城市總體規(guī)劃編制工作方案

時間:2022-02-01 09:23:00

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城市總體規(guī)劃編制工作方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅持以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),準(zhǔn)確把握“東擴(kuò)西展、南升北拓、拉開框架、擴(kuò)展規(guī)模”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略部署,按照市委、市政府提出的“1355”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)*都市經(jīng)濟(jì)圈以及“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、適度超前、體現(xiàn)特色、合理布局、完善功能、提升形象、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新要求,高水平做好我市新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。

二、基本原則

(一)堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則。以優(yōu)化城市環(huán)境為重點,高度重視人居環(huán)境規(guī)劃建設(shè),改善提高人民生活質(zhì)量,創(chuàng)造一個適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和宜人的生活環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。

(二)堅持合理用地、集約發(fā)展的原則。注重與土地利用總體規(guī)劃相銜接,使有限的資源得到最優(yōu)化配置,提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效益,在合理利用土地的前提下,堅持集約和節(jié)約用地,保護(hù)耕地的原則。

(三)堅持城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。增強(qiáng)城市輻射功能,加強(qiáng)城市與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施相互配套、協(xié)調(diào)銜接和共建共享,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)建設(shè)西部區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。要充分發(fā)揮*中心城市的帶動作用,逐步構(gòu)建以*為中心,以衛(wèi)星城市、周邊城市為支撐的都市圈和城市群。

(四)堅持學(xué)科融合、技術(shù)支撐的原則。加強(qiáng)多學(xué)科融合,使總體規(guī)劃體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展等重要內(nèi)容。規(guī)劃編制中要充分應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù),并建設(shè)統(tǒng)一共享的規(guī)劃管理信息平臺,服務(wù)政府的科學(xué)決策。

三、規(guī)劃內(nèi)容

(一)規(guī)劃成果

本次總體規(guī)劃修編成果包括五個部分:

1.《*城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

2.《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2011-2030)》

3.《*市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》

4.《*市綜合交通規(guī)劃》

5.《專題研究報告》

(二)規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2011-2030年,同時考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃構(gòu)想。

(三)規(guī)劃范圍

規(guī)劃分別在市行政市域、城市規(guī)劃區(qū)及中心城區(qū)三個層次按國家相關(guān)要求開展工作。城市規(guī)劃區(qū)擬定為東起榆中高崖鎮(zhèn),西至吐魯溝,南起興隆山、阿干鎮(zhèn),北到永登秦王川,規(guī)劃區(qū)總面積約7000平方公里。中心城區(qū)范圍擬定為東起定遠(yuǎn)、金崖,西至河口南地區(qū),南起皋蘭山南麓,北到青什、沙中片區(qū),規(guī)劃面積約1000平方公里。另外將中川航空港、紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)、夏官營地區(qū)作為獨立區(qū)域納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理。規(guī)劃專題研究兼顧市域與周邊城市的協(xié)調(diào)。

(四)工作深度

城市總體規(guī)劃修編總報告、專題研究、專項規(guī)劃均按《城市規(guī)劃編制辦法》中總體規(guī)劃的內(nèi)容深度要求進(jìn)行編制,涉及遠(yuǎn)景空間發(fā)展控制的內(nèi)容在1:10萬—1:5萬比例的地形圖上進(jìn)行落實。

(五)規(guī)劃工作技術(shù)路線

1.堅持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“五個統(tǒng)籌”要求,突出規(guī)劃重點和有限目標(biāo)的技術(shù)工作原則。吸收本輪全國大中型城市總體規(guī)劃修編的經(jīng)驗教訓(xùn),從全市城市發(fā)展與規(guī)劃管理所面臨的主要問題作為切入點,以提高規(guī)劃成果的實用性和適應(yīng)性為目標(biāo)。

2.在對城市現(xiàn)狀問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對城市發(fā)展面臨的重大問題的專題研究,協(xié)調(diào)區(qū)域與城市發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步論證城市發(fā)展定位與規(guī)模,調(diào)整和優(yōu)化城市用地布局,理順城市建設(shè)與土地利用、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出城市總體規(guī)劃的公共政策屬性,統(tǒng)籌安排城市建設(shè)時序,強(qiáng)化城市規(guī)劃的實施機(jī)制。

