學(xué)校宿舍安全工程實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-02 03:08:00

導(dǎo)語(yǔ):學(xué)校宿舍安全工程實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

學(xué)校宿舍安全工程實(shí)施方案

校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。為保證全區(qū)中小學(xué)校安全工程的順利施行,進(jìn)一步提高全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校舍防震抗災(zāi)才能,切實(shí)保證廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程施行方案》、《省中小學(xué)校舍安全工程施行方案》、《市中小學(xué)校舍安全工程施行方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)踐,特制訂本施行方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建安全校園、辦人民稱心的教育為主旨,立足全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校舍建設(shè)總體規(guī)劃,具體改善安全近況,進(jìn)一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,堅(jiān)持中小學(xué)、幼兒園校舍維細(xì)長(zhǎng)效機(jī)制,保證全區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、目的和任務(wù)

(一)目的

對(duì)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固革新或重建,使其到達(dá)市重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范,并符合防護(hù)其他地質(zhì)災(zāi)禍和防洪、防雷擊、防火等安全要求。

(二)首要任務(wù)

從2012年開(kāi)端,用3年時(shí)間,按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,消除D級(jí)危房,革新加固部分呈現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)和達(dá)不到抗震設(shè)防要求的校舍,徹底消除中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患。2012年及今后新建、改擴(kuò)建的中小學(xué)校舍,要嚴(yán)厲依照國(guó)家確定的抗震設(shè)防要要求中小學(xué)校建設(shè)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,準(zhǔn)則上以建設(shè)樓房校舍為主,保證校舍質(zhì)量安全。還,堅(jiān)持全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校舍信息治理系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)控校舍安全情況,為中小學(xué)校舍安全工程和安全治理供應(yīng)服務(wù)。

三、基本準(zhǔn)則

(一)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排

具體摸清全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校舍近況,充分思索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、地區(qū)特點(diǎn)、教育發(fā)展程度等實(shí)踐,遵照教育發(fā)展規(guī)則,以師生為本,做到中小學(xué)校舍安全工程與校舍維修正造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、與中小學(xué)結(jié)構(gòu)構(gòu)造調(diào)整相結(jié)合、與“小學(xué)幼兒園優(yōu)質(zhì)化、初中規(guī)范化、高中現(xiàn)代化、職教集團(tuán)化、社區(qū)教育整合化”建設(shè)相結(jié)合、與促進(jìn)教育平衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基本教育質(zhì)量相結(jié)合。在科學(xué)規(guī)劃的基本上,依據(jù)中小學(xué)校舍危房的分布情況、風(fēng)險(xiǎn)水平和房屋用處等,制訂中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃、年度施行方案和詳細(xì)施行方案,分年度、分步調(diào)維修正造。

(二)分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到位

中小學(xué)校舍安全工程由區(qū)人民縣政府統(tǒng)一組織,區(qū)教育局詳細(xì)負(fù)責(zé)施行,各相關(guān)部分要增強(qiáng)組織指導(dǎo),明確工作任務(wù),保證中小學(xué)校舍安全工程的順利施行。

(三)堅(jiān)持規(guī)范,保證質(zhì)量

工程建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)。要恪守國(guó)家有關(guān)司法、法律,嚴(yán)厲執(zhí)行基本建設(shè)順序,嚴(yán)厲落實(shí)抗震設(shè)防要求,根據(jù)校園詳細(xì)規(guī)劃,堅(jiān)持先勘探、后設(shè)計(jì)、再施工的準(zhǔn)則,做到“安全、節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀”,保證工程既符合規(guī)范又保證質(zhì)量。要嚴(yán)厲執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和工程審計(jì)制,設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位、審計(jì)單位都必需具有規(guī)則天資。要保證每棟校舍的加固和革新質(zhì)量,使中小學(xué)校舍安全工程成為“精品工程”。

四、施行范圍和工作步調(diào)

(一)施行范圍

校舍安全工程掩蓋全區(qū)一切公立和民辦中小學(xué)、幼兒園。

(二)工作步調(diào)

1、基本數(shù)據(jù)采集和錄入

充分發(fā)揚(yáng)中小學(xué)校舍信息治理平臺(tái)的效果,在2012年6月30日前完成全區(qū)校舍信息治理基本數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。

2、具體排查判定

年5月今后曾經(jīng)排查并構(gòu)成判定申報(bào)的校舍,不再?gòu)男屡卸?。?duì)沒(méi)有判定申報(bào)的校舍,依照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,進(jìn)行逐棟排查,構(gòu)成對(duì)每座建筑的判定申報(bào),堅(jiān)持校舍安全檔案。要組織教育、建設(shè)等部分,對(duì)一切中小學(xué)校舍進(jìn)行具體普查,摸清危房底數(shù),把握總體狀況。2012年9月15日前完成全區(qū)中小學(xué)危房排查、判定工作。

