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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍和時間；目標任務(wù)；考核內(nèi)容；方法步驟；有關(guān)要求進行講述。其中，主要包括：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹十七屆四中全會和全國機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神，按照市委工作部署和有關(guān)要求、開展提升“五四三”工作水平創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍為市直機關(guān)各獨立單位黨組織，時間從2010年初到2012年底、通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提升“五四三”工作水平，力爭三年時間，使市直機關(guān)80%以上的黨組織及所涉及的單位達到“五四三”創(chuàng)建的標準和要求、創(chuàng)建提升、考核授牌、表彰推廣、動態(tài)管理、要提高思想認識、要認真組織學(xué)習(xí)、要科學(xué)制定規(guī)劃、要嚴格抓好落實等，具體材料請詳見：

以創(chuàng)建“五型四好三滿意”黨的工作新格局為載體，全面加強機關(guān)黨的建設(shè)是市委賦予市直機關(guān)各級黨組織的工作任務(wù)。為進一步提升市直機關(guān)“五四三”黨的工作水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進我市“三個發(fā)展”，根據(jù)市委工作部署，市直工委決定在市直機關(guān)廣泛開展提升“五四三”工作水平創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹十七屆四中全會和全國機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神，按照市委工作部署和有關(guān)要求，以兩年來“五四三”創(chuàng)建工作形成的內(nèi)容體系為基礎(chǔ)，細化標準，完善內(nèi)容，健全體系，規(guī)范考評，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提升“五四三”工作水平，形成“抓黨建、正作風(fēng)、促和諧”和“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍，為運城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定提供堅強的政治保證。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍和時間

開展提升“五四三”工作水平創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍為市直機關(guān)各獨立單位黨組織，時間從2010年初到2012年底。

三、目標任務(wù)

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提升“五四三”工作水平，力爭三年時間，使市直機關(guān)80%以上的黨組織及所涉及的單位達到“五四三”創(chuàng)建的標準和要求，實現(xiàn)機關(guān)黨的建設(shè)走在全市黨建工作前頭的目標。具體分為三個階段：第一階段，到2010年7月1日，30%的基層黨組織達標；第二階段，到2011年7月1日，60%的基層黨組織達標；第三階段，到2012年底，市直80%以上的基層黨組織達標合格。

四、考核內(nèi)容

“五四三”工作考核滿分為500分。考核結(jié)果共分為4個等級：400分以上（含400分）為優(yōu)秀；350-399分為良好；300-349分為一般；300分以下為差。達到優(yōu)秀以上的單位為達標單位。

“五型黨組織”即市直各級黨組織創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型”黨組織。

“四好機關(guān)”即市直各部門、各單位創(chuàng)建“班子作風(fēng)好、隊伍素質(zhì)好、高效服務(wù)好、團結(jié)和諧好”的機關(guān)。實現(xiàn)“三滿意”即各項工作要達到“市委滿意、基層滿意、群眾滿意”的目標。

詳細內(nèi)容見附表《市直機關(guān)“五四三”工作目標考核細則》。

五、方法步驟

（一）創(chuàng)建提升

各單位根據(jù)考核細則要求，結(jié)合本單位實際，認真貫徹落實“五四三”工作內(nèi)容。每年年初，對本單位創(chuàng)建“五四三”工作進行認真的總結(jié)分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定開展提升創(chuàng)建水平創(chuàng)先爭優(yōu)活動長遠目標和近期任務(wù)，采取有力措施，落實各項建設(shè)任務(wù)。

（二）考核授牌

每年進行兩次考核授牌，上半年在“七一”前，下半年在年底工作檢查考核之后。各單位根據(jù)本單位實際情況，向工委提出達標申請，工委按照考核細則，通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、民意測評、召開座談會等多種形式對申報單位進行考核，并對考核達到優(yōu)秀標準的單位進行授牌，授牌內(nèi)容為--授予某單位“五型四好三滿意”工作達標單位。

（三）表彰推廣

工委通過各種途徑,對創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位進行大力宣傳,引導(dǎo)市直各單位對照先進,查找問題,制定措施,加快建設(shè)步伐。2010年7月1日建黨89周年前，召開現(xiàn)場會，推廣“五四三”創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位的經(jīng)驗和做法，進一步打造聲勢，營造氛圍。2011年7月1日建黨90周年前，對“五四三”創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位進行大力表彰，不斷掀起提升“五四三”工作水平創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新高潮。

（四）動態(tài)管理

創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施動態(tài)管理。每年年底，市直工委結(jié)合年終考核對各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升“五四三”工作水平情況進行全面考核，并按照優(yōu)秀、良好、一般、差四個標準實施獎懲。對已經(jīng)授牌的單位進行復(fù)查，特別是對工作退步的單位還要進行摘牌處理。對三年未申報并且年終考核又不合格的單位，要同黨組織負責(zé)人談話，并匯報到市委。

六、有關(guān)要求

（一）要提高思想認識。開展提升“五四三”工作水平創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是市直工委根據(jù)市委的要求，著眼形勢發(fā)展，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實十七屆四中全會精神和全國機關(guān)黨的建設(shè)工作會議確立的工作任務(wù)，不斷推進市直機關(guān)黨的建設(shè)跨躍式發(fā)展的實際舉措。各單位要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把活動納入到本單位整體規(guī)劃之中，堅持常抓常議。

（二）要認真組織學(xué)習(xí)?！拔逅娜惫ぷ鞲窬诌\行兩年來，不斷得到充實完善，已經(jīng)成為科學(xué)的體系和有機的整體，涵蓋了機關(guān)黨的工作的方方面面，既有高度又切合實際，既有寬度又有深度。各級黨組織要進一步認真學(xué)習(xí)“五四三”內(nèi)容體系，切實學(xué)懂吃透，牢牢樹立“大黨建”的理念，實現(xiàn)黨建工作和行政工作的有機統(tǒng)一，為全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升“五四三”工作水平打牢基礎(chǔ)。

（三）要科學(xué)制定規(guī)劃。認真研究本單位的實際情況，針對存在問題，制訂好本單位全面提升“五四三”工作水平的規(guī)劃方案。充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動對加強本單位黨的建設(shè)和中心工作的促進作用，把活動規(guī)劃好，確保在活動開展過程中發(fā)揮實實在在的作用。

（四）要嚴格抓好落實。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強對開展提升“五四三”工作水平創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級的責(zé)任。工作中要始終堅持高標準、嚴要求抓好落實，立足達標，爭創(chuàng)優(yōu)秀。要實行“工作滿意度測評卡”制度。即每個單位的值班問詢處主動向來辦事的群眾提供印有工作人員姓名的滿意度測評卡，辦事人填寫辦事時間、所辦理事項、滿意程度（分為滿意、基本滿意、不滿意）等項目后，投到單位在辦公大廳等顯著位置設(shè)立的測評卡回收箱內(nèi)，單位領(lǐng)導(dǎo)對測評結(jié)果實施動態(tài)管理，定期講評本單位工作人員服務(wù)滿意情況。工委將對“工作滿意度測評卡”制度運行情況進行巡視督導(dǎo)。通過有效落實“工作滿意度測評卡”制度，全面提升本單位各項工作質(zhì)量水平，達到市委滿意、基層滿意、人民滿意。