導語：工商局干部隊伍作風紀律整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實有效地開展全縣工商系統(tǒng)干部隊伍作風紀律整訓活動，根據(jù)省、市工商局統(tǒng)一安排部署，結合我縣工商系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、指導思想和目標要求

指導思想：針對當前全縣工商系統(tǒng)干部隊伍作風紀律方面存在的突出問題，有重點、有針對性地進行整訓，扎實有效地解決幾個具體問題，深化“兩個第一”工作理念，落實“五個更加”、“三最一高”工作要求，為更好地服務全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面實現(xiàn)“工作創(chuàng)一流”工作目標提供過硬的作風和紀律保障。

目標要求：干部隊伍作風紀律整訓活動堅持以“強化責任心、強化落實力”為主題，以解決作風紀律懶散墮、工作責任心不強、落實力不夠等問題為重點，進一步增強干部職工的歸屬感、使命感和自豪感，強化工作責任心和落實力，落實服務發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法責任，提高部門、單位、個人的整體監(jiān)督管和服務水平,加強行政效能和部門形象建設。

二、整訓安排

整訓活動從4月13日開始至7月15日結束，分四個階段進行：

（一）學習教育（4月13—4月30日）

1、動員部署（4月13—4月18日）。4月13日下午，縣局機關全體人員、基層分局部分負責人在縣局視頻會議室參加省局、市局召開的全省、全市系統(tǒng)作風紀律整訓視頻動員大會?？h局決定，在4月中旬召開全縣系統(tǒng)干部職工動員大會，傳達貫徹省局、市局視頻會議精神，集中收看4月4日《焦點訪談》“聯(lián)合檢查與貓鼠游戲”視頻節(jié)目，學習4月13日《楚天都市報》登載的《損害投資環(huán)境必被究責，武漢“責任風暴”出重拳—“假軍服”事件6責任人受嚴處》的報道，確保全員知曉這次全省開展作風紀律整訓的主題、指導思想、目標要求和方法步驟，提高思想認識，增強參加整訓活動的自覺性和主動性，并確保系統(tǒng)整體推進，人人參加，不漏一人。

2、學習討論（4月18—4月25日）。各單位要統(tǒng)籌兼顧，處理好整訓學習與工作的關系，制定學習時間、學習內(nèi)容安排表，采取集中學習與自學相結合，有計劃地組織討論和交流，明確作風紀律要求，強化作風紀律觀念。集中學習以縣局機關、直屬分局、工商所為單位進行，集中學習不少于3次，時間不少于6小時，并做好集中學習記錄。每個干部要通讀一遍省局、市局統(tǒng)一編印下發(fā)的學習內(nèi)容（附件二），并做好學習筆記。學習討論做到“五有”，即單位有學習計劃、學習記錄、學習考勤，個人有學習筆記（配專項學習本，學習筆記不少于5000字）、學習體會。每個人的學習體會，階段學習結束時以股室（分局、消委、協(xié)會）、工商所為單位集中電子版上報縣局整訓辦公室（督察隊、監(jiān)察室）?？h局根據(jù)市局安排將開展干部每季度讀一本好書活動，單位集中學習、討論交流。今年第一、二季度推薦書目為《工作就是責任》、《落實重于一切》，第三、四季度推薦書目《執(zhí)行重在到位》、《心態(tài)決定狀態(tài)》、《工作要有好心態(tài)工作要有好方法》等。

3、主題教育（4月26日—4月30日）。結合學習討論，在全體干部職工中深入開展“愛我工商、執(zhí)法為民”，我做了什么？“我負責、我落實”，我能做什么？我為‘工作爭創(chuàng)一流’目標增光添彩”，我的差距在那里等三大主題教育活動，每名干部至少撰寫一篇學習體會。縣局班子成員及各二級單位主要負責人的學習體會報縣局整訓辦公室。通過主題教育，增強干部職工的認同感、歸屬感、自豪感、使命感，激發(fā)學習熱情、煥發(fā)工作熱情，強化責任心、強化落實力。