3.借鑒國內(nèi)外城市規(guī)劃新的理論與方法,借用經(jīng)濟(jì)分析、景觀生態(tài)分析、環(huán)境評估、歷史人文價值分析與行政管理學(xué)等技術(shù)手段,增強(qiáng)本次規(guī)劃的合理性和可操作性,提高總體規(guī)劃對下一層次規(guī)劃的指導(dǎo)作用。

4.為了對總體規(guī)劃基礎(chǔ)條件和部分重大問題進(jìn)行深入研究,為總體規(guī)劃提供背景預(yù)測和前景方案,邀請國內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題研究,補(bǔ)充規(guī)劃工作組的技術(shù)力量,開拓規(guī)劃組的工作思路。

5.重視規(guī)劃的公眾參與,規(guī)劃成果分階段進(jìn)行公眾咨詢,征求不同社會團(tuán)體和市民意見,并在互聯(lián)網(wǎng)上開展《*市總體規(guī)劃修編和城市建設(shè)建議》市民意向調(diào)查。

(六)規(guī)劃層次及主要內(nèi)容

1城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1.1從宏觀發(fā)展研究背景出發(fā),分析新形勢下我市面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),明確目前所處的發(fā)展階段和應(yīng)承擔(dān)的新角色。

1.2分析*在不同區(qū)域?qū)用娴陌l(fā)展基礎(chǔ)和條件,確定*的區(qū)域定位和職能,明確未來發(fā)展目標(biāo)。針對發(fā)展目標(biāo)和存在的差距,提出城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。

1.3深入研究城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市空間布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、綜合交通系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市文化繼承等重大問題,進(jìn)行城市空間發(fā)展的多方案比較,提出城市空間發(fā)展的具體策略和實施時序,構(gòu)建未來城市空間發(fā)展框架。

2重要專題研究

2.1區(qū)域研究:國家和區(qū)域新發(fā)展格局下*的區(qū)域關(guān)系和定位研究。

2.2空間研究:城市空間北拓戰(zhàn)略對*空間格局的影響及北部地區(qū)空間發(fā)展模式研究。

2.3資源環(huán)境前提研究:城市資源環(huán)境綜合承載力(水、大氣、生態(tài)、土地等)研究。

2.4實施評價:城市總體規(guī)劃實施評價及國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗對*城市發(fā)展的啟示。

2.5氣象研究:氣象對城市總體規(guī)劃布局的影響研究。

2.6產(chǎn)業(yè)研究:城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市空間發(fā)展的相關(guān)性研究。

2.7城市規(guī)模研究:城市發(fā)展規(guī)模研究。

2.8工程地質(zhì)調(diào)查研究:建設(shè)工程地質(zhì)調(diào)查與研究。

2.9防汛標(biāo)準(zhǔn)研究:黃河*市區(qū)段二百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)研究。

3市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

3.1結(jié)合全國及西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,確定*的區(qū)域地位,明確區(qū)位協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃思路。

3.2結(jié)合全省和全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,分析市域內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展的條件、優(yōu)勢和存在的主要問題,確定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。

3.3明確市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。對市域中心城市與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議。

3.4確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求,提出空間管制原則和措施。

3.5預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平,使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程相協(xié)調(diào)。

3.6提出市域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展目標(biāo)和各類城鎮(zhèn)的職能分工、發(fā)展規(guī)模、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍,探索特色鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

3.7確定市域交通發(fā)展策略;原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施,重要社會服務(wù)設(shè)施,危險品生產(chǎn)儲存設(shè)施的布局;明確重要基礎(chǔ)設(shè)施的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)間的空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。

3.8根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。

3.9提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。

4城市總體規(guī)劃

4.1分析城市發(fā)展條件和制約因素,提出城市發(fā)展目標(biāo),分析論證城市職能,確定城市性質(zhì)。

4.2預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)城市人口規(guī)模。研究中心城區(qū)空間增長邊界,確定建設(shè)用地規(guī)模,劃定建設(shè)用地范圍,規(guī)劃城市建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)。提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。

4.3劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū),并制定空間管制措施。

4.4確定交通發(fā)展戰(zhàn)略、城市交通結(jié)構(gòu)和城市公共交通的總體布局,落實公交優(yōu)先政策,確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置,安排城市主次干道的走向、斷面,確定主要廣場和停車場的位置、容量。

4.5確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模,提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局。

