預(yù)防交通事故方案

時(shí)間:2022-11-02 03:48:00

導(dǎo)語(yǔ):預(yù)防交通事故方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

預(yù)防交通事故方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)督管理措施,遏制道路交通事故上升勢(shì)頭,切實(shí)預(yù)防和減少重特大交通事故的發(fā)生,按照公安部、國(guó)家安監(jiān)局《**年預(yù)防道路交通事故工作方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定**年全縣預(yù)防道路交通事故工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照**年全國(guó)預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議精神的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、綜合治理”的原則,充分發(fā)揮“政府負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各方面聯(lián)動(dòng)的預(yù)防道路交通事故”新機(jī)制的作用,加強(qiáng)交通安全源頭管理,廣泛開(kāi)展交通安全和交通法規(guī)宣傳,從嚴(yán)整治影響交通秩序安全的違章行為,增強(qiáng)科技手段,提高科學(xué)預(yù)防道路交通事故的水平,最大限度地減少道路交通事故,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步完善“政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各方面聯(lián)動(dòng)”的預(yù)防交通事故新機(jī)制,形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的道路交通安全工作格局。省縣道交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段得到有效治理,公路嚴(yán)重交通違章得到有效遏制,初步建立起以“交通安全村、社區(qū)、學(xué)?!睘檩d體的基層交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。全縣道路交通事故死亡人數(shù)增加幅度力爭(zhēng)穩(wěn)中有降,機(jī)動(dòng)車(chē)萬(wàn)車(chē)死亡率繼續(xù)下降,實(shí)現(xiàn)縣政府下達(dá)的安全目標(biāo),杜絕一次死亡10人以上的特大交通事故。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善預(yù)防道路交通事故新機(jī)制

1、為加強(qiáng)對(duì)全縣道路交通管理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣成立道路交通管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)預(yù)防道路交通事故工作辦公室,縣公安局具體負(fù)責(zé)全縣預(yù)防道路交通事故工作的協(xié)調(diào)??h預(yù)防道路交通事故工作辦公室的主要職責(zé):每季度召開(kāi)一次例會(huì),通報(bào)道路交通安全形勢(shì),分析研究道路交通事故的原因、規(guī)律和特點(diǎn),了解各部門(mén)預(yù)防工作開(kāi)展情況,協(xié)調(diào)各部門(mén)相互配合,研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,安排下一階段預(yù)防工作任務(wù),對(duì)各地預(yù)防道路交通事故工作提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)報(bào)縣道路交通管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

2、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的道路交通管理工作辦事機(jī)構(gòu),定期研究道路交通安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題,及時(shí)制定對(duì)策、措施,明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和任務(wù),并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3、安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),積極做好道路交通安全的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化道路交通安全方面的責(zé)任。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院令第302號(hào)和《重慶市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府發(fā)[2001]64號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)造成群死群傷重特大交通事故的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依法追究責(zé)任。

4、公安交通管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真研究分析本轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)和問(wèn)題,提出建議和對(duì)策,定期向政府匯報(bào),并匯同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和交通部門(mén)認(rèn)真總結(jié)預(yù)防道路交通事故、強(qiáng)化交通安全整治方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,促進(jìn)預(yù)防道路交通事故工作的深入開(kāi)展。同時(shí),要以實(shí)施暢通工程和創(chuàng)建平安大道為載體,大力開(kāi)展交通安全秩序整治工作,將源頭管理和路面執(zhí)法結(jié)合起來(lái),相互配合,相互促進(jìn),提高整體管理效能。

(二)大力開(kāi)展行車(chē)秩序?qū)m?xiàng)整治,消除交通事故隱患

根據(jù)我縣道路交通事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定讓行、越線超車(chē)、違章超速、超載、酒后駕車(chē)、違章掉頭、摩托車(chē)違章等7項(xiàng)嚴(yán)重違章的日常治理。充分利用信息系統(tǒng)、攝像機(jī)、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀等科技手段實(shí)施執(zhí)勤執(zhí)法,依法嚴(yán)格取締交通違章。