（二）查擺問題（5月1日—5月31日）

1、以“三查三看”為重點查問題找差距。

一查工作紀律，看禁令執(zhí)行。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班；是否不聽從領導指揮、不服從工作安排；是否不安心本職工作，上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲；是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》，不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝，著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳，不按規(guī)定戴制式工商帽，制服與便服混穿，擅自改變總局的制服式樣；是否違反國家工商總局、省工商局兩個“禁令”規(guī)定的行為；是否利用職權，吃拿卡要報；是否違規(guī)搭車收費、強制收費；是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車、公車私駕；是否著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費；是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查，損害群眾利益等。

二查工作作風，看盡心盡責。查領導干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用，要求基層和群眾做到的自已沒有做到；領導班子是否不團結和諧、鬧矛盾情緒、人為制造麻煩，是否不愛學習、不帶頭組織學習、學用脫節(jié)，是否不敢打擊歪風邪氣，對干部管理不嚴格，不愿管、不敢管，當“老好人”，怕得罪人；是否績效考核不敢動真格，流于形式，不敢碰硬，獎懲不明；是否只要組織照顧、關注個人得失，不講組織紀律、顧全大局；是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振；是否出勤不出力、上班混日子；是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位，應付差事、敷衍塞責，只求過得去、不求過得硬；是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性；是否弄虛作假，搞上有政策、下有對策，假貫徹、假落實、假執(zhí)行；是否不執(zhí)行政務值守制度，對突發(fā)事件遲報、瞞報、謊報等。

三查行政作為，看依法履職。查目標責任管理是否圍繞落實“工作爭創(chuàng)一流”制定具體措施、明確目標、細化責任，是否存在激情缺失、得過且過、平庸無為、作風疲沓、落實不力；是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為；是否不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違反程序濫施許可、亂發(fā)證照；是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處、處而無果；是否不依法履職，監(jiān)管不嚴、不實、不力，或給違法經(jīng)營者充當保護傘；是否違反程序辦案，有案不辦、大案小辦，辦人情案、辦關系案、以收代罰；是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理、拖延觀望等。

各單位對照“三查三看”的內(nèi)容和有關規(guī)定，結合各自的崗位職責要求，采取“自己找、交叉評、領導點、督察查”的方法，只查問題，不講成績?！白约赫摇保簡挝缓蛡€人自查自找，以查找個人問題為主；“交叉評”：領導班子成員之間、（股）室之間、上下級之間、干部職工之間，相互評查找問題；“領導點”：上級點評下級、領導點評干部、一級點評一級，直到點評每一個人；“督察查”：縣局直接到分局（所）轄區(qū)找相關人員進行暗訪，收集問題和線索，并設立“意見箱”。各單位要對“自己找”、“交叉評”、“領導點”、“督察查”等形式查擺的問題制定登記表，做好查擺記錄；對查擺出來的問題，以書面形式分門別類進行梳理，形成自查報告，以縣局領導班子、各股室、直屬分局、工商所為單位報縣局整訓辦公室，縣局將對其整理后在一定范圍內(nèi)公開通報。

2、以“四項活動”為載體訪民情促和諧。

一是開展干部走訪調(diào)查市場主體活動?？h局機關、直屬分局、工商所，按其職能分工、轄區(qū)管轄權開展走訪活動。局機關各股室走訪縣屬企業(yè)30家，注冊分局企業(yè)30家（局機關走訪縣屬企業(yè)名單由注冊分局提供），消保分局走訪食品經(jīng)營戶30家，公交分局走訪被處罰對象30個，各工商所走訪各種類市場主體50家。重點聽取市場主體對工商部門的意見和建議，調(diào)查市場主體生產(chǎn)經(jīng)營情況，有針對性地制定相關服務市場主體發(fā)展措施，加強行政指導，利用工商職能幫助市場主體解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，答疑解惑，贏得理解。各單位都要形成走訪調(diào)查市場主體專題報告，報縣局作風紀律整訓辦公室。

二是開展干部送政策、法規(guī)進市場主體活動?？h局法規(guī)股、公平交易分局要梳理、匯編近一年以來國務院、有關部委、省政府和國家工商總局、省工商局出臺的政策、法規(guī)，整合近年來工商系統(tǒng)幫扶企業(yè)的政策措施及違法典型案例小冊，分發(fā)各單位利用上門走訪送到市場主體手中，或開展集中培訓宣講政策法規(guī)，廣泛開展工商法規(guī)宣傳，引導和保護市場主體合法、守法經(jīng)營，幫扶市場主體不斷發(fā)展壯大。