4.6確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局,劃定各種功能綠地的保護(hù)范圍(綠線),確定綠線控制措施。確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局,劃定河湖水面的保護(hù)范圍(藍(lán)線)和管理措施,確定岸線使用原則。確定歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容和要求,劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍(紫線),確定各級文物保護(hù)單位的范圍。

4.7進(jìn)行城市景觀風(fēng)貌和城市特色研究,在總體層次上研究景觀風(fēng)貌特點,確定特色風(fēng)貌保護(hù)重點區(qū)域及保護(hù)措施。

4.8研究住房需求,確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局;重點確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)。

4.9綜合協(xié)調(diào)并確定城市給水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。劃定對城市發(fā)展全局有影響的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線(黃線)。

4.10確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo),提出污染控制與管理措施,確定城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施發(fā)展目標(biāo)及總體布局。

4.11確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系,提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等規(guī)劃原則和建設(shè)方針。

4.12劃定舊區(qū)范圍,確定舊區(qū)更新、用地調(diào)整的原則、方法和步驟,提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4.13綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設(shè),確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施,確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊,提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn),劃定需要保留和控制的綠色空間。

4.14提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針,確定地下空間利用的范圍目標(biāo)及措施。

4.15確定空間發(fā)展時序,明確近期建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,對城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃構(gòu)想,提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。

5綜合交通規(guī)劃

5.1交通調(diào)查和分析模型建立

5.1.1進(jìn)行全市的居民出行調(diào)查、典型路段交叉口的交通流量調(diào)查、停車場系統(tǒng)的特征調(diào)查、公共交通客流調(diào)查、大型就業(yè)商業(yè)設(shè)施吸引人流調(diào)查等多項系統(tǒng)的交通調(diào)查內(nèi)容的選擇和實施。

5.1.2在交通調(diào)查和數(shù)據(jù)資料分析基礎(chǔ)上,標(biāo)定和建立與現(xiàn)狀土地利用及交通出行特征相吻合的交通模型。以規(guī)劃土地利用分析為依據(jù),充分研究城市發(fā)展目標(biāo)和城市交通需求特點,建立規(guī)劃特征年的定量化交通分析模型,為綜合交通規(guī)劃編制的各個層次、不同發(fā)展方案的比較等提供分析、測試及評價的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

5.1.3依托交通需求分析模型的建立,以現(xiàn)狀及規(guī)劃土地利用為依據(jù),分析現(xiàn)狀交通出行及分布的基本特征,預(yù)測未來不同階段城市交通需求,分析交通出行變化的趨勢特點,測試和評價不同規(guī)劃策略及方案的交通運(yùn)輸效果,提供整個交通規(guī)劃編制的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。

5.2現(xiàn)狀問題診斷和發(fā)展趨勢分析

5.2.1從目前城市交通供需特征、城市土地利用和交通關(guān)系、交通系統(tǒng)服務(wù)水平等各個方面,對我市城市交通的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析評價,準(zhǔn)確把握當(dāng)前城市交通的主要問題,尋找產(chǎn)生此問題的原因。

5.2.2從城市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市空間布局的轉(zhuǎn)變、機(jī)動化的趨勢、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀等各個方面,對未來城市交通發(fā)展趨勢以及將會面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析判斷,為各項規(guī)劃方案的提出奠定基礎(chǔ)。

5.3交通戰(zhàn)略規(guī)劃

5.3.1分析城市交通政策趨勢和供需特征趨勢,總結(jié)借鑒相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗,提出適宜我市特點的城市交通發(fā)展方向。

5.3.2確定城市交通發(fā)展模式,提出各交通系統(tǒng)發(fā)展的功能定位和發(fā)展目標(biāo),確定城市重要交通系統(tǒng)規(guī)劃組織與布局原則。

5.3.3確定區(qū)域綜合交通系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)和功能定位;制定各對外交通方式與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;優(yōu)化城市對外交通系統(tǒng)發(fā)展方案。

5.3.4提出城市骨干運(yùn)輸系統(tǒng)構(gòu)建的原則與目標(biāo);提出并分析評價骨架運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)方案;確定城市骨干運(yùn)輸方案的布局。

5.3.5確定城市綜合交通發(fā)展總目標(biāo)和各交通系統(tǒng)的基本目標(biāo);提出城市綜合交通系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略及應(yīng)對策略;提出城市交通發(fā)展重要政策建議和實施保障策略。

