工商局干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案
時間:2022-10-13 04:16:00
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為深入貫徹貫徹省委十二屆九次全體(擴大)會議精神和省、市局有關(guān)文件要求,××縣工商局決定在全縣工商系統(tǒng)開展“干部職工服務(wù)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,為確?;顒尤〉脤嵭В刂贫ㄈ缦聦嵤┓桨福?/p>
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹省委十二屆九次全體(擴大)會議精神和省、市局有關(guān)文件要求,按照“堅定不移保障和改善民生”的工作要求,在國際金融危機的背景下,堅持以服務(wù)促發(fā)展,以服務(wù)保民生,以服務(wù)求和諧,切實為農(nóng)村群眾提供便利服務(wù),以實際行動積極應(yīng)對挑戰(zhàn),共克時艱,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。組織全系統(tǒng)干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)村,圍繞農(nóng)村市場和個私經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題、農(nóng)村消費所關(guān)注的熱點和難點;以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新形勢新任務(wù)的要求,緊密結(jié)合工商行政管理職能,開展有關(guān)保障和改善民生政策的宣傳,提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、品牌創(chuàng)建、消費維權(quán)等方面的系列服務(wù),為發(fā)展農(nóng)村市場主體,優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境,維護農(nóng)村市場秩序,保障農(nóng)村消費安全,建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為把“干部服務(wù)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動組織好,縣局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長××任組長,黨組副書記、副局長××任副組長,黨組成員、副局長××、××,黨組成員、紀檢組長××,局屬各單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由××同志任主任。局屬各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓、負總責(zé),把“干部服務(wù)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作作為本單位的一項重要任務(wù)抓實抓好,要一落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保工作取得實效。
三、服務(wù)內(nèi)容、措施
(一)上門宣傳創(chuàng)業(yè)政策。緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策措施,宣講工商部門在繼續(xù)鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開展紅盾護農(nóng)、維護消費者合法權(quán)益等方面的各項措施,激發(fā)廣大私營企業(yè)、個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的創(chuàng)業(yè)熱情,廣泛宣傳省工商局《關(guān)于服務(wù)當前經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(××工商辦字[____]_號)、市工商局《關(guān)于服務(wù)當前經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(××市工商辦字[____]__號),縣局《關(guān)于服務(wù)當前縣域經(jīng)濟發(fā)展的三十條措施》(*工商[____]__號)做到人人皆知。
(二)上門辦理工商執(zhí)照。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村居民創(chuàng)辦個私經(jīng)濟進行開業(yè)指導(dǎo),受理工商注冊;對發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為,先行提示,加強指導(dǎo),按照非禁即入和民生為重的原則,最大限度地變無照為有照,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。對“_._”特大洪災(zāi)受災(zāi)為生產(chǎn)自救從事個體經(jīng)營的,申請辦照時免收設(shè)立登記費;受災(zāi)個體工商戶為生產(chǎn)自救申請辦理變更手續(xù)或補辦營業(yè)執(zhí)照的,一律免收任何費用。
(三)上門指導(dǎo)使用合同。大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,支持組建一批農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作組織,免費為其提供注冊登記服務(wù),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。向涉農(nóng)企業(yè)、經(jīng)紀人、農(nóng)戶介紹合同知識,推廣制式合同文本,指導(dǎo)合同簽訂,進行合同風(fēng)險提示,受理和調(diào)解合同糾紛,幫助企業(yè)、經(jīng)紀人、農(nóng)戶提高信用意識,降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。
(四)上門走訪重點企業(yè)。組織全縣工商系統(tǒng)干部職工開展“扶創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)品牌、促發(fā)展、評效能”全員大走訪活動,走訪對象是人大代表、政協(xié)委員、重點項目、重點企業(yè)、企業(yè)(包括內(nèi)資、外資、集體、私營)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。走訪數(shù)量要求企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社走訪面要達到__%以上、重點項目,重點企業(yè)必須全部走訪、個體工商戶走訪面要達到__%以上、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)會同掛鉤單位走訪、設(shè)區(qū)市以上工商局登記的企業(yè)由注冊局負責(zé)走訪。聽取和了解他們在當前經(jīng)濟形勢下,生產(chǎn)經(jīng)營中所碰到的困難和問題,凡涉及工商行政管理的事項,認真研究并盡快辦理解決。對于不屬于工商職能范圍的事項,負責(zé)地向有關(guān)部門轉(zhuǎn)達,最大限度地支持企業(yè)發(fā)展度難關(guān)、上水平。實行長期的結(jié)對掛點聯(lián)系制度,零距離、無障礙并無償?shù)貫榻Y(jié)對服務(wù)對象提供政策咨詢和相關(guān)服務(wù),為掛點服務(wù)對象力所能及地解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題,對其困難要做到份內(nèi)的事立即辦,份外的事積極協(xié)助辦。
