導語：漁船安全生產(chǎn)整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實省、葫蘆島市相關文件精神，按照構建“平安漁業(yè)”的工作目標，采取有效措施，在全市范圍內深入開展以全面加強漁船生產(chǎn)作業(yè)和航行安全監(jiān)管、嚴厲打擊和查處違法違規(guī)行為、全力消除安全事故隱患為重點的漁船安全生產(chǎn)專項整治工作，落實、強化漁業(yè)企業(yè)、漁船安全生產(chǎn)主體責任和綜合安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，努力實現(xiàn)我市漁業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。

二、整治工作內容

（一）全力開展清理、取締“三無”漁船行動。各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及相關部門要深入貫徹落實國家關于清理取締“三無”船舶的規(guī)定，堅決依法清理、取締“三無”漁船；市工商局要查處非法造船活動；市海洋與漁業(yè)局、交通局、公安局等部門要加強相關法律法規(guī)的宣傳和政策引導，強化執(zhí)法手段，對抗拒清理、取締的違法行為，要集中進行綜合治理，對暴力抗法和嚴重干擾執(zhí)法的責任人員，要依法追究法律責任，對清理、取締工作監(jiān)管不力的部門和人員，要嚴肅落實問責制。

（二）加強漁船安全適航的監(jiān)管。市海洋與漁業(yè)局要逐港、逐船檢查各類漁業(yè)船舶依法登記、檢驗、作業(yè)許可，船員依法接受安全培訓、持證上崗，漁船救生、消防、通信、導航設備等情況。對各類違法違規(guī)行為要逐一嚴肅查處，并責令其立即整改，對不適航的船舶一律禁止出港，依法責令其停航改航或停止作業(yè)，確保出航作業(yè)漁船具備安全適航條件。

（三）加強漁船安全作業(yè)與航行安全監(jiān)管。積極開展?jié)O船安全生產(chǎn)宣傳教育，逐村、逐戶、逐港、逐船檢查漁船遵守船舶使用性質、用途和作業(yè)航區(qū)及風級、配載等各項規(guī)定情況。市海洋與漁業(yè)局要全面掌握轄區(qū)內轉港漁船和漁船編隊動態(tài)情況，逐一登記造冊，落實跟蹤監(jiān)管措施，并嚴厲打擊與查處越界捕撈等違法行為；采取在港口和海上結合的執(zhí)法方式，監(jiān)督檢查漁船遵守國際海上避碰規(guī)則和各項交通安全法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行特定水域通航的強行報告制度和船舶定線制度，自覺遵守航線安全管理規(guī)定情況。對違反漁船安全作業(yè)與航行規(guī)定的行為，相關部門要依據(jù)各自職責權限依法嚴肅查處，維護漁民的合法權益。

（四）加強港口安全監(jiān)管。對漁港、船舶自然停泊碼頭（停泊點）安全基礎設施進行專項檢查，凡不符合消防、通信、救助安全標準規(guī)定的，要責令其立即整改或限期整改，監(jiān)管機構要跟蹤監(jiān)督落實，對重點隱患要掛牌督辦。對未經(jīng)農業(yè)部批準公布的各類漁船停泊碼頭，各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要進行全面調查清理，嚴格執(zhí)行安全準入制度；對私挖亂建不具備漁港安全設施保障條件的碼頭，要堅決采取停產(chǎn)關閉等強制措施；對漁港碼頭因規(guī)劃、建設管理不善導致漁船發(fā)生安全事故的，要依法追究相關部門和人員責任。市海洋與漁業(yè)局、交通局要在強化職責管轄的基礎上，進一步密切聯(lián)系，及時通報情況，共同加強對各類港口、船舶的監(jiān)管。

（五）強化漁船搶險救助工作。各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市海洋與漁業(yè)局要廣泛深入地組織開展?jié)O船搶險救助宣傳教育，充分利用各種形式將漁船應急報警、遇險自救的規(guī)定和相關知識、方法宣傳到船、到戶、到人，使廣大漁民準確掌握應急報警和遇險自救知識技能，積極預防和減少安全事故，降低事故傷亡與損失程度。市海洋與漁業(yè)局要組織開展?jié)O船安全通信檢查，落實法定通信設備配備，規(guī)范應急報警通信方式，嚴肅查處和消除私設頻點、亂用頻道行為。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、漁戶之間及漁港、漁船氣象傳遞機制，規(guī)范各環(huán)節(jié)工作內容和方式，落實工作責任。市海洋與漁業(yè)局、交通局要加強聯(lián)系，進一步加強漁業(yè)系統(tǒng)搶險救助體系建設，建立健全以國家海上專業(yè)搜救機構為主體，漁業(yè)系統(tǒng)搶險救助力量積極配合的應急聯(lián)動機制。

（六）加強漁業(yè)安全檢查監(jiān)管。各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市海洋與漁業(yè)局要在專項整治中認真檢查和完善安全監(jiān)管，重點檢查港口與船舶監(jiān)管、漁船法定檢驗、漁船通信管理、漁業(yè)搶險救助及船員安全培訓等工作制度和監(jiān)管機制的建立健全情況、安全事故報告與調查處理職責依法履行情況；要針對存在的問題制定有效整改措施，逐級、逐人明確整改責任，健全落實安全問責和首查責任制度，強化事故報告管理，依法打擊和查處隱瞞及謊報事故的違法行為。

三、步驟及時間

（一）宣傳發(fā)動與自查、整改階段（2008年12月23日至12月31日）：市海洋與漁業(yè)局、交通局、公安局、工商局等部門及各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要根據(jù)方案提出的整治工作內容，全面組織開展宣傳發(fā)動和自查、整改工作。

（二）掛牌督辦階段（2009年1月1日至1月10日）：各相關部門、單位要在繼續(xù)深入開展自查、整改的基礎上，集中力量抓好尚未落實和整改掛牌督辦管理措施的制定及隱患排查。市專項整治工作領導小組將組織對掛牌督辦工作內容的落實情況進行重點專項督查。

（三）總結驗收階段（2009年1月11日至1月15日）：各相關部門、單位要對工作情況進行全面總結驗收，并將結果上報市專項整治工作領導小組，葫蘆島市專項整治工作領導小組將對全市專項整治總體開展情況進行通報。

四、工作要求

（一）為保證此項工作的順利開展，市政府決定成立*市漁船安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，組長由副市長魯秀紅擔任，副組長由市海洋與漁業(yè)局局長侯九肖擔任，成員由市交通局、市公安局、市工商局等部門的主管領導組成，領導小組辦公室設在市海洋與漁業(yè)局。領導小組負責對專項整治工作的部署和安排，并進行監(jiān)督和檢查。

（二）市海洋與漁業(yè)局、交通局、公安局、工商局等部門要密切協(xié)調、通力合作，緊緊圍繞專項整治工作重點，按照各自職責，統(tǒng)一步驟，全面落實各項整治措施。通過開展專項整治工作，進一步強化各部門之間的相互協(xié)調配合與聯(lián)運機制，建立健全漁船安全監(jiān)管綜合保障體系。

（三）市海洋與漁業(yè)局要強化專項整治工作主體責任，積極主動地加強組織協(xié)調，按照本方案的各項要求，認真落實監(jiān)管責任和各項整治措施，加強安全執(zhí)法，監(jiān)督安全隱患整改，保證漁業(yè)生產(chǎn)的安全與發(fā)展。