5.4區(qū)域交通系統(tǒng)規(guī)劃

5.4.1確定各等級對外公路系統(tǒng)布局方案,對外公路與城市骨干道路系統(tǒng)的銜接規(guī)劃,確定對外道路的出入口位置,并測算其用地規(guī)模,確定長途客運(yùn)樞紐站的布局及其用地范圍。

5.4.2確定鐵路客貨運(yùn)場站布局及功能定位,控制鐵路走廊及其與城市道路交叉的用地,規(guī)劃組織鐵路客貨運(yùn)樞紐的集散系統(tǒng)。

5.4.3協(xié)調(diào)航空機(jī)場的規(guī)劃,確定機(jī)場銜接系統(tǒng)規(guī)劃。

5.4.4確定黃河航運(yùn)等級及航運(yùn)設(shè)施規(guī)劃。

5.5道路系統(tǒng)規(guī)劃

5.5.1確定整體道路網(wǎng)格局及骨干道路布局,結(jié)合城市用地進(jìn)行道路網(wǎng)優(yōu)化并提出遠(yuǎn)景路網(wǎng)拓展構(gòu)想。

5.5.2提出道路交通組織方案。

5.5.3提出道路紅線、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面形式建議,提出道路網(wǎng)規(guī)劃控制指標(biāo),確定交叉口類型與用地規(guī)模,對城市關(guān)鍵界面和主通道進(jìn)行規(guī)劃控制。確定重要橋梁、立體交叉位置。

5.6公共交通系統(tǒng)規(guī)劃(含軌道)

5.6.1確定公交運(yùn)輸方式及系統(tǒng)構(gòu)成,提出整體發(fā)展框架和策略,明確各系統(tǒng)的功能定位與規(guī)劃目標(biāo)。

5.6.2研究城市軌道交通系統(tǒng)、快速公交系統(tǒng)服務(wù)系統(tǒng),提出客運(yùn)走廊通道的規(guī)劃及用地控制建議,確定地鐵、輕軌線路。

5.6.3確定常規(guī)公交的功能層次和運(yùn)輸組織模式,提出發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo),對其骨干系統(tǒng)進(jìn)行布局并提出控制建議。

5.6.4確定公交樞紐的等級及功能,提出重要樞紐的布局及用地規(guī)模。

5.6.5確定公共客運(yùn)交通、公交線路線網(wǎng)、站場分布。

5.6.6其他客運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃(包括步行、自行車及出租汽車發(fā)展規(guī)劃)。

5.7停車系統(tǒng)規(guī)劃

5.7.1預(yù)測停車需求

5.7.2確定停車發(fā)展政策及分區(qū)停車供應(yīng)策略。

5.7.3確定公共社會停車場布局與規(guī)模。

5.7.4提出配建停車指標(biāo)調(diào)整方向與建議。

5.8城市步行和自行車系統(tǒng)規(guī)劃

5.8.1明確城市步行系統(tǒng)的功能定位,針對城市不同區(qū)域和不同用地性質(zhì)提出相應(yīng)步行系統(tǒng)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),確定城市步行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案。

5.8.2研究城市自行車系統(tǒng)未來的發(fā)展趨勢,明確城市自行車系統(tǒng)的功能定位,提出城市自行車系統(tǒng)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),確定城市自行車系網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案。

5.9物流及貨運(yùn)集散規(guī)劃

5.9.1組織區(qū)域內(nèi)外多方式、一體化物流集疏運(yùn)通道。

5.9.2合理配置和布局城市物流中心。

5.9.3進(jìn)行主要物流園區(qū)的貨運(yùn)集散道路規(guī)劃。

5.10近期建設(shè)規(guī)劃及城市交通政策和措施建議

5.10.1依據(jù)城市發(fā)展目標(biāo),確定各分期城市交通規(guī)劃建設(shè)策略。

5.10.2確定城市交通系統(tǒng)近期建設(shè)項目規(guī)劃。

5.10.3提出緩解中心區(qū)和重要節(jié)點交通矛盾的策略。

四、組織框架與運(yùn)作機(jī)制

(一)組織框架

成立市城市總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全面組織協(xié)調(diào)本次城市總體規(guī)劃修編工作。

