導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局農(nóng)業(yè)污染源普查工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、普查目的

農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)最直接、最有效的途徑，是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)。全面掌握全縣境內(nèi)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)污染源的數(shù)量、地區(qū)分布、主要污染物的種類(lèi)及其排放量、排放去向、污染治理措施、治理現(xiàn)狀和治理成本等情況，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要依據(jù)，為制定“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn)。

普查時(shí)點(diǎn)：20**年12月31日。

時(shí)期資料：20**年度。

(二)對(duì)象和范圍。

普查對(duì)象包括全縣所有種植業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源。

種植業(yè)污染源主要針對(duì)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的生產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜(專(zhuān)指農(nóng)用地膜)和秸稈污染調(diào)查。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖單元為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)生豬、耕牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開(kāi)展調(diào)查。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等有飼料、漁藥、肥料投入的規(guī)模養(yǎng)殖單元為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)魚(yú)、蝦等養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污染開(kāi)展調(diào)查。

(三)普查內(nèi)容。

1、樣本的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等；

2、產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)用地膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其它主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等；

3、養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。

(四)普查污染物種類(lèi)。

種植業(yè)：不同作物種植模式生產(chǎn)過(guò)程中使用的各種生產(chǎn)投入品，如有機(jī)肥、無(wú)機(jī)化肥、地膜的種類(lèi)和作物秸稈等。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)：包括生豬、耕牛、肉雞、蛋雞的飼養(yǎng)量以及糞便等。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：不同水產(chǎn)種類(lèi)及其飼料、藥物、肥料等。

三、普查技術(shù)路線和步驟

(一)普查技術(shù)路線。

采取面上調(diào)查和分類(lèi)抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，參考全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測(cè)算全縣農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放數(shù)量等情況。

(二)普查步驟。

1、準(zhǔn)備階段：成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展宣傳，進(jìn)行組織動(dòng)員，制訂普查方案和各類(lèi)技術(shù)規(guī)范，逐級(jí)開(kāi)展普查培訓(xùn)，同時(shí)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)類(lèi)別開(kāi)展污染源產(chǎn)排污系數(shù)的測(cè)算工作。

2、全面普查階段：按抽樣技術(shù)要求對(duì)各類(lèi)污染源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，組織填報(bào)調(diào)查表，完成數(shù)據(jù)審核、錄入工作，建立污染源檔案，進(jìn)行審核驗(yàn)收。

3、總結(jié)階段：建立全縣農(nóng)業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗(yàn)收普查工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

由于農(nóng)業(yè)污染源普查涉及范圍廣、影響因素多、內(nèi)容復(fù)雜、普查任務(wù)重，技術(shù)性要求高，工作難度大，根據(jù)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查要求，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，多方共同參與”的原則，我縣農(nóng)業(yè)源污染普查工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，水利局、環(huán)保局配合。成立以縣政府副縣長(zhǎng)寇榮峰為組長(zhǎng)的全縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)陳智慧和縣水利局局長(zhǎng)曹正中擔(dān)任，成員由周京平、任懷遠(yuǎn)、封瑛、趙成海、王本軍組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：

1、辦公室：

主任由縣農(nóng)業(yè)局副局**組成，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。主要負(fù)責(zé)此次普查工作方案審定、組織發(fā)動(dòng)、工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)、進(jìn)度檢查、經(jīng)費(fèi)籌措、總結(jié)表彰等工作。

2、種植業(yè)普查組：

種植業(yè)污染源普查工作由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織實(shí)施，組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任**組成。主要負(fù)責(zé)此次普查工作的方案制定、技術(shù)指導(dǎo)；普查人員的培訓(xùn)和產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算等工作的組織實(shí)施；數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報(bào)以及工作進(jìn)展情況報(bào)告、工作總結(jié)撰寫(xiě)等。

3、畜牧業(yè)普查組：

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查由縣畜牧獸醫(yī)總站組織實(shí)施，組長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙成海擔(dān)任，成員由**組成。主要負(fù)責(zé)畜牧業(yè)普查工作的技術(shù)指導(dǎo)，普查人員的培訓(xùn)和產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算等工作的組織實(shí)施；數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報(bào)以及工作進(jìn)展情況報(bào)告、工作總結(jié)撰寫(xiě)等。

4、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查組：

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查由縣水利局組織實(shí)施，組長(zhǎng)由縣水利局副局長(zhǎng)**擔(dān)任，成員由**組成。主要負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查工作的技術(shù)指導(dǎo)，普查員的培訓(xùn)，普查工作的組織實(shí)施；數(shù)據(jù)收集、審核、匯總上報(bào)以及工作進(jìn)展情況報(bào)告、工作總結(jié)撰寫(xiě)等。

成立農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)專(zhuān)家組和技術(shù)咨詢(xún)指導(dǎo)組。

技術(shù)專(zhuān)家組由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、縣畜牧獸醫(yī)總站技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)技術(shù)方案審定、成果驗(yàn)收和普查技術(shù)指導(dǎo)等工作。技術(shù)咨詢(xún)組由參加過(guò)培訓(xùn)的相關(guān)技術(shù)人員組成，主要負(fù)責(zé)普查人員的技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)全縣農(nóng)業(yè)污染源普查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，普查數(shù)據(jù)審核、抽樣驗(yàn)收等工作。

縣農(nóng)業(yè)局為普查工作的牽頭單位，普查獲得的原始數(shù)據(jù)由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一收集并完成電腦錄入工作。

這次普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，技術(shù)要求高，縣農(nóng)業(yè)、水利行政與技術(shù)部門(mén)除了自身要高度重視之外，還必須充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，選擇素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員作為備選普查員，逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可成為正式普查人員。

所有污染源普查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成**總量消減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

五、保障措施

(一)質(zhì)量保證。

縣上普查機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位，并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評(píng)估全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

(二)宣傳動(dòng)員。

縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案的要求，深入開(kāi)展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，采取生動(dòng)活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng)，把宣傳動(dòng)員工作貫徹整個(gè)污染源普查工作的始終，形成一個(gè)全民支持、全民參與的氛圍。

(三)普查經(jīng)費(fèi)的使用與要求。

普查所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)?？h級(jí)普查機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)的不足部分列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。中央財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)主要用于：農(nóng)業(yè)污染源普查方案和技術(shù)文件的制定、普查資料的編制與印刷、錄入設(shè)備的購(gòu)置、宣傳與培訓(xùn)、普查任務(wù)和工作驗(yàn)收、總結(jié)表彰、普查數(shù)據(jù)的審核、匯總、加工與建檔、貧困市、縣的普查經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等。此次中央安排的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只能用于農(nóng)業(yè)源污染普查工作，實(shí)行分行業(yè)管理與包干使用，設(shè)備統(tǒng)一接受招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)單獨(dú)建帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留挪用，工作結(jié)束后要上報(bào)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，接受審計(jì)監(jiān)督檢查。