導語：金屬污染監(jiān)測防控工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

消除環(huán)境隱患，為確保環(huán)境安全。維護群眾環(huán)境權益，促進社會和諧穩(wěn)定，國務院和市政府將重金屬排放企業(yè)作為今年下半年“全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”工作重點。為切實貫徹落實此次專項行動，區(qū)環(huán)保專項行動領導小組決定對全區(qū)涉及重金屬污染企業(yè)開展環(huán)保專項行動，并結合我區(qū)進一步鞏固環(huán)境安全百日督查專項行動成果，抓好“大排查、大手術、大防護、大培訓、大投入”五項工作，進行“地毯式排查、鐵腕式整治、圍剿式消滅”現(xiàn)制定實施如下方案。

一、指導思想

進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。圍繞有效防治重金屬污染的總體要求，推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，加大結構調(diào)整力度，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴格落實責任追究，依靠科技進步，完善政策措施，扎實做好全區(qū)重金屬污染綜合防治工作，切實保護人民群眾身體健康，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標

基本摸清我區(qū)內(nèi)產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的底數(shù)、排放種類和數(shù)量，全面排查涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬污染企業(yè)。確定重點防治的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，集中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危及群眾健康的環(huán)境問題，預防重金屬污染事件，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力改善環(huán)境質(zhì)量。2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應急體系以及環(huán)境與健康評估體系，使重金屬污染危害人民群眾健康的現(xiàn)象基本得到遏制。為編制我市重金屬污染綜合防治規(guī)劃提供基礎數(shù)據(jù)，為2010年年底前國家出臺重金屬污染物排放標準、重點防控行業(yè)的污染防治技術政策和工程技術規(guī)范，制定環(huán)境與健康評估辦法和技術規(guī)范創(chuàng)造客觀基礎條件。

三、工作重點

重金屬污染防治工作將突出三個重點：當前和今后一個時期。

一）重點防控污染物。本次重點將鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等作為重點防控污染物。

二）將有潛在危害風險的重金屬排放企業(yè)作為重點防控企業(yè)，重點防控行業(yè)。有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、皮革及其制品業(yè)、印染、電鍍工業(yè)、化學原料及化學制品業(yè)等作為重點防控行業(yè)。嚴防以上重金屬污染物進入大氣、水、土壤等環(huán)境，引發(fā)嚴重環(huán)境污染事故。

四、檢查范圍

生產(chǎn)、貯存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染或者超過污染物排放標準的企業(yè)。此次檢查的重金屬污染企業(yè)是指原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、廢渣中含有鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷物質(zhì)。

一）涉鉛：鉛鋅礦（含伴生礦）采選、鉛冶煉及加工和蓄電池企業(yè)。

二）涉鎘：鉛鋅礦（含伴生礦）采選及冶煉、電鍍和以鎘化合物為原料企業(yè)。

三）涉汞：有色金屬礦采選及冶煉、化工企業(yè)、含汞溫度計生產(chǎn)企業(yè)。

四）涉鉻：鉻鹽、電鍍及制革企業(yè)。

五）類金屬砷：有色金屬礦采選及冶煉、硫磷化工、砷化物生產(chǎn)企業(yè)。

六）涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的用或廢棄的固體廢物堆放場和危險廢物處置利用類企業(yè)。

五、檢查內(nèi)容

一）污染物防治設施實際處理能力是否滿足治污要求、否做到穩(wěn)定達標等情況。企業(yè)建設項目執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入條件、環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”制度情況。企業(yè)生產(chǎn)工藝及重金屬產(chǎn)生點位和數(shù)量。

二）企業(yè)環(huán)保機構及制度建設是否完備，企業(yè)排污許可證是否齊全。周邊可能受環(huán)境事故影響的敏感目標及其防護情況，衛(wèi)生防護距離內(nèi)敏感保護目標搬遷計劃落實情況。

三）否進行演練和培訓。各類儲存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和污染治理設施配套的圍堰、事故應急池是否按要求設置和維護、標識是否規(guī)范全面。防范環(huán)境風險的應急物資是否儲備充足，企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定及演練情況。企業(yè)環(huán)境應急預案、環(huán)境污染事故應對措施是否完善。保管狀態(tài)是否完好。企業(yè)的重大環(huán)境危險源是否建檔，監(jiān)控預警制度、風險防范措施是否落實。

四）企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況及中高費項目實施情況。

五）固體廢物渣場、尾礦庫環(huán)境污染隱患排查情況。尾礦庫、固體廢物及危險廢物渣場是否符合《一般工業(yè)固體廢物儲存、處置污染控制標準》或《危險廢物貯存污染控制標準》否存在環(huán)境安全隱患。

六）否有泄漏、偷排、直排或超標排污等違法行為。?；穬Υ妗⑹褂?、轉運是否存在環(huán)境安全隱患。

七）轉移時是否執(zhí)行危險廢物轉移審批及轉移聯(lián)單制度，企業(yè)含重金屬固體廢物的貯存及運輸執(zhí)行有關法律法規(guī)情況。企業(yè)危險廢物收集、存放是否符合《危險廢物貯存污染控制標準》要求。危險廢物處置是否交由有相應危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。