1.市城市總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)規(guī)劃修編的領(lǐng)導(dǎo)工作,對規(guī)劃修編過程中的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長由市委書記擔(dān)任,組長由市長擔(dān)任,市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員單位由相關(guān)部門組成。市城市總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃局,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織、協(xié)調(diào)、報批、宣傳等日常工作,辦公室主任由市規(guī)劃局局長擔(dān)任,同時抽調(diào)部分技術(shù)人員充實修編辦公室力量。領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制,每3個月召開一次,必要時也可由組長臨時召集。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,在市城市總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體協(xié)調(diào)下,積極配合全市城市總體規(guī)劃的修編工作。

(二)運(yùn)作機(jī)制

1.市政府相關(guān)部門的工作分工。在規(guī)劃修編工作中,市規(guī)劃局組織專題研究和規(guī)劃的編制、評審、審查、報批工作。市委政研室、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市建管委、市房產(chǎn)局、市交通局、市園林局、市環(huán)保局、市水利局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人防辦、市地震局、*燃化集團(tuán)、市城中村改造辦公室、市財政局、市商務(wù)局、市公安局、市統(tǒng)計局、市林業(yè)局、市南北兩山指揮部、市教育局、市科技局、市農(nóng)牧局、市勞動和社會保障局、市文化局、市文物局、市衛(wèi)生局、市計生委、市體育局、市旅游局、市法制辦、市氣象局等有關(guān)部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料并協(xié)助開展相關(guān)專題的研究工作。

2.各專項規(guī)劃的主管部門對三版總規(guī)各項專項規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié),并提出新版總規(guī)中專項規(guī)劃的目標(biāo)和要求,報市城市總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總。

(1)給水、排水、供熱、防洪、抗震工程規(guī)劃及道路橋梁實施情況總結(jié)由市建管委負(fù)責(zé);

(2)供電工程規(guī)劃由市供電公司負(fù)責(zé);

(3)燃?xì)夤こ桃?guī)劃由*燃化集團(tuán)負(fù)責(zé);

(4)電訊工程規(guī)劃由市電信局負(fù)責(zé);

(5)南北兩山生態(tài)規(guī)劃由市南北兩山環(huán)境綠化工程指揮部負(fù)責(zé);

(6)園林綠化規(guī)劃由市園林局負(fù)責(zé);

(7)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由市環(huán)保局負(fù)責(zé);

(8)地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃由市人防辦負(fù)責(zé);

(9)消防規(guī)劃由市消防支隊負(fù)責(zé);

(10)鐵路專項規(guī)劃由*鐵路局負(fù)責(zé);

(11)公路專項及水運(yùn)規(guī)劃由市交通局負(fù)責(zé);

(12)航空專項規(guī)劃由甘肅機(jī)場建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé);

(13)住房規(guī)劃由市房產(chǎn)局負(fù)責(zé);

(14)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃由市執(zhí)法局負(fù)責(zé);

(15)商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃由市商務(wù)局負(fù)責(zé);

(16)教育設(shè)施專項規(guī)劃由市教育局負(fù)責(zé);

(17)體育設(shè)施專項規(guī)劃由市體育局負(fù)責(zé);

(18)文物保護(hù)專項規(guī)劃由市文物局負(fù)責(zé);

(19)醫(yī)療衛(wèi)生專項規(guī)劃由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé);

(20)旅游專項規(guī)劃由市旅游局負(fù)責(zé);

(21)郵政專項規(guī)劃由市郵政局負(fù)責(zé);

(22)廣播電視專項規(guī)劃由市廣播電視局負(fù)責(zé);

各專項規(guī)劃的編制工作,待總規(guī)批準(zhǔn)后,由各專業(yè)部門組織編制并按程序報批。

(三)委托規(guī)劃編制單位

根據(jù)市上關(guān)于修編總體規(guī)劃選擇國內(nèi)權(quán)威編制單位的要求,考慮到我市的實際情況,經(jīng)市政府同意,本次總體規(guī)劃修編工作委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院負(fù)責(zé)編制,*市規(guī)劃設(shè)計研究院予以配合。

