導(dǎo)語：貫徹產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全治理方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，根據(jù)全國質(zhì)量會(huì)議精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)〔〕23號(hào)）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)〔〕57號(hào)）及省人民政府辦公廳《印發(fā)廣東省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（粵府辦明電〔〕278號(hào)）的要求，市政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全市范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)整治行動(dòng)）。具體方案如下：

一、整治要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要聯(lián)合行動(dòng)，普查建檔，分類整治。要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)巡查管理，建立長效機(jī)制和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量以及食品安全全過程的監(jiān)管，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結(jié)合，使專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效，把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。

（二）落實(shí)責(zé)任。

各級(jí)各部門要高度認(rèn)識(shí)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的重大意義，要從維護(hù)人民群眾的健康和切身利益，維護(hù)中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象的高度認(rèn)識(shí)其重要性。要按照國家和省質(zhì)量工作會(huì)議要求，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

要全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號(hào)），各級(jí)政府要認(rèn)真履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、做好人、財(cái)、物的保障工作，加大執(zhí)法裝備、整治經(jīng)費(fèi)和抽檢經(jīng)費(fèi)的投入，為專項(xiàng)整治行動(dòng)提供全方位支持。各級(jí)監(jiān)管部門要主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)違法行為的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，加大震懾力度。

（三）分類管理。

各級(jí)各部門要集中精力，講究方法，拿出舉措，把握節(jié)奏，提高工作的有效性，打出聲勢(shì)，打出氣勢(shì)。要用足法律法規(guī)，確保國務(wù)院提出的3大重點(diǎn)、8項(xiàng)任務(wù)、25項(xiàng)量化指標(biāo)、12個(gè)100%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的，要堅(jiān)決取締；涉嫌觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于證照不齊全的或雖有證照但達(dá)不到生產(chǎn)條件的，要責(zé)令立即停業(yè)整頓，限期整改；證照不齊全或經(jīng)整改驗(yàn)收不合格的，要吊銷相關(guān)證照并予以取締。對(duì)使用國家明令禁止的原材料和半成品，使用有毒有害物質(zhì)加工產(chǎn)品，產(chǎn)品存在危及安全和人民群眾健康的，要責(zé)令召回產(chǎn)品，并依法嚴(yán)厲查處。

（四）依法行政。

各級(jí)要按照相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的業(yè)主立即停業(yè)整改或退出生產(chǎn)經(jīng)營。依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。對(duì)具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，要加強(qiáng)巡查抽檢的力度和頻次，并向社會(huì)公布；對(duì)群眾舉報(bào)、投訴，上級(jí)交辦和相關(guān)部門書面通知或移交辦理的事項(xiàng)，應(yīng)立即處理，不得推諉，形成專項(xiàng)整治合力，保持高壓態(tài)勢(shì)。要通過專項(xiàng)整治，指導(dǎo)和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，改進(jìn)工藝技術(shù)，健全管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)于以解決就業(yè)、滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｐ枰獮橹鞯男∑髽I(yè)、小作坊，各級(jí)人民政府可通過集中生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、建立工業(yè)園等方式加以引導(dǎo)和規(guī)范，也可通過委托加工等方式，鼓勵(lì)大企業(yè)指導(dǎo)小企業(yè)、小作坊提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。

（五）加強(qiáng)監(jiān)查。

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況的檢查和督促落實(shí)，建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)整治工作重視不夠、行動(dòng)不力、相互推諉、人財(cái)物保障不到位的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域性制假問題、行業(yè)性質(zhì)量問題長期不能解決，或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的縣（市、區(qū)）、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在行動(dòng)中失職瀆職、搞地方保護(hù)主義、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府工作人員及其領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，視情節(jié)輕重予以行政處分、降級(jí)或開除，直至追究刑事責(zé)任。

二、主要任務(wù)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治（由市農(nóng)業(yè)局牽頭）

1、主要任務(wù)：

（1）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。全面開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥檢查；查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為；查處蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥等行為；堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)銷售國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等。

（2）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次，及時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售的大宗農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查。

