導(dǎo)語：市農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，維護(hù)農(nóng)民利益，根據(jù)《2009年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》、《2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定2009年*市農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，以源頭治理、大要案查處和基層農(nóng)資監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大農(nóng)資監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)資監(jiān)管形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)管力度，確保對(duì)經(jīng)營(yíng)商戶檢查率達(dá)到100%；嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保案件查處率達(dá)到100%；全面加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力，確保執(zhí)法人員參加培訓(xùn)率達(dá)到100%；嚴(yán)格依法查辦案件，確保辦案準(zhǔn)確率達(dá)到100%，全年不得出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)引起的行政敗訴；繼續(xù)探索完善司法銜接制度，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的農(nóng)資違法案件，依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任；進(jìn)一步擴(kuò)大放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍，增強(qiáng)農(nóng)民識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民群眾滿意程度。

三、治理重點(diǎn)

農(nóng)藥：堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成份、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等國(guó)家和我市禁用、限用的高毒農(nóng)藥行為。

種子：以小麥、玉米、棉花、油菜及本地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物種子為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。嚴(yán)格品種審定，規(guī)范品種命名，解決品種多、亂、雜等問題。

肥料：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查產(chǎn)品有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，完善配方肥質(zhì)量追溯制度。

水產(chǎn)苗種：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用呋喃唑酮、氯霉素和孔雀石綠等違禁用藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

農(nóng)機(jī)：以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作，聯(lián)合相關(guān)部門，采取有效措施，著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。

四、工作安排

結(jié)合我市農(nóng)資監(jiān)管形勢(shì)和工作實(shí)際，全年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作安排如下：

（1）2月下旬，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排，組織市直及各縣（市）區(qū)職能部門參加2009年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議，啟動(dòng)2009年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力做好農(nóng)資打假工作。

（2）2月底，組織全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員參加2009年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)會(huì)議暨農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)班，安排有關(guān)專家授課，要求各地迅速開展行動(dòng)。

（3）3月份，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，組織開展第五屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”活動(dòng)，舉行啟動(dòng)儀式暨現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢活動(dòng)。通過深入開展大規(guī)模的宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢培訓(xùn)活動(dòng)，大力普及農(nóng)資識(shí)假辨假知識(shí)，把優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資送到鄉(xiāng)村，幫助農(nóng)民樹立正確消費(fèi)觀念，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力。

（4）3月-5月，結(jié)合春耕時(shí)節(jié)和農(nóng)資供銷旺季，在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)治理春季行動(dòng)，嚴(yán)厲打假制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（5）9月-11月，結(jié)合秋種耕時(shí)節(jié)和農(nóng)資供銷旺季，在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)，嚴(yán)厲打假制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，保障秋冬生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（6）12月中旬，檢查各縣（市）、區(qū)2009年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，表揚(yáng)先進(jìn)。

五、工作要求

（一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化做好農(nóng)資監(jiān)管工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)資監(jiān)管的嚴(yán)峻形勢(shì)和肩負(fù)的艱巨任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收和國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局及社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)資打假工作的責(zé)任感和使命感，把當(dāng)前做好農(nóng)資市場(chǎng)秩序的整頓規(guī)范和農(nóng)資打假監(jiān)管作為政治任務(wù)來抓，作為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)資流通渠道暢通，確保農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范有序。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障執(zhí)法順利開展

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，發(fā)揮好農(nóng)資打假的牽頭作用，逐步完善本級(jí)農(nóng)資打假組織體系建設(shè)。要把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保障工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的交通、通訊、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)有功執(zhí)法人員和舉報(bào)人。

（三）嚴(yán)懲違法行為，加大案件查處力度

農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)做好全市農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭協(xié)調(diào)工作，以源頭治理、大要案查處為重點(diǎn)，暢通信訪舉報(bào)渠道，做到“聞報(bào)必動(dòng)，有訴必接，接案必查，查必到底”，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，震懾違法犯罪分子。積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，大力貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量的監(jiān)管力度。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)法合力

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照分工，采取有力措施，重拳打擊農(nóng)資違法行為。認(rèn)真履行本部門監(jiān)管職能，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等相關(guān)部門之間的聯(lián)系和配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息互通，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管格局，不斷增強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管的執(zhí)法合力。

（五）規(guī)范執(zhí)法程序，提升農(nóng)資監(jiān)管綜合效能

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹立良好的社會(huì)形象。要加大對(duì)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序工作的執(zhí)法監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)問題要依法追究責(zé)任。要進(jìn)一步完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，提高協(xié)作能力，加強(qiáng)執(zhí)法效能。