(四)專家咨詢與公眾參與機(jī)制

以市政府的名義,邀請國內(nèi)著名專家擔(dān)任總體規(guī)劃修編專家顧問,實現(xiàn)專家領(lǐng)銜,確保規(guī)劃的科學(xué)性,如邀請曾在*工作過的原建設(shè)部副部長宋春華同志,原建設(shè)部規(guī)劃司助理巡視員、全國市長培訓(xùn)中心副主任任致遠(yuǎn)同志任技術(shù)顧問。對涉及城市發(fā)展的重大策略問題采用專題研究方式,由相關(guān)領(lǐng)域的資深專家領(lǐng)銜擔(dān)任專題負(fù)責(zé)人。專題研究、綱要和規(guī)劃成果的編制均采用專家評審的方式,確保政府決策的科學(xué)性。

在總體規(guī)劃報送審批前,充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段,采用咨詢、交流、公示等方式,廣泛征求社會組織、企業(yè)、個人等各方意見,促進(jìn)公眾對總體規(guī)劃修編的參與。

五、進(jìn)度安排

總體規(guī)劃編制工作共分六個階段:

(一)前期準(zhǔn)備階段

編制工作方案,征求專家及各相關(guān)部門意見,確定研究專題和責(zé)任單位;征求省政府和國家建設(shè)部意見,完成申請報告;成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定編制單位,召開修編工作動員會;完成現(xiàn)狀調(diào)查的準(zhǔn)備工作,并啟動上一版總體規(guī)劃評估總結(jié)和現(xiàn)狀調(diào)查工作。

(二)現(xiàn)狀調(diào)查階段(一個月)

通過現(xiàn)狀調(diào)研、資料收集和部門訪談,完成對土地利用現(xiàn)狀、專項規(guī)劃等現(xiàn)狀情況調(diào)查,形成《*市城市現(xiàn)狀調(diào)查報告》;建立總體規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

(三)專題研究與發(fā)展戰(zhàn)略研究階段(兩個月)

1.專題研究

針對各重點、難點問題,開展九項研究,形成以下成果:

《國家和區(qū)域新發(fā)展格局下*的區(qū)域關(guān)系和定位研究報告》

《城市空間北拓戰(zhàn)略對*空間格局的影響及北部地區(qū)空間發(fā)展模式研究報告》

《*市城市資源環(huán)境綜合承載力(水、大氣、生態(tài)、土地等)研究報告》

《*市城市總體規(guī)劃實施評價及國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗對*城市發(fā)展的啟示》

《*城市氣象對城市總體規(guī)劃布局的影響研究報告》

《*城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市空間發(fā)展的相關(guān)性研究報告》

《*城市發(fā)展規(guī)模研究報告》

《*建設(shè)工程地質(zhì)調(diào)查與研究報告》

《黃河*市區(qū)段二百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)研究報告》

2.城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

主要從宏觀發(fā)展研究背景出發(fā),論證新形勢下*發(fā)展條件與機(jī)遇、城市發(fā)展階段性目標(biāo)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展策略、城市空間布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、綜合交通系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市文化繼承等重大問題,提出*的城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標(biāo),進(jìn)一步明確城市功能性質(zhì),科學(xué)預(yù)測城市發(fā)展規(guī)模,做好以*都市圈為主體的區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)工作,并針對人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施等重大問題的發(fā)展布局進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,構(gòu)建適應(yīng)城市長遠(yuǎn)發(fā)展的空間格局。在此基礎(chǔ)上形成《*2030:城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,報市政府批準(zhǔn)。

(四)總體規(guī)劃綱要階段(七個月)

完成《*市城市總體規(guī)劃綱要(2011-2030)》編制,完成專家評審并修改后,上報市政府、市人大、省政府、國家建設(shè)部審議、審查。

(五)總體規(guī)劃成果編制階段(三個月)

完成《*市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》成果編制,專家評審及成果修改。

(六)總體規(guī)劃成果報審階段

上報市政府、市人大、省政府;修改完善后上報國家建設(shè)部、國務(wù)院審批;完成《*市城市總體規(guī)劃實施統(tǒng)一信息平臺》;宣傳。

六、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作分工

省、市各職能單位、各駐蘭單位結(jié)合自身職能,提供本部門相關(guān)現(xiàn)狀資料和專項規(guī)劃成果,根據(jù)資料清單,形成書面文件(或電子文件)提交市規(guī)劃局匯總并配合規(guī)劃局組織有關(guān)專題討論會,協(xié)助完成專題研究(專項規(guī)劃)工作,共同參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定、討論和審議,并配合城市總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃報審協(xié)調(diào)工作。

市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)總體規(guī)劃編制的組織、協(xié)調(diào)、審查、報批、宣傳等各項具體工作。

