治工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.9低溫、低溫連陰雨
氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)低溫、低溫連陰雨預(yù)警信息及相關(guān)防御指引,適時(shí)增加預(yù)報(bào)頻次;了解低溫、低溫連陰雨影響,開(kāi)展綜合分析和評(píng)估評(píng)估。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕低溫連陰雨影響。
水務(wù)部門(mén)指導(dǎo)各地做好排澇降漬工作,組織開(kāi)展水利調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)。
衛(wèi)生部門(mén)采取措施,防范應(yīng)對(duì)因低溫連陰雨引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門(mén)采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。
相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4.5現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門(mén)依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與
氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救;鄰近的縣(區(qū))人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
4.7信息公布
公布?xì)庀鬄?zāi)害信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類(lèi)及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
4.8應(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,由氣象部門(mén)災(zāi)害預(yù)警級(jí)別降低或解除預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)制終止響應(yīng)須經(jīng)市人民政府同意。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,檢修技術(shù)裝備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
5、恢復(fù)與重建
5.1制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地區(qū)縣(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門(mén)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)因?yàn)?zāi)倒損民房,被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施,以及交通、鐵路、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害,超出始發(fā)地人民政府恢復(fù)重建能力的,市人民政府組織制訂恢復(fù)重建規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,給予相應(yīng)資金支持,幫助受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園;積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.2調(diào)查評(píng)估
災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失,以及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由各級(jí)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)人民政府。重大、特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況,應(yīng)逐級(jí)報(bào)至省人民政府。
5.3征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。
5.4災(zāi)害保險(xiǎn)
積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按保險(xiǎn)責(zé)任,主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行保險(xiǎn)理賠。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
相關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象部門(mén)提供的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警等有關(guān)信息,督促投保單位做好災(zāi)前各項(xiàng)防災(zāi)減損工作,盡可能減少氣象災(zāi)害事件造成的損失。
相關(guān)氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定為受災(zāi)單位或個(gè)人出具氣象災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告,為相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣象災(zāi)害保險(xiǎn)理賠提供參考依據(jù)。
6、應(yīng)急保障
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)積極開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作,逐步實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、自上而下的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)、自下而上的氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備相結(jié)合,減輕氣象災(zāi)害帶來(lái)的影響。
以公用通信網(wǎng)為主體建立跨部門(mén)、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)受損通信線(xiàn)路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
交通、鐵路、民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、火車(chē)、船舶、飛機(jī)的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品保障方案。
民政部門(mén)加強(qiáng)生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。
公安部門(mén)保障道路交通安全暢通,做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。地方各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。
地方各級(jí)財(cái)政對(duì)達(dá)到《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)情及自然災(zāi)害救助相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)支持。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由市政府辦公廳修訂與解釋。
預(yù)案施行后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的修訂,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新情況,市政府應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
各縣(區(qū))及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制訂本地區(qū)、本部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
8、附則
8.1氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
8.1.1臺(tái)風(fēng)
Ⅰ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響我市,并可能對(duì)我市造成巨大影響。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將有臺(tái)風(fēng)影響我市,并可能對(duì)我市造成重大影響。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響我市,并可能對(duì)我市造成很大影響。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將有熱帶風(fēng)暴影響我市,并可能對(duì)我市造成較大影響。
8.1.2暴雨
Ⅰ級(jí)預(yù)警:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有五分之二及以上縣(區(qū))出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有三分之一及以上縣(區(qū))出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有四分之一及以上縣(區(qū))出現(xiàn)暴雨天氣,造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有五分之一及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)暴雨天氣,造成較大影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
8.1.3暴雪
Ⅰ級(jí)預(yù)警:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有五分之一及以上縣(區(qū))出現(xiàn)20毫米以上降雪,且積雪深度20厘米以上,并預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有六分之一以上縣(區(qū))出現(xiàn)15毫米以上降雪,且積雪深度15厘米以上,并預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有十分之一及以上縣(區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪,且積雪深度10厘米以上,并預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)降雪天氣仍將持續(xù)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有十分之一及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)10毫米以上降雪,且積雪深度5厘米以上。
8.1.4干旱