從9月上旬至12月31日,全縣要集中時(shí)間,集中力量,開(kāi)展交通安全秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。一是在全縣統(tǒng)一開(kāi)展摩托車(chē)違章專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。整治重點(diǎn):無(wú)牌無(wú)證、假牌假證摩托車(chē)上路行駛、摩托車(chē)不戴頭盔、超速和違章載客2人以上等行為。加強(qiáng)路面巡查,對(duì)摩托車(chē)交通違章依法從嚴(yán)從快處理,迅速掀起整頓高潮,組織交通民警、派出所民警、交通執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成立整頓小組開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保整治工作取得實(shí)效。二是在全縣繼續(xù)開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛交通安全秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)查處客運(yùn)車(chē)輛超載、超速、違章超車(chē)、疲勞駕車(chē)、以及客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入不具備安全行車(chē)條件路段行駛等違章。充分運(yùn)用各項(xiàng)管理措施的管理手段,始終保持對(duì)客運(yùn)交通違章嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“兩反一降”為主題的鄉(xiāng)村道路交通安全整治。鞏固2002年鄉(xiāng)村道路安全整治工作成果,繼續(xù)保持整治力度不減,把集中整治與日常嚴(yán)管相結(jié)合,建立和完善有效的勤務(wù)管理機(jī)制,使工作長(zhǎng)久保持下去,切實(shí)消除不安全因素。

按照市公安局、市安監(jiān)局的部署和要求,進(jìn)一步鞏固和深化我縣創(chuàng)建平安大道工作,推動(dòng)我縣道路交通管理工作朝著規(guī)范化、正規(guī)化、科學(xué)化方向發(fā)展。我縣潼瀘路(大郵路、中塘路)、渝隆路(成渝公路)和城寶路為行車(chē)秩序整治示范路段,各有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)行認(rèn)真研究,及時(shí)調(diào)整、完善創(chuàng)建工作措施、規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,強(qiáng)化管理,投入足夠警力,加大綜合執(zhí)法力度,不間斷地開(kāi)展集中整治,確保示范路段各類(lèi)交通違章明顯下降,交通秩序明顯改觀,交通事故死亡人數(shù)有所下降,務(wù)求年底前取得實(shí)效。

(三)科學(xué)組織警力,加大路面日常管理力度

公安交通管理部門(mén)要集中警力、物力,把預(yù)防道路交通事故工作作為重要工作來(lái)抓,采取有效措施,保證民警上路的執(zhí)勤時(shí)間,提高上路率和管事率。要進(jìn)一步發(fā)揮一警多能的作用,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)警察,保證三分之二的警力上路執(zhí)勤,認(rèn)真落實(shí)管段民警責(zé)任制,提高路面監(jiān)控能力,實(shí)現(xiàn)公安部交管局提出的“見(jiàn)民警、見(jiàn)警力、見(jiàn)警燈”的要求。要科學(xué)調(diào)配警力,兼顧省縣道、城市主干線與鄉(xiāng)村道路,兼顧路面日常整治與節(jié)假日重點(diǎn)控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)路面的全方位管理。

要認(rèn)真研究加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全管理的辦法和措施,防止鄉(xiāng)村道路失控。緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h工委、政府(辦事處),充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)基層組織的作用,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通管理工作。要積極推行“一警一段,分片包干”的警務(wù)機(jī)制,將轄區(qū)省縣道路和鄉(xiāng)村道路分段落實(shí)到人,由責(zé)任民警全面負(fù)責(zé)路面監(jiān)控、事故預(yù)防、源頭管理和宣傳教育,最大限度地發(fā)揮管理效能,積極構(gòu)筑覆蓋鄉(xiāng)村道路的安全防范網(wǎng)絡(luò)。要把推行“交警趕場(chǎng)”的工作方式與各公路巡警中隊(duì)聯(lián)勤管理結(jié)合起來(lái),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)天客運(yùn)流量相對(duì)集中,交通違章突出的特點(diǎn),局部集中警力,加強(qiáng)趕場(chǎng)場(chǎng)鎮(zhèn)及場(chǎng)鎮(zhèn)周邊道路的管理控制,嚴(yán)格查處各類(lèi)嚴(yán)重違章行為,提高管理的覆蓋面。