市委政研室、市政府發(fā)展研究中心:負(fù)責(zé)提供關(guān)于市委、市政府重大問題的研究報告及政策文件;協(xié)助開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)體系、村莊發(fā)展等專項研究及規(guī)劃工作。

市發(fā)改委:提供全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo),國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及工業(yè)、農(nóng)業(yè)及交通、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市重大項目建設(shè)規(guī)劃等資料。協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局專題研究工作;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市經(jīng)委:負(fù)責(zé)提供全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工交行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)等發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供工業(yè)招商引資現(xiàn)狀情況及重大工業(yè)項目安排情況;協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局專題研究工作,協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市國土局:負(fù)責(zé)提供土地利用、城市用地擴(kuò)展條件,現(xiàn)狀城市土地價格的級差分布狀況,其它國土的專項規(guī)劃等資料,并配合編制調(diào)研工作;協(xié)調(diào)土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的技術(shù)問題;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市建管委:負(fù)責(zé)提供我市歷年建設(shè)的基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共交通(含軌道交通)規(guī)劃等;提供河、洪道綜合整治工程資料及“防洪、防汛、防災(zāi)”工程資料;給水、排水、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)資料和各專項發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助開展公共交通(含軌道交通)、給水、排水、供熱、村莊發(fā)展、河湖水系、地下空間綜合開發(fā)利用、防洪、防汛、抗震等綜合防災(zāi)與公共安全保障體系等專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)提供各類房屋及房地產(chǎn)最新調(diào)查現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、布局結(jié)構(gòu)及每年增長情況,城市住宅及各類用房需求預(yù)測,“十一五”房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等資料,并配合編制調(diào)研工作;協(xié)助開展住房建設(shè)與社區(qū)發(fā)展相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市交通局:負(fù)責(zé)提供我市各類交通設(shè)施、碼頭現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展全市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略專題研究(專項規(guī)劃)工作;協(xié)助開展綜合交通專題研究工作,協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市園林局:負(fù)責(zé)提供我市城市綠化系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料和專項發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展綠地系統(tǒng)、河湖水系等專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市環(huán)保局:負(fù)責(zé)提供我市環(huán)境質(zhì)量報告、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及城市環(huán)境治理發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃資料,影響城市環(huán)境質(zhì)量的有害因素的分布及危害情況,重大環(huán)保項目安排;協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境與城市增長邊界、河湖水系等專題研究(專項規(guī)劃)工作;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市水利局:負(fù)責(zé)提供我市水資源利用綜合報告、水利發(fā)展規(guī)劃、水源規(guī)劃及防洪體系規(guī)劃設(shè)想;協(xié)助開展河湖水系、綜合防災(zāi)等專題研究(專項規(guī)劃)工作,協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)提供環(huán)衛(wèi)事業(yè)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市廣告等市容發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料和發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局、市容廣告專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市人防辦:負(fù)責(zé)提供我市人防工程現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展地下空間綜合利用、綜合防災(zāi)與公共安全保障體系等專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市地震局:負(fù)責(zé)提供我市防震減災(zāi)工作情況現(xiàn)狀資料及防震減災(zāi)事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展綜合防災(zāi)與公共安全保障體系等專題研究(專項規(guī)劃)工作。

*燃化集團(tuán):負(fù)責(zé)提供我市燃?xì)夤こ态F(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展燃?xì)夤こ虒m椧?guī)劃工作。

市城中村改造辦公室:負(fù)責(zé)提供我市城中村現(xiàn)狀資料、改造情況及改造規(guī)劃;協(xié)助開展城中村改造專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市財政局:制定促進(jìn)總體規(guī)劃編制與實施的財政政策;落實規(guī)劃編制經(jīng)費;協(xié)助開展城市規(guī)劃經(jīng)濟(jì)分析專題研究工作。

市商務(wù)局:負(fù)責(zé)提供我市產(chǎn)業(yè)集群(工業(yè)園區(qū))、工商物流園區(qū)、配送中心、批發(fā)市場、零售網(wǎng)點、商業(yè)特色街等商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,提供我市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;提供各產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局專題研究(專項規(guī)劃)工作。協(xié)助總體規(guī)劃報審及上報過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市招商局:負(fù)責(zé)提供我市招商引資和利用外資情況和規(guī)劃,提供三資企業(yè)、出口加工區(qū)、海關(guān)報關(guān)統(tǒng)計等現(xiàn)狀資料,協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局等相關(guān)工作。

