導(dǎo)語：街道春節(jié)煙花燃放管治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故，保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全社會(huì)安全穩(wěn)定，根據(jù)涪陵區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（涪府發(fā)〔2011〕4號(hào)）精神，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，按照“政府組織實(shí)施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，轄區(qū)全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“制訂方案、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，轄區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）街道辦事處組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

街道辦事處成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委副書記、辦事處主任王小峽任組長(zhǎng)，辦事處副主任任副組長(zhǎng)，黨政辦、城管辦、商貿(mào)物流辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、安監(jiān)辦、工商所、派出所等部門和11個(gè)社區(qū)的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在安監(jiān)辦），由安監(jiān)辦主任祝青任辦公室主任，安監(jiān)辦副主任戴士洋任辦公室副主任。

街道燃放管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)街道燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)轄區(qū)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門和單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實(shí)街道和街道燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）部門職責(zé)

社區(qū)：積極開展和配合燃放煙花爆竹安全隱患排查工作，協(xié)調(diào)管理本社區(qū)燃放煙花爆竹管理秩序。

商貿(mào)物流辦、經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)所等行業(yè)主管部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

三、時(shí)間安排及步驟

（一）制訂方案階段（2012年1月1日至1月中旬）。

（二）查堵整治階段（2012年1月上旬至2月中旬）。

（三）宣傳教育階段（2012年1月上旬至2月中旬）。

（四）全面看護(hù)階段（2012年1月下旬至2月上旬）。

（五）總結(jié)表彰階段（2012年2月中旬至2月下旬）。

四、主要工作措施

（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。各單位要充分認(rèn)清街道2011年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作所面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)清街道安全穩(wěn)定工作的重要性，牢固樹立安全意識(shí)，克服松懈麻痹思想，從構(gòu)建首都和諧社會(huì)的高度抓好我街煙花爆竹的安全管理工作。

要通過落實(shí)“六個(gè)一”工作，即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、元旦春節(jié)各組織一次督查、每月召開一次煙花爆竹安全管理工作例會(huì)，達(dá)到“八個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的標(biāo)準(zhǔn)，即組織部署有文件、宣傳發(fā)動(dòng)有活動(dòng)、安全監(jiān)管有記錄、查繳非法有戰(zhàn)果、隱患排查有整改、秩序維護(hù)由安排、禁放看護(hù)有力量、應(yīng)急處置有準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，落實(shí)安全防范措施，進(jìn)一步健全和完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案工作，認(rèn)真部署，周密安排，明確責(zé)任，確保本單位的安全。

（三）加強(qiáng)值守，搞好防范。各單位要高度重視元旦春節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，要按照《涪陵區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保人員不脫崗、通信暢通、報(bào)告及時(shí)、措施到位，遇有情況能隨時(shí)處置。

（四）增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，密切配合。各單位要密切配合街道煙花爆竹安全管理工作，在街道煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與街道各職能部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，全力做好我街煙花爆竹安全管理工作。

（五）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，防止非法煙花爆竹流向市場(chǎng)。開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售，防止非法煙花爆竹流入我街，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1．查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。要組織派出所、安監(jiān)所等力量，在本轄區(qū)交通要道、主要路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對(duì)車輛及人員的盤查力度。要對(duì)進(jìn)入城區(qū)的貨車、面包車、廂式卡車等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

2．嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。街道各部門和單位、各社區(qū)要在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。

3．加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管，各單位舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》（GB24284―）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅查處。

（六）依法劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)

根據(jù)涪陵城區(qū)的規(guī)劃范圍，并結(jié)合有關(guān)規(guī)定，涪陵區(qū)下列區(qū)域或場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹：

1．區(qū)級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；

2．車站、碼頭、商場(chǎng)及其他人口密集場(chǎng)所；

3．重要軍事設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位等；

4．加油（氣）站、煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)等存放易燃易爆物品的場(chǎng)所及周邊100米范圍內(nèi)；