(四)建立交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把事故損害降到最低程度

由交警大隊(duì)牽頭,加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)作配合,建立“110”“122”報(bào)警服務(wù)與“120”急救服務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高交通事故信息傳遞、現(xiàn)場(chǎng)急救和急救轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的綜合能力;要加強(qiáng)交通民警急救常識(shí)和技能的培訓(xùn),提高民警在交通事故現(xiàn)場(chǎng)正確處置傷員能力;要在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)工作的同時(shí),積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,與保險(xiǎn)公司合作,大力推行“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員人身意外傷害救助卡”,籌集“全縣駕駛員人身意外傷害綠色救助基金”,確保事故傷員搶救費(fèi)用及時(shí)到位,保證快速搶救機(jī)制長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)充分借助民力資源,加強(qiáng)協(xié)勤隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決警力不足矛盾

由交警大隊(duì)牽頭整合全縣義務(wù)交通管理組織(含義交隊(duì)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員),對(duì)“義務(wù)交通管理協(xié)勤隊(duì)員”實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一培訓(xùn)。建立和規(guī)范交通協(xié)勤隊(duì)員招聘、錄用、培訓(xùn)、管理、考核等制度,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,提高協(xié)勤隊(duì)員整體素質(zhì)。根據(jù)交通管理實(shí)際,明確義務(wù)交通管理協(xié)勤隊(duì)員的職責(zé)和任務(wù),科學(xué)安排崗位,充分發(fā)揮義務(wù)交通管理協(xié)勤隊(duì)員在維護(hù)秩序、宣傳教育、信息收集、科技工程等方面的作用,與公安交通管理部門(mén)共同維護(hù)交通安全。

(六)提高預(yù)防道路交通事故工作的科技水平

一是建立預(yù)防道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)組。聘請(qǐng)縣內(nèi)外有關(guān)交通安全、道路工程方面的知名學(xué)者和抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)骨干,成立預(yù)防道路交通事故工作專(zhuān)項(xiàng)組,組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和課題研究,為全縣預(yù)防道路交通事故工作提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)。二是建立重特大交通事故案件評(píng)析制度。發(fā)生一次死亡2人以上的重特大交通事故由事故專(zhuān)項(xiàng)組組織評(píng)析。通過(guò)評(píng)析制度,進(jìn)一步查找管理工作上的漏洞,完善管理措施,提高預(yù)防減少特大道路交通事故的能力。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防道路交通事故工作的指導(dǎo)。根據(jù)人、車(chē)、路、環(huán)境以及預(yù)防道路交通事故工作情況,確定省縣道路為預(yù)防和減少道路交通事故的重點(diǎn)區(qū)域。預(yù)防道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防道路交通事故工作的針對(duì)性指導(dǎo),幫助分析交通安全形勢(shì)和交通事故的原因、規(guī)律,提出科學(xué)有效的解決方法,促進(jìn)交通安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

