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同志們：

目前，春耕生產的各項準備工作正在緊張有序地進行，近期的雨雪天氣對備耕生產造成了一定影響，而且，據氣象部門預測，全年的氣候條件對作物生長來講并不理想。通過近三年的試點，農民對大田作物保險認識也在逐步提高，參保面積不斷擴大，農業(yè)保險公司的參保品種也在不斷增加，各級政府和廣大農民對農業(yè)保險的認可度正在不斷提升?？h、縣都是典型的農業(yè)大縣、財政窮縣，但是，由于縣委、縣政府對農業(yè)保險工作認識早，重視程度高，在縣財政非常緊張的情況下，三年中，兩個縣分別從財政拿出2400萬元和2350萬元，支持農民參保，極大地調動了當地農民參保的積極性，承保面積連續(xù)三年居全市前兩位，參保面積也占到了全市總面積的70%以上。也正因為如此，這兩個縣2007年—2009年，分別獲得農業(yè)保險賠款9500萬元和9200萬元。三年來，全市農業(yè)保險因災獲得理賠款共計3.47億元，扣除農民自繳保費7059萬元，參保農民通過農業(yè)保險共獲得現金賠償2.8億元，戶均達到1350元。

回顧三年來的農業(yè)保險工作，雖然取得了很多成績，事業(yè)整體發(fā)展比較迅速，但同廣大農民的期望還有一定差距。主要表現在“三個不到位”：一是部分干部對農業(yè)保險的認識還不到位。工作措施不得力，行動不夠自覺，工作中還存在敷衍了事的現象。二是政策宣傳不到位。農民群眾對農業(yè)保險的認知程度還不高，參保的主動性和積極性還沒有充分調動起來。三是保險的服務工作還不到位。農民普遍認為賠款周期比較長，一定程度上影響了農民參保的積極性。針對這些問題，著眼于我市農業(yè)保險工作的實際，下面，我就做好2010年的農業(yè)保險工作提三點要求：

一、要高度重視農業(yè)保險工作

農業(yè)政策性保險是農業(yè)抵御自然風險和市場風險的必然選擇。特別是目前的農業(yè)保險更是不同于其它險種，有各級政府的資金和政策支持，這是其它險種和保險公司所不具備的優(yōu)勢條件。這主要得益于黨中央、國務院和省委、省政府對“三農”工作的重視和關心，是一項實實在在的惠民工程。對此，全市上下必須統(tǒng)一思想，提高認識，堅決破除“農業(yè)保險是保險部門的事”的錯誤認識。要充分認識到農業(yè)保險事關農村千家萬戶，事關現代農業(yè)建設，事關國家惠農政策的落實。抓好農業(yè)保險工作是各級政府義不容辭的責任，必須全力抓好，抓出成效。各地要把農業(yè)保險作為農村經濟工作中的一項重要內容，擺上位置，納入日程，真正重視起來。要繼續(xù)堅持主要領導負總責，親自抓；分管領導靠前指揮，具體抓的原則，明確職能，落實責任，強化措施。2010年，各縣（區(qū)）不僅要在5月30日前完成省農業(yè)保險領導小組提出55%的承保面積任務，還要按要求把農民保費補貼列入年度財政預算。要切實加強對農業(yè)保險工作的督查指導。市、縣（區(qū)）農業(yè)保險工作領導小組要及時組織成員單位，在承保、保費收取、查勘定損、賠款發(fā)放等主要環(huán)節(jié)，嚴格督查，堵塞漏洞，及時掌握新情況，發(fā)現新問題。各級紀檢監(jiān)察機關，要加強對農業(yè)保險工作的行政監(jiān)督，堅決防止出現截留、挪用、貪污保費等違法事件的發(fā)生。農業(yè)保險工作領導小組的各成員單位要搞好協調，搞好配合，完善協調機制，各司其職，各負其責，形成工作合力，為全市農業(yè)保險工作順利開展創(chuàng)造條件。

二、要進一步提高服務水平，改善服務質量

農業(yè)保險部門要以優(yōu)質高效的服務來爭取市場，真正讓基層干部和農民群眾認可。我也經常能夠聽到基層對農業(yè)保險工作的一些意見，一方面可能是群眾對政策不夠了解，或者要求過高。但主要問題，我認為還是出在農業(yè)保險公司本身，說明我們的工作還有缺點和不足。雖然，我們這支隊伍組建比較晚，面臨的自然風險比較大，但服務水平和質量不能差。要教育廣大干部職工，始終樹立農民群眾利益第一的思想觀念，要自覺查找工作中的不足和差距，不斷增強工作責任感，在實踐中鍛煉隊伍，努力樹立新時期農保企業(yè)的良好形象和信譽。

三、要加大農業(yè)保險工作的宣傳力度

三年來的實踐已經為我們積累了許多開展工作的好經驗，探索出了開展農業(yè)保險工作的有效途徑，農業(yè)保險事業(yè)已具備加快發(fā)展，不斷壯大的基礎條件。下一步，要重點加大宣傳工作的力度，盡快解決農民對農業(yè)保險政策不了解、不明白的問題，徹底清除死角死面，真正使這項惠農政策達到家喻戶曉。各級政府和相關部門，特別是農業(yè)保險部門要采取有效措施，利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳農業(yè)保險的重要意義、保險方式和政策措施。注意總結和宣傳通過農業(yè)保險恢復生產致富的典型，大力提高廣大農民群眾參保的積極性。