八）城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場滲瀝液重金屬排放及無害化處置情況。

六、實施步驟

一）摸底自查階段（年11月10日-25日）

按照區(qū)年重金屬污染企業(yè)整治環(huán)保專項行動實施方案，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級相關部門。認真清查本轄區(qū)內(nèi)的重金屬污染企業(yè)，并將清查摸底情況于年11月28日前書面報送區(qū)專項行動領導小組辦公室。

二）整改落實階段（年11月26日-12月3日）

對前期發(fā)現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級相關部門要認真組織、督促轄區(qū)內(nèi)重金屬污染企業(yè)在開展自查自糾的基礎上。進行整改；對違法排污的重金屬企業(yè)依法進行查處。請鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級相關部門，于年12月3日前將開展年重金屬污染企業(yè)整治專項行動書面總結報告附《重金屬污染企業(yè)專項檢查情況登記表》附件一）重金屬污染企業(yè)專項檢查情況匯總表》附件二）重金屬污染企業(yè)專項檢查企業(yè)情況明細表》附件三）重金屬污染企業(yè)專項檢查工作統(tǒng)計表》附件四）一并上報區(qū)專項行動領導小組辦公室。區(qū)專項行動領導小組辦公室按規(guī)定向市環(huán)保專項行動信息管理系統(tǒng)報送。

三）迎接督查、抽查階段（年12月3日-16日）

市環(huán)保專項行動領導小組辦公室將組織有關市級部門，摸底自查、整改落實的基礎上。對各區(qū)縣開展專項行動工作進行督查、抽查，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)級相關部門及時進行現(xiàn)場檢查，鞏固成果，建立長效機制。

八、明確職責分工

加大執(zhí)法力度，環(huán)保部門負責對重金屬企業(yè)專項行動實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。查處環(huán)境違法行為；

把好涉及重金屬項目準入關；發(fā)展和計劃部門運用投資、管理等手段。

通報淘汰落后企業(yè)名單，經(jīng)濟和信息部門負責對涉及重金屬污染企業(yè)的落后工藝、設備和產(chǎn)品進行清查。并依法報請同級人民政府予以取締、關閉；

依法依紀追究違反環(huán)保法律、法規(guī)有關人員的行政責任；監(jiān)察部門負責對行政機關及其工作人員在重金屬污染企業(yè)專項行動工作中執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況進行監(jiān)察。

對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律支持和幫助，司法部門負責環(huán)保法制宣傳教育。為重金屬污染企業(yè)整治環(huán)保專項行動營造良好的法治環(huán)境；

依法責令被關閉企業(yè)及時辦理注銷登記；工商部門負責依法取締無照經(jīng)營的重金屬企業(yè)。

配合環(huán)保部門對不符合安全生產(chǎn)條件可能導致環(huán)境污染的涉及重金屬礦山開采企業(yè)進行整頓或依法報請同級人民政府予以關閉；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責對重金屬礦山開采企業(yè)的安全監(jiān)管。

根據(jù)政府要求采取停電、限電措施，電力部門對違法排污重金屬企業(yè)。協(xié)同加強對企業(yè)的監(jiān)督管理。

會同相關部門協(xié)同作好重金屬企業(yè)相關工作。建設部門、市政部門、農(nóng)業(yè)部門按照各自的職責。

九、工作要求

落實責任,加強領導。

牢固樹立安全發(fā)展的理念，要以對人民高度負責的精神。高度重視重金屬污染企業(yè)整治工作，下大決心，抓大排查，動大手術，進一步健全完善環(huán)境安全監(jiān)管責任制。主要領導負總責，分管領導牽頭抓，其他領導成員“一崗雙責”具體抓，把領導責任、管理責任、工作職責落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。

營造氛圍,加強宣傳。

要通過各種途徑教育引導重金屬污染企業(yè)增強作好環(huán)境安全隱患整治工作的主動性和自覺性；要根據(jù)階段工作重點，加大重視重金屬污染企業(yè)整治工作的宣傳力度。結合實際制定宣傳計劃，責成專門部門組織實施；要向社會公布此次整治專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處等情況；要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進一步加強環(huán)境保護信訪工作，充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線”作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。

強化整治,扎實推進。

制訂工作方案，結合本地區(qū)實際。進一步細化工作內(nèi)容、強化工作責任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實推進，確保排查不留死角，執(zhí)法不留情面，整治不留后患，使此次整治工作真正收到實效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要從嚴、從快、從重處罰。對發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患，要書面責令責任單位立即整改；短期內(nèi)難以完成整治的要制訂應急預案，采取防范措施，落實整治資金，明確整治期限和責任人，并加強監(jiān)控，嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故。對重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)，要報告政府和函告相關監(jiān)管部門責令立即停產(chǎn)整治，直到隱患排除。

突出重點,全面深入。

點面結合。既要全面發(fā)動，此次整治工作要統(tǒng)籌兼顧。對環(huán)境安全隱患點排查工作要做到全覆蓋，充分依靠技術專家，督促企業(yè)認真排查出隱患和問題；又要突出重點，集中力量檢查嚴重威脅群眾環(huán)境安全的重大隱患重金屬污染企業(yè)。