Ⅰ級(jí)預(yù)警:全市有三分之二及以上縣(區(qū))達(dá)到氣象干旱等級(jí)中度干旱以上,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:全市有一半以上縣(區(qū))達(dá)到氣象干旱等級(jí)中度干旱以上,并造成重大影響,且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:全市有五分之二及以上縣(區(qū))達(dá)到氣象干旱等級(jí)中度干旱以上,并造成較大影響,且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
8.1.5冰凍
Ⅱ級(jí)預(yù)警:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有五分之二及以上縣(區(qū))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,已持續(xù)出現(xiàn)電線(xiàn)積冰直徑超過(guò)6mm,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述縣(區(qū))仍將出現(xiàn)冰凍天氣或電線(xiàn)積冰持續(xù)。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有三分之一及以上縣(區(qū))將持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,出現(xiàn)電線(xiàn)積冰直徑超過(guò)6mm。
8.1.6寒潮
Ⅱ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)全市有一半及以上縣(區(qū))平均氣溫或最低氣溫下降15℃以上,并伴有6級(jí)及以上大風(fēng),最低氣溫降至2℃以下。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)全市有一半及以上縣(區(qū))平均氣溫或最低氣溫下降13℃以上,并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),最低氣溫降至4℃以下。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)全市有一半及以上縣(區(qū))平均氣溫或最低氣溫下降10℃以上,并伴有5級(jí)及以上大風(fēng),最低氣溫降至6℃以下。
8.1.7高溫
Ⅱ級(jí)預(yù)警:過(guò)去48小時(shí)內(nèi)全市有三分之一及以上縣(區(qū))連續(xù)兩天出現(xiàn)39℃及以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述縣(區(qū))高溫天氣仍將持續(xù)。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:過(guò)去48小時(shí)內(nèi)全市有三分之一及以上縣(區(qū))連續(xù)兩天出現(xiàn)38℃及以上高溫天氣,且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述縣(區(qū))高溫天氣仍將持續(xù)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)全市有三分之一及以上縣(區(qū))連續(xù)三天出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
8.1.8大風(fēng)
Ⅱ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有六分之一及以上縣(區(qū))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)10級(jí)以上。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有十分之一及以上縣(區(qū))可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)7級(jí)以上,或者陣風(fēng)9級(jí)以上。
8.1.9大霧
Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有五分之二及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧,其中有一半及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米的霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有五分之二及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于1000米的霧,其中有一半及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧;或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
8.1.10低溫連陰雨
Ⅲ級(jí)預(yù)警:過(guò)去72小時(shí)內(nèi)全市有五分之一及以上縣(區(qū))連續(xù)三天出現(xiàn)低溫連陰雨天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)低溫連陰雨天氣仍將持續(xù)(3月1日~4月30日)。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有五分之一及以上縣(區(qū))已經(jīng)出現(xiàn)低溫連陰雨天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)低溫連陰雨天氣仍將持續(xù)(3月1日~4月30日)。
8.1.11霜凍
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有五分之二及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)霜凍天氣。
8.1.12雷電
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有三分之一及以上縣(區(qū))發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大,并可能造成較大災(zāi)害,或者過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全市有三分之一及以上縣(區(qū))已經(jīng)受雷電活動(dòng)影響,且可能持續(xù)。
8.1.13霾
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有五分之二個(gè)及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)霾天氣。
8.1.14冰雹
Ⅳ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全市有十分之一及以上縣(區(qū))將出現(xiàn)冰雹,并可能產(chǎn)生較嚴(yán)重災(zāi)害;或者過(guò)去24小時(shí)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
8.1.15其他
Ⅰ級(jí)預(yù)警:各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他縣(區(qū))的。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他縣(區(qū))的。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他縣(區(qū))的。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
由于各種災(zāi)害在我市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度差異較大,各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合以上標(biāo)準(zhǔn),在充分評(píng)估基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
8.1.16多災(zāi)種預(yù)警
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照各自預(yù)警級(jí)別分別預(yù)警。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害,且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí),視情進(jìn)行預(yù)警。
8.2名詞術(shù)語(yǔ)
臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng),其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雨一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米或以上的降水,會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雪一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米或以上的固態(tài)降水,會(huì)對(duì)農(nóng)林業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。
寒潮是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng),其帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
大風(fēng)是指平均風(fēng)力大于6級(jí)、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng),會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。
低溫是指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。
高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
干旱是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
雷電是指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象,會(huì)對(duì)人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。
冰雹是指由冰晶組成的固態(tài)降水,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。
霜凍是指地面溫度降到零攝氏度或以下導(dǎo)致植物損傷的災(zāi)害。
冰凍是指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。
低溫連陰雨是指低溫陰雨天氣連續(xù)3天以上并將持續(xù),對(duì)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生影響,可能出現(xiàn)爛種爛秧、作物病害等。
大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。
霾是指空氣中懸浮的微小塵粒、煙?;螓}粒使能見(jiàn)度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。
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