(五)上門宣傳品牌戰(zhàn)略。積極向企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶宣講商標知識,加強商標的宣傳和保護力度,提供商標注冊咨詢服務(wù),指導(dǎo)申報農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,開展商標續(xù)展提示,加大商標專用權(quán)保護力度,推動農(nóng)副產(chǎn)品品牌化經(jīng)營,提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值,維護商標持有人的合法權(quán)益,增強運用品牌開拓市場,拉動催生產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。一是積極指導(dǎo)、幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶申請注冊商標,力爭全縣新申請注冊商標有較大幅度增長。動員業(yè)主申報知名商標或著名商標;二是要以“一社一標”為目標,幫助現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社申辦注冊商標。三是積極扶持農(nóng)副產(chǎn)品爭創(chuàng)知名商標、著名商標和馳名商標。
(六)上門開展消費維權(quán)。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民宣傳消費維權(quán)法律法規(guī),重點介紹識別流通環(huán)節(jié)假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、食品、“家電下鄉(xiāng)”商品的常識,普及消費維權(quán)知識,提高依法維權(quán)意識和自我保護能力,保障農(nóng)村消費安全,增強農(nóng)村消費信心,擴大農(nóng)村消費需求。
(七)召開座談會。組織召開一次由人大代表、政協(xié)委員、重點項目、重點企業(yè)業(yè)主、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各界參加的懇談會,征詢社會各界對工商部門的意見、建議。要善于溝通,做到互動,讓社會各界更加了解工商,讓工商部門更加貼近社會,為人民服務(wù)。切實提高為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的水平,提高市場監(jiān)管行政執(zhí)法的能力,改善和提升工商部門的社會形象。
四、活動安排
“工商干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)”活動自____年_月__日開始,_月__日結(jié)束,為期一個半月,分為三個階段:
第一階段:組織調(diào)研,制定方案(_月__日至_月__日)
_、收集印制宣傳材料。收集匯總各級黨委政府和工商行政管理機關(guān)支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,印制相關(guān)宣傳資料。
_、調(diào)查掌握服務(wù)需求。成立若干調(diào)研組,通過多種方式,向農(nóng)村基層組織、企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村居民征求對工商部門的服務(wù)需求,掌握分析群眾的所思、所慮、所盼,以增強活動的針對性和實效性。
_、制定活動服務(wù)方案。本次活動由縣局統(tǒng)一部署,組織指導(dǎo),具體實施。本著統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實高效的原則,以分局、所為單位,按照本方案的要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定活動實施細則。
第二階段:深入農(nóng)村,下鄉(xiāng)服務(wù)(_月_日至_月__日)
_、開展巡回服務(wù)宣講活動。結(jié)合當?shù)貙嶋H,在轄區(qū)集中進行以發(fā)放宣傳資料、宣講有關(guān)政策、展示當?shù)匕l(fā)展典型、開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢、介紹認假識假常識、受理消費投訴等為內(nèi)容的巡回服務(wù)活動。為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,送政策、送思路、送法律、送溫暖,把黨和政府的關(guān)懷落實到基層和群眾中。
_、以分局(所)為單位,成立若干服務(wù)工作小組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,解決好在市場準入、服務(wù)監(jiān)管、品牌創(chuàng)建、權(quán)益維護等方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使保持眾多市場主體的健康發(fā)展,成為有效落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的有生力量。
_、聯(lián)系工商行政管理職責(zé),在走訪中通過發(fā)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟、執(zhí)行政策不到位、出偏差的問題,進一步完善工商機關(guān)服務(wù)進鄉(xiāng)村長效工作機制,切實把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
第三階段:總結(jié)考核(_月__日至_月__日)
_、縣局局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)活動的進展,采取多種方式,對各分局(所)開展活動的進展情況進行督促檢查。
_、認真搞好活動總結(jié)。各分局(所)于____年_月_日前將活動總結(jié)書面報縣局辦公室。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各分局、所要深刻認識開展“工商干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)”活動的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣局黨組的工作部署上來,切實將這項活動作為開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項具體行動,作為提升機關(guān)效能建設(shè)的一個重要載體,作為落實保增長、保民生、保穩(wěn)定要求的一項重大措施,作為推動工商行政管理工作上水平的一個有效途徑。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局(所)要把“工商干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動作為今年下半年工作的重要任務(wù),要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,分局(所)長親自抓,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并做到靠前指揮,一線服務(wù)??h局機關(guān)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)活動聯(lián)系點,統(tǒng)一安排機關(guān)干部參與聯(lián)系點的服務(wù)活動。
(三)加強宣傳報道。各分局(所)要做好宣傳工作,充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳“工商干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的目的、內(nèi)容,為活動開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加強活動開展情況的信息溝通和反饋,及時上報活動的動態(tài)。
(四)注重活動實效。要集中精力、集中時間重點解決群眾反映最關(guān)心、最強烈、最突出的問題,使群眾體會到實實在在的成效,確?;顒硬涣饔谛问剑蛔哌^場。凡對市場主體和消費者作出的承諾,要落實責(zé)任單位和責(zé)任人,全程跟蹤服務(wù),以實際效果取信于民。
(五)嚴肅工作紀律。開展服務(wù)活動要保持堅苦奮斗的作風(fēng),不得增加基層和群眾的負擔。要自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴禁接受企業(yè)、基層的宴請和以任何形式贈送的禮品。