3、勘探設(shè)計(jì)投標(biāo)

依據(jù)排查判定后果和判定意見(jiàn),對(duì)需求加固革新和重建的校舍進(jìn)行勘探和施工設(shè)計(jì),按照設(shè)計(jì)內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目依法進(jìn)行投標(biāo)。

4、加固革新

關(guān)于判定為危房和抗震設(shè)防要求不達(dá)標(biāo)的校舍,依照“輕重緩急”的準(zhǔn)則加固革新。用3年時(shí)間完成加固革新任務(wù),消除安全隱患。

5、制定全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及年度施行方案

在具體排查摸底的基本上,科學(xué)制定全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及年度施行方案。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址及周邊地質(zhì)、交通、情況等首要前提進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng),建設(shè)場(chǎng)地必需避開(kāi)地動(dòng)活動(dòng)斷層及抗震不利地段,因選址欠妥形成安全事故的,要追查相關(guān)人員的責(zé)任。

6、分步、分類施行中小學(xué)校舍革新

要依據(jù)施行方案和分年度維修加固規(guī)劃,有方案、分年度組織中小學(xué)校舍安全工程施行。對(duì)經(jīng)過(guò)維修加固可以到達(dá)抗震設(shè)防規(guī)范的校舍,依照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范革新加固;對(duì)經(jīng)判定不符合要求、不具有維修加固前提的校舍,按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范和建設(shè)工程強(qiáng)迫性規(guī)范重建;對(duì)地處洪澇災(zāi)禍易發(fā)區(qū)以及嚴(yán)厲地質(zhì)災(zāi)禍易發(fā)地域的校舍,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)并執(zhí)行避險(xiǎn)遷徙;對(duì)依據(jù)學(xué)校結(jié)構(gòu)規(guī)劃確應(yīng)拋棄的危房校舍不再革新,但必需保證實(shí)時(shí)撤除,不再運(yùn)用;完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)規(guī)范,并嚴(yán)厲執(zhí)行。

五、資金安排與治理

中小學(xué)校舍安全工程資金以區(qū)為主籌集,省、市統(tǒng)籌安排與中小學(xué)校舍安全有關(guān)的資金,并依據(jù)各地財(cái)力情況、工作任務(wù)及工作實(shí)效等賜與獎(jiǎng)勵(lì)性津貼。區(qū)財(cái)務(wù)安排專項(xiàng)資金,列入財(cái)務(wù)預(yù)算,保證資金實(shí)時(shí)到位,避免學(xué)校呈現(xiàn)新的債權(quán)。鼓舞社會(huì)各界捐資捐物支持中小學(xué)校舍安全工程。

民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)校舍的革新資金由投資方和所屬單位負(fù)責(zé),區(qū)縣政府賜與指導(dǎo)、支持并施行監(jiān)管。

要嚴(yán)厲增強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程資金的治理,健全工程資金治理準(zhǔn)則,工程資金執(zhí)行分賬核算,??顚S?。工程資金不能頂替原有投入,更不得用于歸還過(guò)去拖欠的工程款和其他債權(quán)。嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款。要保證按工程進(jìn)度撥款,不得拖欠工程款。

六、保證辦法

(一)增強(qiáng)指導(dǎo)

區(qū)中小學(xué)校舍安全工程指導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程,區(qū)發(fā)改委、教育、公安、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、國(guó)土房產(chǎn)、建設(shè)、水務(wù)、審計(jì)、安全監(jiān)管、地動(dòng)等成員單位要抽調(diào)專人,集中辦公。各校也要盡快成立響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

(二)增強(qiáng)責(zé)任

區(qū)中小學(xué)校舍安全工程指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)工程規(guī)劃、施行方案和配套政策,統(tǒng)籌提出全區(qū)工程資金安排方案,組織編制和核定校舍加固革新、避險(xiǎn)遷徙和綜合防災(zāi)方案;落實(shí)對(duì)校舍革新建設(shè)收費(fèi)有關(guān)減免政策;依照項(xiàng)目治理的要求,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度;編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),推行先進(jìn)經(jīng)歷,申報(bào)工作發(fā)展;明確各級(jí)的工作職責(zé),制訂審核獎(jiǎng)懲辦法,保證工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓、有人管。

區(qū)國(guó)土房產(chǎn)、建設(shè)、水務(wù)、地動(dòng)等部分要為市區(qū)供應(yīng)地動(dòng)重點(diǎn)看管防護(hù)區(qū)、七度以上地動(dòng)高烈度區(qū)及地動(dòng)斷裂帶和地動(dòng)多發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)禍易發(fā)區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)禍分布狀況,提出安全性評(píng)價(jià)和建議。

