林業(yè)局退耕還林工程檢查方案

時(shí)間:2022-06-05 10:43:00

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林業(yè)局退耕還林工程檢查方案

為做好退耕還林工程檢查驗(yàn)收工作,及時(shí)掌握全縣退耕還林工程實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量和成效,為工程政策兌現(xiàn)及管理決策提供依據(jù),根據(jù)《退耕還林條例》和《國(guó)家退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》等政策法規(guī)精神,制定退耕還林的檢查驗(yàn)收方案。

一、檢查驗(yàn)收范圍

檢查驗(yàn)收范圍為我縣實(shí)施的所有退耕還林工程。

二、檢查驗(yàn)收內(nèi)容

(一)退耕還林面積保存情況

(二)退耕還林林木保存情況

(三)復(fù)耕、間種高桿農(nóng)作物情況

(四)撫育管理情況

(五)工程管理情況(包括檔案、內(nèi)業(yè)資料、資金使用情況)??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶簽訂退耕還林合同情況,政策、法規(guī)的宣傳及公示情況,政策兌現(xiàn)情況。

三、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

本次檢查驗(yàn)收要嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》、《退耕還林生態(tài)林的經(jīng)濟(jì)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)為:

(1)退耕還林保存面積:面積保存率達(dá)100%;

(2)林木保存率:經(jīng)濟(jì)林達(dá)85%,生態(tài)林達(dá)80%以上;

(3)無(wú)復(fù)耕間種高桿農(nóng)作物現(xiàn)象。無(wú)毀林復(fù)耕現(xiàn)象發(fā)生,未間種高桿農(nóng)作物。

(4)撫育管理:開展鋤草、治蟲等撫育管理工作。

四、檢查驗(yàn)收方法

檢查驗(yàn)收分為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查和縣級(jí)檢查驗(yàn)收進(jìn)行

(一)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查:鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查以小班中的農(nóng)戶為單位進(jìn)行,對(duì)本轄區(qū)歷年退耕還林地塊進(jìn)行逐戶自查,并填寫《退耕還林自查小班調(diào)查表》,全面準(zhǔn)確摸清本轄區(qū)退耕還林造林實(shí)績(jī),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐戶制定整改方案,下發(fā)入戶整改通知書,要求退耕戶限期完成整改。

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查結(jié)束后,驗(yàn)收結(jié)果以社為單位張榜公布退耕還林面積,應(yīng)補(bǔ)助資金的數(shù)額,接受群眾監(jiān)督,做到公平、公正、公開,公示時(shí)間不得低于7天。對(duì)群眾提出的問(wèn)題,要在最快的時(shí)間內(nèi)解決,再進(jìn)行公示。經(jīng)群眾無(wú)異議后,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))將自查報(bào)告和申請(qǐng)驗(yàn)收的報(bào)告交縣退耕辦。

(二)縣級(jí)檢查驗(yàn)收

(1)檢查驗(yàn)收人員:本次檢查驗(yàn)收實(shí)行責(zé)任制,人員由林業(yè)局具備林業(yè)工程技術(shù)員組成,檢查驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。(2)檢查驗(yàn)收程序:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,縣林業(yè)局將對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收表,以小班為單位,塊塊到場(chǎng),進(jìn)行全查,并填寫《退耕還林復(fù)查小班調(diào)查表》(表1-表9),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格小班,以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位下達(dá)整改通知書,整改通知書一式三份(鎮(zhèn)上一份、退耕辦一份、檢查組留存一份)。

檢查組在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)不一致要修正圖、表冊(cè),不在小班內(nèi)而納入小班統(tǒng)計(jì)的零星地塊,必須注明農(nóng)戶造林地塊名稱和與小班間關(guān)系,完善內(nèi)業(yè)資料和檔案圖紙。

檢查時(shí),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))林業(yè)站要在場(chǎng)協(xié)作,積極配合,及時(shí)了解檢查情況和林業(yè)工程實(shí)施情況,并以分戶調(diào)查表為依據(jù),完善鎮(zhèn)(鄉(xiāng))電子檔案,將正確無(wú)誤的電子檔案及時(shí)上報(bào)縣退耕辦,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立完整的退耕還林工程檔案。

檢查結(jié)束時(shí),檢查組及時(shí)向退耕辦報(bào)送復(fù)查小班調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、整改通知書存根聯(lián)、分鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)工程實(shí)施情況

(2)檢查驗(yàn)收工作情況

(3)檢查驗(yàn)收結(jié)果:分年度敘述核實(shí)面積、合格面積、合格率、保存面積、保存率及管護(hù)和檔案管理情況,不合格面積及原因

(4)存在的問(wèn)題及建議

(5)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

(6)驗(yàn)收表冊(cè)、報(bào)告須驗(yàn)收人員簽字。

對(duì)檢查驗(yàn)收情況,以林業(yè)局的名義向縣政府寫出書面報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,縣退耕辦發(fā)文,對(duì)合格面積予以兌現(xiàn),不合格面積要求限期整改,整改后向縣退耕辦寫出書面復(fù)查申請(qǐng),縣退耕辦通知原驗(yàn)收小組進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后予以兌現(xiàn),復(fù)查仍不合格的,當(dāng)年不予兌現(xiàn)。

所有驗(yàn)收資料退耕辦應(yīng)指定專人查收,以檢查組為單位裝訂成冊(cè)存檔。

四、檢查驗(yàn)收時(shí)間

每年退耕還林工程驗(yàn)收時(shí)間:(1)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自查時(shí)間:每年5月1日至5月30日;(2)縣級(jí)檢查驗(yàn)收時(shí)間:每年6月1日至6月30日。(3)復(fù)查時(shí)間:每年11月。

五、檢查驗(yàn)收工作要求

各檢查組在驗(yàn)收工作中,必須認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持實(shí)事求是,全面真實(shí)反映驗(yàn)收的情況,禁止在驗(yàn)收工作中走過(guò)場(chǎng),工作不負(fù)責(zé)任,更不能弄虛作假,徇私舞弊。驗(yàn)收工作實(shí)行誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,縣林業(yè)局將成立督查組,對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行督查,對(duì)凡是在工程驗(yàn)收中不負(fù)責(zé)任,弄虛作假,徇私舞弊,造成重大責(zé)任事故的一經(jīng)查實(shí),比照《兩大工程黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。