三是開展干部面向市場主體述職述廉活動。以局機關、直屬分局和工商所為單位，組織召開以面向市場主體為主要對象的述職述廉會議，根據(jù)去年下半年以來的履職履責和廉潔自律情況撰寫述職述廉報告，開展市場主體評議工商干部活動，廣泛深入聽取市場主體對工商干部作風紀律、履職履責等方面的意見，促進工商部門有針對性加強自身建設，不斷改進工作，更好地服務市場主體發(fā)展。

四是開展機關干部進村幫扶訪民情流動。以縣局開展“三萬”活動聯(lián)系點——漁峽口鎮(zhèn)龍池村為陣地，組織縣局機關干部輪流駐村入戶，廣泛開展民情社意調(diào)查，與村民同吃、同住、同勞動，體察民情，懂得辛苦甘難，增強干部隊伍情操鍛煉，增強愛崗敬業(yè)意識，激發(fā)工作熱情。

各單位要把開展“四項”活動作為加強作風紀律建設的有效載體，認真梳理人民群眾和市場主體反映的問題、意見及建議。突出重點、熱點問題，制定富有實效的工作措施，扎實抓好整改規(guī)范。通過進市場主體門、知市場主體情、聽市場主體言、解市場主體難，大力促進工作作風轉(zhuǎn)變，努力構建內(nèi)和外順的工作局面，著力提升工商部門形象。

（三）整改規(guī)范（6月1日—6月30日）

1、制定整改計劃。各單位要對查擺出來的問題和群眾對紀律作風方面的意見建議，進行認真梳理，深入研究，制定出切實可行的整改方案，逐項提出明確具體的整改措施，落實整改責任，明確整改目標、時間和具體責任人，做到真查真改。單位的整改措施要在網(wǎng)站和專欄上公開，向社會作出承諾，體現(xiàn)開門整改，自覺接受社會監(jiān)督。

2、講求整改效果。堅持邊查邊改、即查即改的原則，做到雷厲風行，不拖不推，即知即改，見諸行動。對領導干部特別是班子成員存在的問題，由單位“一把手”具體負責，通過召開民主生活會，批評指正，形成共識，及時整改；對干部個人存在的問題，明確責任，采取“一幫一”結對互幫等辦法，教育引導，督促整改；對群眾反映強烈且通過努力能夠解決的問題，要動真格，限時整改；對新暴露出的問題，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起；對糾而復生、出現(xiàn)反彈的，追究單位主要負責人的領導責任；對一時不能整改到位的問題，從建立和完善制度機制著手，有計劃、分步驟實施整改，逐步整改到位。要通過整改，下決心著力解決不堅持原則、工作責任心不強的問題，遵守工作紀律不認真、在崗不盡責的問題，法制意識不強、不依法辦事的問題和監(jiān)管不到位、服務意識不強、落實執(zhí)行不力的問題，確保作風紀律收到立竿見影的效果。

3、狠抓正反典型。采取“教育一批、清查一批、處理一批、獎勵一批”的措施進行整改。在全縣系統(tǒng)廣泛開展“比素質(zhì)、比作風、比干勁、比創(chuàng)新、比貢獻”為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)“雙一”業(yè)績競賽活動，教育引導廣大干部職工立足本職，提高業(yè)務技能，改進工作作風，努力爭當巡查能手、辦案能手、維權標能手、服務標兵、廉政典范。并加強宣傳引導，大力宣揚一批責任心強、作風過硬、紀律嚴明、落實力強的單位和個人，在全縣系統(tǒng)營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，激發(fā)廣大干部的爭先斗志，推進“雙一”工作目標實現(xiàn)。堅持每個月開展一次作風紀律督察，及時發(fā)現(xiàn)和解決作風紀律方面的苗頭性和傾向性問題。并加大違規(guī)違紀行為處理力度，對有令不行、有禁不止、違法亂紀的單位和個人，堅決依法依紀進行處理，在全縣系統(tǒng)大力營造蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的良好氛圍。對歪風邪氣特別是嚴重違紀違規(guī)不敢碰硬、不敢處理的，嚴格追究領導班子和主要負責人的責任。