在區(qū)人民縣政府和有關(guān)部分的指導(dǎo)下,區(qū)中小學(xué)校舍安全工程指導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)校舍進(jìn)行逐棟排查和檢測(cè)判定,審核每棟校舍的加固革新、避險(xiǎn)遷徙和綜合防災(zāi)方案,落施行工治理和監(jiān)管責(zé)任,按進(jìn)度、規(guī)范組織驗(yàn)收,要堅(jiān)持健全一切中小學(xué)校、一切校舍的安全檔案。

(三)規(guī)范治理

堅(jiān)持完善中小學(xué)校舍電子檔案,執(zhí)行網(wǎng)上辦公。要經(jīng)過(guò)中小學(xué)校舍信息治理平臺(tái)的收集治理,增強(qiáng)校舍信息監(jiān)控,掌握安全趨向,查清安全隱患,增強(qiáng)安全治理和危舊校舍革新責(zé)任,科學(xué)安排維修正造工作。要應(yīng)用收集對(duì)每年施行校舍建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤治理,完成科學(xué)化、規(guī)范化目的。要依據(jù)各中小學(xué)校革新規(guī)劃施行狀況,實(shí)時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù),使其具有真實(shí)性、牢靠性、時(shí)效性。

(四)嚴(yán)厲質(zhì)量

一切中小學(xué)校舍安全項(xiàng)目要嚴(yán)厲依照國(guó)家確定的《城市通俗中小學(xué)校舍建設(shè)規(guī)范》(建標(biāo)〔〕102號(hào))進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。新校舍按國(guó)家規(guī)則的重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工,堅(jiān)持“安全、結(jié)實(shí)、適用、夠用、便利學(xué)生”的準(zhǔn)則,充分思索學(xué)校人員密集特點(diǎn)和應(yīng)急分散需求,新建校舍的最低運(yùn)用壽命為50年。新建校舍要依照國(guó)家規(guī)則的基本建設(shè)順序?qū)嵭袌?bào)批手續(xù),并嚴(yán)厲落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)監(jiān)管規(guī)則。

七、監(jiān)督檢查和責(zé)任追查

(一)執(zhí)行“第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制”

區(qū)人民縣政府增強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,區(qū)長(zhǎng)是全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)工程的各項(xiàng)工作。相關(guān)中小學(xué)校的校長(zhǎng)是詳細(xì)工程項(xiàng)目標(biāo)第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目施行的各項(xiàng)工作。革新后的校舍如因選址欠妥、達(dá)不到抗震設(shè)防要求或建筑設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量問(wèn)題遇災(zāi)垮塌致人傷亡,要依法追查校舍革新時(shí)期縣政府首要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;建設(shè)、評(píng)價(jià)判定、勘探、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)項(xiàng)目依法承當(dāng)責(zé)任。對(duì)因工作不力、治理不嚴(yán)或違規(guī)操作等等形成工程安全隱患或事故的,人要素影響項(xiàng)目進(jìn)度或耽擱工期的,擠占、挪用、截留、滯留工程資金的,疏于治理形成國(guó)有資產(chǎn)流掉以及呈現(xiàn)其他主要責(zé)任事故的行為,要依法追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)加大監(jiān)督檢查力度

要增強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)督檢查,并對(duì)革新任務(wù)完成狀況進(jìn)行目的審核,對(duì)進(jìn)度遲緩沒(méi)有完成昔時(shí)革新任務(wù)的,扣減下年度的校舍維修正造資金,并進(jìn)行傳遞批判。各有關(guān)單位和部分要認(rèn)真實(shí)行職責(zé),對(duì)存在安全隱患項(xiàng)目實(shí)時(shí)整改,果斷杜絕“豆腐渣工程”。審計(jì)等部分要依法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)厲查處。

(三)堅(jiān)持依法做事,規(guī)范建設(shè)順序

校舍安全工程建設(shè)嚴(yán)禁邊勘探、邊設(shè)計(jì)、邊施工。在工程立項(xiàng)、抗震設(shè)防要求確定、勘探設(shè)計(jì)、招招標(biāo)、施工監(jiān)理、資金治理、完工驗(yàn)收等方面,要嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家有關(guān)司法、法律、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范。

(四)堅(jiān)持公示準(zhǔn)則,承受社會(huì)監(jiān)督

校舍安全工程要向社會(huì),一切工程項(xiàng)目都要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理監(jiān)督人員等公開(kāi),便于群眾監(jiān)督。一切項(xiàng)目要公開(kāi)招招標(biāo),招招標(biāo)、施工監(jiān)理、資金治理、完工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)等要列入政務(wù)公開(kāi)范圍,承受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。