（3）對(duì)全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行地毯式清查，加強(qiáng)對(duì)“硝基呋喃類”、“孔雀石綠”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測，督促水產(chǎn)品批發(fā)市場加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

（4）對(duì)全市養(yǎng)殖場進(jìn)行全面清查，嚴(yán)查使用含“蘇丹紅”等工業(yè)色素的飼料養(yǎng)鴨產(chǎn)“紅心鴨蛋”的違法行為。

2、整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：蔬菜、水果、生豬、雞肉、鴨蛋和其他質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品；“菜籃子”工程主要品種的農(nóng)產(chǎn)品。

重點(diǎn)單位：重要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、科技示范區(qū)，以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)、大戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和清城區(qū)、連州市、英德市、清新縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營場所，特別是近年來產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營場所。

重點(diǎn)區(qū)域：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和集散地。

3、工作目標(biāo)：

到今年12月20日止，清城區(qū)、連州市、英德市、清新縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；水產(chǎn)品抽檢合格率進(jìn)一步提高，并穩(wěn)定在90%以上；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭）

1、主要任務(wù)：

（1）嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。在重大節(jié)日和“十七大”會(huì)議期間開展重點(diǎn)食品整治。

（2）堅(jiān)決查處無食品生產(chǎn)許可證的違法加工企業(yè)，徹底消除全市范圍內(nèi)無證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉、滅菌乳、巴氏殺菌乳、小麥粉、葡萄糖、啤酒、飲料、醬油、食醋、味精、速凍米面制品、罐頭、冷凍飲品、糖、餅干、方便面等16類食品的現(xiàn)象；繼續(xù)開展對(duì)土榨花生油整治。

（3）加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、不按照法定條件和要求、不再符合法定條件和要求繼續(xù)從事生產(chǎn)加工的違法行為的查處。嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度、開業(yè)歇業(yè)登記報(bào)告制度。

（4）開展對(duì)食品小作坊的質(zhì)量整頓。地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村，固定從業(yè)人員較少，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)的大米、花生油、豆腐等豆制品、茶葉、糕點(diǎn)、臘肉、米酒等7類已取得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，但暫時(shí)不能獲得食品生產(chǎn)許可證的小作坊可以保留，100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書（米酒是指以轉(zhuǎn)化飼料為主、生產(chǎn)米酒為輔，不包括勾兌白酒。但不得以生產(chǎn)米酒為經(jīng)營目的，生產(chǎn)的米酒不得直接銷售）。

（5）強(qiáng)化日常監(jiān)管，健全食品質(zhì)量安全承諾書制度，完善區(qū)域食品安全監(jiān)管責(zé)任制。

2、重點(diǎn)整治：

重點(diǎn)產(chǎn)品：肉制品、乳制品、飲料、花生油、豆制品、涼果、白酒和糕點(diǎn)、糖等高風(fēng)險(xiǎn)和問題較多的產(chǎn)品。

重點(diǎn)區(qū)域：縣級(jí)以上人民政府所在地，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)域，行業(yè)比較集中、監(jiān)督抽查合格率較低以及消費(fèi)者投訴較多的區(qū)域。

3、工作目標(biāo):

到今年12月20日止，食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志，小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部無食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工飲料等問題。

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（由市工商行政管理局牽頭）

1、主要任務(wù):

（1）大力開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，并加大對(duì)問題食品的查處力度。

（2）嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決查處取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。

（3）繼續(xù)推行市場食品準(zhǔn)入管理，以重大節(jié)日和“十七大”會(huì)議期間為重點(diǎn)，查處無證照經(jīng)營食品的違法行為。

（4）嚴(yán)格規(guī)范銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，查處無檢驗(yàn)報(bào)告銷售加工食品的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，確保農(nóng)村市場消費(fèi)安全。

2、整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：飲料、食用油、奶制品、豆制品、糕點(diǎn)、糖果、餅干、酒等。

重點(diǎn)單位：農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市，以及小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)等。