（四）構建長效機制（7月1日—7月15日）

作風紀律整訓既要著眼于管眼前，更要著眼于打基礎、管長遠，突出圍繞爭創(chuàng)“雙一”，在建立長效機制上下功夫。各單位針對存在問題，按照本次作風紀律整訓的重點和目標要求，一是建立落實責任長效機制。全面落實定崗定責，制定目標責任管理、績效考核、責任追究等規(guī)章制度。二是建立提高落實力長效機制。重點建立、健全和落實領導督辦機制、督察工作機制、工作獎懲機制等；結合“基層監(jiān)管落實年”，進一步完善市場巡查、執(zhí)法辦案、食品安全監(jiān)管、消費維權等監(jiān)管執(zhí)法工作制度和機制。三是建立廉政建設長效機制。完善和落實黨風廉政建設責任制，圍繞辦照、辦案、管錢、用人等關鍵環(huán)節(jié)，加強風險點的管理，針對查擺的問題和容易發(fā)生不廉潔的環(huán)節(jié)，分業(yè)務條線健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，形成分類防控廉政風險的長效機制。通過建立健全制度和機制，全面落實以制度管人、按制度辦事，切實做到有章可循、規(guī)范管理。

三、活動要求

（一）加強組織領導。各單位要提高思想認識，把本次作風紀律整訓作為當前一項重要政治任務來抓，由“一把手”負總責。縣工商局成立局長為組長，局班子成員為副組長，辦公室、人教股、法規(guī)股、督察隊、監(jiān)察室主要負責人為成員的作風紀律整訓活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在督察隊（監(jiān)察室），具體負責作風紀律整訓的組織協(xié)調(diào)和督辦。各單位也要成立相應的領導小組，并確定專人負責此項工作，確保整訓活動扎實有效開展。

（二）加強活動統(tǒng)籌。各單位在貫徹落實省局、市局“規(guī)定動作”的同時，要緊密結合實際，找準載體，突出特色，必須要有“自選動作”，每個單位必須認真著手解決群眾反映強烈、社會影響大的一至二個問題，扎實開展整訓，確保取得良好效果。要做好“六個結合”，即堅持統(tǒng)籌兼顧，把作風紀律整訓工作與深化“雙打”活動相結合，與做好“消費者購買假冒偽劣食品工商部門先行賠付”工作相結合，與商品質(zhì)量專項整治行動相結合，與鞏固新“三定”成果、加強基層建設相結合，與第十二個黨風廉政建設宣教月活動相結合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)，嚴格落實目標責任，促重點工作落實相結合。切實做到兩手抓、兩手硬，兩促進、兩提高。以一流的工作成效，檢驗作風紀律整訓成果，

（三）加強檢查督辦。整訓活動期間，縣局要加強檢查督辦?？h局領導按照分工、實行“聯(lián)系點”負責制，對各單位整訓活動的每個階段，必須親臨聯(lián)系點督導整訓工作，幫助查找問題，解決問題。同時，縣局將組成督察組，加大暗訪工作力度和頻次，對各單位整訓活動進行明察暗訪，對未按照要求和步驟開展整訓活動，或整訓走過場、流于形式的，通報批評，責令整改；對整訓活動組織領導不力、工作實施不力、責任追究不力的，要追究相關領導的責任。

（四）加強信息宣傳。各單位要利用多種媒體、采取多各種形式，加強信息宣傳，營造良好氛圍?？h局將開設“作風紀律整訓活動”專題簡報、在門戶網(wǎng)站開設宣傳專欄，編發(fā)信息，交流經(jīng)驗。各單位要明確專人負責信息和宣傳，及時收集、編發(fā)、報送有關信息，總結推廣典型，做好新聞宣傳和門戶網(wǎng)站宣傳工作，縣局辦公室要確定專人負責宣傳工作。各分局、工商所每個階段動態(tài)信息上報不少于4條，縣局上報市局不少于6條?？h局將這次作風紀律整訓活動納入年度重點工作目標責任制內(nèi)容進行考核。各直分局、工商所在每個階段結束前二日，向縣局作風紀律整訓活動辦公室報送階段性小結，并于7月13日前報送整訓活動總結。