野生動物違法工作方案
時間:2022-03-30 04:29:00
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各鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所、工商所:
根據(jù)國家林業(yè)局、公安部、國家工商總局、海關(guān)總署的通知,在全國范圍內(nèi)開展集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動專項行動,代號為“飛鷹行動”,時間為年3月20日至5月31日。3月28日市綠化管理局聯(lián)合市公安局、市工商局、市海關(guān)印發(fā)《關(guān)于貫徹<全國集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動專項行動方案>的實施意見》的通知,部署在全市開展該行動的總體要求和具體措施。根據(jù)總體部署,區(qū)農(nóng)委、公安、工商、海關(guān)共同制定“飛鷹行動”的實施方案,以打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動為重點。結(jié)合“迎世博迎奧運”主題活動,開展“愛鳥周”、野生動物保護宣傳月等宣傳活動,引導(dǎo)市民關(guān)注野生動物保護事業(yè),培養(yǎng)市民熱愛自然、保護動物的意識。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、““重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞黨中央關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用和廣大群眾的積極性,切實加強對破壞野生動物資源違法犯罪的專項打擊和綜合治理,有效保護野生動物資源,在全社會積極營造愛護野生動物的良好氛圍,進一步樹立正確的生態(tài)觀念,全面促進人與自然和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過集中打擊,堅決遏制破壞野生動物資源違法犯罪勢頭,維護我區(qū)生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康。通過清理整頓,依法規(guī)范野生動物的馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用,維護野生動物及其制品市場的良好秩序,保護野生動物資源及其棲息地。通過宣傳教育,形成市民群眾自覺抵制野生動物違法犯罪的社會氛圍。
三、行動重點
(一)重點打擊整治的違法犯罪行為
1、利用投毒、網(wǎng)捕、下套等手段,非法獵捕、殺害遷徙候鳥等野生動物。
2、非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品,非法加工、經(jīng)營、利用野生動物,非法獵捕、販賣青蛙、蟾蜍、蛇類等野生動物。
3、以郵寄、隨身攜帶、行李夾帶、瞞報通關(guān)、繞關(guān)走私等方式,非法走私珍貴、瀕危野生動物及其制品。
(二)重點打擊整治的場所
1、候鳥棲息繁衍地、遷徙停歇地等鳥類集中地區(qū),包括東灘野生動物禁獵區(qū)、各鎮(zhèn)大型片林、林帶、苗圃等地。
2、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、花鳥市場、馴養(yǎng)繁殖場等可能發(fā)生違法交易野生動物及其制品的場所。
3、非法加工、經(jīng)營、利用野生動物的窩點、餐館、飯店、酒樓等餐飲場所。
4、車站、港口、口岸等重要部位,野生動物及其制品的重點運輸路線和交通要道。
5、通過互聯(lián)網(wǎng)或公開場所買賣珍貴、瀕危野生動物及其制品。
四、各部門職責(zé)
林業(yè):組織巡護野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道及活動區(qū)域;清理整頓野生動物馴養(yǎng)繁殖場;全面清查定點生產(chǎn)、定點銷售野生動物制品的企業(yè),檢查其執(zhí)行野生動物制品標(biāo)記制度的情況,檢查定點生產(chǎn)企業(yè)的原料(野生動物及其產(chǎn)品)庫存、管理、使用情況;依法查處各類野生動物案件,嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為;在野生動物棲息繁衍地及活動區(qū)域開展生態(tài)宣傳,加強源頭保護。
公安:加強對獵捕、販賣野生動物違法犯罪活動的打擊;加強對網(wǎng)上販賣珍貴、瀕危野生動物及其制品活動的監(jiān)控與打擊;加強獵槍管理工作,強化對獵槍配置的審批和配購證件的核發(fā);交警支隊、派出所要加強對公路、汽車站、港口等重點部位和交通要道的巡查,以及對可疑人員和車輛的檢查與監(jiān)控;開展法制宣傳,教育廣大群眾自覺抵制各類破壞野生動物的行為,發(fā)動群眾以舉報等形式積極參與專項行動。