重點(diǎn)區(qū)域：縣級(jí)以上人民政府所在地，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，旅游景區(qū)、車站碼頭，食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域，以及無照和超范圍生產(chǎn)經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

3、工作目標(biāo)：

到今年12月20日止，縣城以上城市的食品市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)有固定經(jīng)營場所食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)、食品生產(chǎn)加工小作坊無證照經(jīng)營問題。

（四）餐飲消費(fèi)安全整治（由市衛(wèi)生局牽頭）

1、主要任務(wù)：

（1）全面開展餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證清查，規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序，并對(duì)衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進(jìn)行公示。全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管的力度。

（2）全面開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊衛(wèi)生許可證清查，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。

（3）對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂、工廠飯?zhí)?、快餐店的食品原料使用進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處使用無證產(chǎn)品、不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。

（4）按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，檢查餐飲單位的餐具消毒情況，對(duì)餐具集中消毒配送單位的餐具消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。

2、整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生條件、餐具消毒、原料采購等。

重點(diǎn)單位：小型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、工廠飯?zhí)谩⑹称芳庸ば∽鞣弧?/p>

重點(diǎn)區(qū)域：縣級(jí)以上人民政府所在地，城鄉(xiāng)結(jié)合部和廠礦企業(yè)比較集中的區(qū)域。

3、工作目標(biāo)：

到今年12月20日止，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位、食品攤點(diǎn)無證照經(jīng)營問題，食品加工小作坊無證和不再符合法定條件要求加工食品問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。學(xué)校食堂100%實(shí)行量化分級(jí)管理。

（五）藥品質(zhì)量安全整治（由市食品藥品監(jiān)管局牽頭）

1、主要任務(wù)：

（1）在藥械注冊(cè)環(huán)節(jié)，全面開展藥械批準(zhǔn)文號(hào)清查和現(xiàn)注冊(cè)工作，打擊虛假申報(bào)行為，嚴(yán)格審評(píng)審批重點(diǎn)品種。

（2）在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員；對(duì)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。

（3）在藥械流通環(huán)節(jié)，重點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營主體行為，進(jìn)一步完善特殊藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。

（4）在藥品使用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)提高臨床合理用藥水平，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測和再評(píng)價(jià)。

（5）加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題的整治力度，嚴(yán)肅查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告。

2、整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、避孕套等高風(fēng)險(xiǎn)品種。

重點(diǎn)單位：高風(fēng)險(xiǎn)品種的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。

重點(diǎn)區(qū)域：縣級(jí)以上人民政府所在地，制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。

3、工作目標(biāo)：

到今年12月20日止，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場核查專項(xiàng)工作；建成藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

（六）豬肉質(zhì)量安全整治（由市經(jīng)貿(mào)局牽頭）

1、主要任務(wù)：

（1）加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，堅(jiān)決清理非定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)），清理關(guān)閉不符合條件的手工定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）。

（2）強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰企業(yè)的肉制品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，有效打擊和遏止私屠和制售注水肉、病害肉等不法行為。

（3）推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，規(guī)范肉品流通秩序。

（4）嚴(yán)格豬肉市場準(zhǔn)入，采取駐場檢查、定點(diǎn)檢查等方式對(duì)豬肉批發(fā)市場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。

2、整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)單位：手工屠宰場（點(diǎn)），批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場和超市，集體食堂、餐飲單位、小肉制品作坊等。

重點(diǎn)區(qū)域：縣城以上城市結(jié)合部，城中村，連州市和清新縣較集中的臘肉生產(chǎn)加工區(qū)域。

3、工作目標(biāo)：

到今年12月20日止，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（七）涉及人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭）

1、主要任務(wù)：

（1）全面普查家電等14類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)情況，建立質(zhì)量檔案，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)所使用的原輔材料的檢查，嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)銷售以及使用不合格原料生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

（2）多管齊下，大力整治產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的中小企業(yè)，努力消滅中小企業(yè)普遍存在的原料進(jìn)廠無把關(guān)、產(chǎn)品生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠無檢驗(yàn)的“三無”現(xiàn)象。