市公安局:負(fù)責(zé)提供市域及各縣區(qū)人口現(xiàn)狀情況(包括總?cè)丝?、戶籍人口、暫住人口),公安部門主管重要設(shè)施,全市城市交通現(xiàn)狀,交通管理設(shè)施,近十年分年度車輛保有量;協(xié)助開展人口現(xiàn)狀及預(yù)測、綜合交通、綜合防災(zāi)與公共安全保障體系等專題研究(專項規(guī)劃)工作,協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)提供1996年至2006年全市各縣區(qū)分類詳細(xì)統(tǒng)計數(shù)據(jù);協(xié)助開展總體規(guī)劃的人口現(xiàn)狀及預(yù)測的研究工作。

市林業(yè)局:負(fù)責(zé)提供林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境、城市園林綠地系統(tǒng)等專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市南北兩山綠化指揮部:負(fù)責(zé)提供南北兩山綠化現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境、城市園林綠地系統(tǒng)等專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市教育局:負(fù)責(zé)提供我市教育事業(yè)及教育設(shè)施現(xiàn)狀資料和發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(教育設(shè)施)布局相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市科技局:負(fù)責(zé)提供我市科技發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展村莊發(fā)展專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市勞動和社會保障局:負(fù)責(zé)提供本市勞動力資源現(xiàn)狀資料及就業(yè)狀況資料,就業(yè)培訓(xùn)計劃及發(fā)展戰(zhàn)略。

市文化局:負(fù)責(zé)提供我市文化事業(yè)及文化設(shè)施現(xiàn)狀資料和發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施、文化設(shè)施布局相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市文物局:負(fù)責(zé)提供歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,歷史文化保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃,文物古跡保護(hù)規(guī)劃,現(xiàn)狀歷史文化資源及保護(hù)要求狀況及附圖;對本次城市總體規(guī)劃的意見,協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)提供我市衛(wèi)生事業(yè)及衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀資料和發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施)布局相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市計生委:負(fù)責(zé)提供我市人口發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展總體規(guī)劃的人口現(xiàn)狀及預(yù)測的研究工作,協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市體育局:負(fù)責(zé)提供我市體育事業(yè)及體育設(shè)施現(xiàn)狀資料和發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(體育設(shè)施)布局相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。

市旅游局:負(fù)責(zé)提供旅游服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(旅游服務(wù)設(shè)施)布局相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作,協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。

市法制辦:提出對本次編制城市總體規(guī)劃的意見和建議;協(xié)助制定保障總體規(guī)劃實施的法規(guī)政策。

市氣象局:負(fù)責(zé)提供我市相關(guān)氣象資料;協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境、綜合防災(zāi)與公共安全保障體系等專題研究(專項規(guī)劃)工作。

*軍區(qū)作戰(zhàn)部:協(xié)助提供發(fā)展需求及空間管制需求,協(xié)助總體規(guī)劃上報審批過程中與上級軍事管理部門的協(xié)調(diào)。

*鐵路局:負(fù)責(zé)提供鐵路交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展綜合交通(鐵路)專題研究(專項規(guī)劃)和總體規(guī)劃上報審批過程中與上級鐵路部門的協(xié)調(diào)工作。

黃河水利委員會上游水文水資源局:負(fù)責(zé)提供黃河水系現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展黃河有關(guān)規(guī)劃專題研究工作。

甘肅機(jī)場集團(tuán):負(fù)責(zé)提供機(jī)場現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展綜合交通(機(jī)場)專題研究(專項規(guī)劃)工作,協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級民航部門的協(xié)調(diào)工作。

省、市電力公司:負(fù)責(zé)提供本行業(yè)的現(xiàn)狀資料及產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃,重大項目安排;協(xié)助完成能源需求研究和能源供應(yīng)規(guī)劃。

高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)收集、提供開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi),各行業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料以及開發(fā)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展設(shè)想等,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位積極配合總體規(guī)劃修編各項工作。

縣區(qū)政府:成立以縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、縣區(qū)各相關(guān)部門參與的規(guī)劃編制工作小組,積極配合規(guī)劃編制工作。負(fù)責(zé)收集、提供本轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料及發(fā)展規(guī)劃。