工商:進一步強化對進入集貿(mào)市場的野生動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,健全野生動物及其產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理制度,強化市場開辦單位經(jīng)營管理責(zé)任,嚴厲查處市場出售、收購國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品的行為,并追究市場開辦單位的責(zé)任。加強對集貿(mào)市場以外經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品行為的監(jiān)督管理,堅決取締無照馴養(yǎng)、繁殖國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品的違法行為,加大對違法出售、收購國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品等行為的查處力度。
海關(guān):加強對進出口貨物的查驗,嚴厲打擊以偽報、瞞報、偽裝、藏匿等手段走私珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為;加強對出入境人員及物件的檢查,嚴厲打擊以隨身攜帶、行李夾帶、郵寄等方式走私珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為;對出入境人員開展野生動物保護宣傳活動。
各鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:對本鎮(zhèn)的飯店、醫(yī)藥店、集貿(mào)市場等進行野生動物經(jīng)營情況摸底,組織和配合本鎮(zhèn)派出所、工商等單位進行依法查處。
五、主要措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障措施到位
為使整個行動得以順利開展,我區(qū)成立“飛鷹行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)“飛鷹行動”領(lǐng)導(dǎo)小組組長為區(qū)府辦副主任高展,副組長為區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)工商分局分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。
下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員,辦公室地點設(shè)在區(qū)野生動物保護管理檢查站,電話(傳真):58022254,辦公室主任:區(qū)野生動物保護管理檢查站站長周建明;聯(lián)絡(luò)員:四部門各設(shè)立一名。
2、向各鎮(zhèn)及有關(guān)單位發(fā)出通知,明確我區(qū)開展“飛鷹行動”的重點及詳細任務(wù),要求各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)的野生動物資源和違法破壞野生動物資源的情況進行摸底排查和開展依法查處工作,并將依法查處工作報區(qū)“飛鷹行動”辦公室。
3、根據(jù)摸底排查結(jié)果和我區(qū)灘涂濕地面積大,大型林地、林帶、果園多,農(nóng)貿(mào)市場多且分散,各種鳥類、兩棲類、爬行類動物種類數(shù)量繁多的實際情況,在各鎮(zhèn)依法查處的基礎(chǔ)上,區(qū)“飛鷹行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍于4月1日-5月31日間開展執(zhí)法突擊檢查,聯(lián)合執(zhí)法隊伍由區(qū)公安、工商、海關(guān)及區(qū)野生動物保護管理檢查站等執(zhí)法人員組成。依照候鳥遷飛規(guī)律和往年執(zhí)法檢查的經(jīng)驗,3、4月份為雁鴨類、鸻鷸類北遷的高峰季節(jié),5月份左右為蛙類、蛇類非法經(jīng)營販賣的高發(fā)期,執(zhí)法檢查在4月份以打擊非法獵捕、販賣經(jīng)營野生候鳥為主,一方面對沿海灘涂濕地進行不間斷的檢查,拆除、搗毀獵捕窩點,另一方面對農(nóng)貿(mào)市場外圍進行突擊檢查,嚴厲懲處販賣經(jīng)營野生候鳥的不法分子,并重點宣傳1-2個典型案件,起到以儆效尤的效果。5月份以打擊非法獵捕、販賣、經(jīng)營蛙類、蟾蜍、蛇類的犯罪活動為主,對情節(jié)嚴重的案件,必定嚴厲查處,從而確實保護好我區(qū)的野生動物資源。區(qū)突擊行動計劃如下。
“飛鷹行動”期間,邀請電視臺、電視臺、解放日報、新民晚報、報等新聞媒體對行動進行詳細綜合報道,向市民宣傳保護野生動物的重要性和獵殺野生動物的危害性,引導(dǎo)市民建立科學(xué)飲食習(xí)慣,不食野生動物,提升保護生態(tài)資源的意識。公布舉報熱線,與市民互動,鼓勵市民積極參與保護野生動植物資源活動。與此同時,結(jié)合“迎世博迎奧運”系列文明主題活動,重點開展第27屆“愛鳥周”宣傳活動,以展板、橫幅、宣傳冊、實物展示等方式向市民和飯店及酒樓宣傳保護野生動物的重要意義以及相關(guān)法律法規(guī)和野生動物知識,引導(dǎo)市民關(guān)注保護野生動物。
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