（3）擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，加大后期處理工作力度。探索風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警制度，及時(shí)對(duì)存在質(zhì)量隱患的產(chǎn)品的查處力度；加大抽查頻次，嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、整改、處罰、收回等后續(xù)處理措施。

2、整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?4類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。

重點(diǎn)單位：中小企業(yè)、質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)、消費(fèi)者反映問題較多的企業(yè)、有過違法記錄的企業(yè)。

重點(diǎn)區(qū)域：產(chǎn)業(yè)比較集中的區(qū)域、監(jiān)督抽查合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的區(qū)域。

3、工作目標(biāo)：

到今年12月20日止，家用電器、兒童玩具等上述14類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；對(duì)納入生產(chǎn)許可證管理、3C認(rèn)證的企業(yè)，持證率基本達(dá)到100%；加強(qiáng)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率要達(dá)到90%以上，合格率達(dá)到80%以上。

（八）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（由清遠(yuǎn)檢驗(yàn)檢疫局牽頭）

1、主要任務(wù)：

（1）全面清查出口食品特別是水產(chǎn)品原料基地、蔬菜基地、家禽養(yǎng)殖基地，對(duì)存在違規(guī)問題較多的種養(yǎng)殖場，吊銷其備案資格；全面清查獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格對(duì)不符合要求的企業(yè)后續(xù)處理措施。

（2）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動(dòng)物等高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作；嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫責(zé)任制，全面實(shí)施對(duì)出口水果、飼料（含原料）、種子苗木、水生動(dòng)物、蔬菜的注冊(cè)登記制度，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸過程的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的查驗(yàn)，嚴(yán)禁疫區(qū)產(chǎn)品和帶土苗木入境。

（3）強(qiáng)化玩具、服裝、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管，加大對(duì)實(shí)施出口質(zhì)量許可商品的監(jiān)管力度。

（4）嚴(yán)厲打擊出口食品逃檢行為，實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查制度，制止買賣單證、瞞報(bào)、調(diào)換、夾帶食品等違法行為，重點(diǎn)打擊非法進(jìn)口肉類、水果、廢物等敏感貨物的行為。

2、整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：進(jìn)出口肉類、廢物；進(jìn)出口食品；進(jìn)出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動(dòng)物；進(jìn)出口玩具、服裝、燈具、小家電、摩托車、沙灘車、童裝、家具等高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品。

重點(diǎn)單位：有過違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)行為，遭受國外通報(bào)和國家質(zhì)檢總局、省檢驗(yàn)檢疫局通報(bào)及國內(nèi)外媒體曝光過的收發(fā)貨人、出口生產(chǎn)企業(yè)和報(bào)檢單位。

重點(diǎn)區(qū)域：違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)案發(fā)比較集中的地區(qū)，大宗、敏感、易出問題的出口商品生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)，有過廢舊物質(zhì)焚燒的地區(qū)，以及出口食品原料生產(chǎn)比較集中的地區(qū)。

3、工作目標(biāo)：

到今年12月20日止，非法進(jìn)口肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（9月24日至10月29日）：全市各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門逐級(jí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提出工作方案，并進(jìn)行宣傳動(dòng)員和部署。

（二）普查整治階段（10月29日至11月20日）：開展聯(lián)合檢查，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，建立檔案，分類組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作。突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，切實(shí)解決我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。

今年10月10日至10日31日為全省、全市聯(lián)合集中整治無證無照行動(dòng)時(shí)段。按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工機(jī)制的意見》（粵府辦〔〕8號(hào)）的要求，市和各縣（市、區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)監(jiān)管部門聯(lián)合行動(dòng)，抽調(diào)專門人員，在全市范圍內(nèi)集中力量開展大規(guī)模執(zhí)法整治，造出聲勢(shì)，務(wù)求務(wù)實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月20日至12月底）：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。制定檢查驗(yàn)收和考核辦法，對(duì)專項(xiàng)整治工作逐級(jí)驗(yàn)收，對(duì)工作開展好的地區(qū)進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)工作開展差的通報(bào)批評(píng)。