5．醫(yī)院、幼兒園、敬老院、療養(yǎng)院等；

6．教育、科研單位的辦公、教學(xué)、科研場(chǎng)所；

7．城區(qū)所有休閑廣場(chǎng)、公園等娛樂場(chǎng)所；

8．烏江大橋、興華東路、順江大道路口、順江大道以西，四環(huán)明珠路口、交委路口以北，實(shí)驗(yàn)路、實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)盤、黎明南路、通江路、黎明北路、蔡家坡三叉路、老五中以東，濱江路（長(zhǎng)江段）以南，濱江路（烏江段）、烏江大橋以西。

9．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者區(qū)級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域或場(chǎng)所。

禁止燃放區(qū)域、場(chǎng)所外的其他區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所及其周邊具體范圍，禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹，由城區(qū)所在街道辦事處督促產(chǎn)權(quán)或使用單位設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)識(shí)，并負(fù)責(zé)守護(hù)。2012年1月16日前，車站、碼頭等交通樞紐安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，輸、變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃重點(diǎn)防火單位和文物保護(hù)單位以及小區(qū)化糞池等禁放區(qū)域、場(chǎng)所、部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作。各單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

（七）全面開展排查，消除安全隱患

在2012年1月18日之前，全街各級(jí)各部門和單位要組織力量，廣泛開展安全隱患排查，及時(shí)整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

1．排查建（構(gòu)）筑物隱患。街道辦事處各相關(guān)部門，社區(qū)要開展可燃物專項(xiàng)清理行動(dòng)，重點(diǎn)是清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開放式陽臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等重點(diǎn)部位的可燃物，準(zhǔn)備數(shù)量充足的消防器材，保持消防器材完好及消防通道暢通。市政管理部門要組織力量，對(duì)城市地下管線、檢查井、下水道、化糞池進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)、維護(hù)、清理，做好防燃、防爆排查和防范工作。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限。

2．排大危險(xiǎn)源隱患。街道辦事處各相關(guān)部門要聯(lián)合上級(jí)有關(guān)部門和行業(yè)單位，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

3．排查銷售點(diǎn)隱患。安監(jiān)、派出所、工商等部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對(duì)經(jīng)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令及時(shí)整改；要加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任。

（八）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施

1．維護(hù)限制燃放區(qū)域燃放秩序。建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是農(nóng)歷除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓都有干部、群眾看守。各轄區(qū)禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。

2．強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源守護(hù)。2012年1月22日至2月6日，組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。

3．嚴(yán)密銷售網(wǎng)點(diǎn)安全防范。安監(jiān)等部門要組織專門力量，加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管，每個(gè)銷售點(diǎn)必須落實(shí)1―2名保安人員專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

（九）廣泛宣傳，提升市民安全燃放意識(shí)

街道各部門，各社區(qū)要將燃放煙花爆竹宣傳工作與“平安涪陵”建設(shè)相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安重慶，喜迎十八大召開”為宣傳主題，突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳。一是要豐富宣傳形式。充分運(yùn)用各種宣傳手段，以播放《煙花爆竹燃放安全宣傳片》、專題片、新聞報(bào)道、公益廣告，懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，發(fā)送提示短信等多種形式，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，切實(shí)提升市民的安全意識(shí)。二是要擴(kuò)大宣傳覆蓋面。宣傳工作要堅(jiān)持“五進(jìn)”，即進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)；做到街面有活動(dòng)、公路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信、單位有提示、禁放有標(biāo)識(shí)。三是要突出宣傳重點(diǎn)。強(qiáng)化“四個(gè)禁放”提示，突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳工作的針對(duì)性和有效性。節(jié)前要以重點(diǎn)宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹?，?jié)中要以宣傳安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)后要以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對(duì)典型案例進(jìn)行專題報(bào)道，以教育群眾，震懾違法行為。要精心組織好全市統(tǒng)一安排部署的安全燃放煙花爆竹“集中宣傳日”（2012年1月15日）活動(dòng)，使煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

街道各部門，各社區(qū)要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，嚴(yán)防死守，不折不扣地執(zhí)行煙花爆竹安全管理工作各項(xiàng)部署和要求。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

街道燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)街道各部門和單位，社區(qū)的燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生重大事故傷亡的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。

（三）暢通信息報(bào)送

街道各部門，社區(qū)在工作中要及時(shí)與街道燃放辦溝通聯(lián)系，通報(bào)情況，報(bào)送信息，重大突發(fā)事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。