(七)加強(qiáng)車(chē)輛和駕駛員源頭監(jiān)督管理

公安交通管理部門(mén)要加強(qiáng)車(chē)輛和駕駛員源頭管理,結(jié)合**年機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員年檢審工作,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員特別是大型貨車(chē)、大中型客車(chē)和客運(yùn)駕駛員,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)和駕駛員資質(zhì)關(guān),把“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落到實(shí)處。堅(jiān)持把強(qiáng)化公路客運(yùn)安全管理放在突出位置,嚴(yán)格執(zhí)行公安部、交通部、國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)公路客運(yùn)交通安全管理的通告》,促進(jìn)源頭管理責(zé)任的落實(shí)。對(duì)三級(jí)以下公路(含三級(jí))達(dá)不到夜間安全通行要求的山區(qū)路段,嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛通行。強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)和有車(chē)單位監(jiān)督檢查,督促健全完善各項(xiàng)管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞。

(八)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,積極開(kāi)展創(chuàng)建平安大道活動(dòng),以創(chuàng)建平安大道促進(jìn)事故預(yù)防工作

將創(chuàng)建平安大道和事故預(yù)防工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照公安部、國(guó)家安監(jiān)局和市創(chuàng)平辦《創(chuàng)建平安大道標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評(píng)價(jià)體系》,積極開(kāi)展等級(jí)評(píng)價(jià),以評(píng)價(jià)促進(jìn)創(chuàng)建工作;大力推進(jìn)和加快公路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高科技應(yīng)用水平。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,充分利用公路收費(fèi)站已有的電視監(jiān)控點(diǎn),發(fā)揮電視監(jiān)控系統(tǒng)在交通違章取證、追緝交通肇事逃逸案件等方面的作用,提高公路交通治安防范的科技水平和快速反應(yīng)能力。

(九)加大交通安全宣傳教育工作的力度,為預(yù)防道路交通事故營(yíng)造良好的輿論環(huán)境

緊緊圍繞預(yù)防交通事故中心工作,以“銘記安全,珍惜生命”為主題,認(rèn)真開(kāi)展“交通法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家”大型系列宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月、全國(guó)交通安全宣傳周活動(dòng),掀起“銘記安全,珍惜生命”的全民宣傳教育高潮,充分利用各種新聞媒體和宣傳渠道,以及在道路沿線廣泛懸掛、張貼宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)等方式,增強(qiáng)宣傳工作效果,在全縣范圍內(nèi)形成立體式、多角度、全方位的交通安全宣傳教育陣勢(shì)。通過(guò)大張旗鼓、長(zhǎng)期反復(fù)地宣傳,讓“銘記安全,珍惜生命”的宣傳警句深入人心,家喻戶(hù)曉,切實(shí)提高廣大人民群眾的交通安全意識(shí)。要按照全縣交通安全秩序整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署及交通違章的特點(diǎn),對(duì)經(jīng)常發(fā)生事故和有嚴(yán)重違章行為的駕駛員進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育,促使駕駛員自覺(jué)遵守交通法規(guī),減少路面違章。

全面推進(jìn)交通安全村、交通安全社區(qū)建設(shè),在鞏固擴(kuò)展和完善提高上下功夫。按照市公安局、市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《交通安全村和交通安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)有效、符合實(shí)際的創(chuàng)建內(nèi)容、工作目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好省縣道、事故多發(fā)路段、行車(chē)秩序示范路沿線農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)的創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)在60%的村鎮(zhèn)建成“交通安全村”,70%的城鎮(zhèn)社區(qū)建成“交通安全社區(qū)”。并迎接市里組織的檢查驗(yàn)收和評(píng)選活動(dòng)。

充分依靠地方黨政基層組織,發(fā)揮村民委員會(huì)(居委會(huì))的作用,建立健全交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。今年年底前所有的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要設(shè)立交通安全辦公室,由一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,牽頭組織鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。同時(shí),要將駕協(xié)組織向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡有10臺(tái)以上機(jī)動(dòng)車(chē)的行政村社、社區(qū)要設(shè)立駕協(xié)小組。交警大隊(duì)、交安辦和駕協(xié)辦事處要加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)交安辦和駕協(xié)組織的指導(dǎo),建立起農(nóng)村、社區(qū)管理組織能夠自我運(yùn)行、自我組織交通安全宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。

(十)全面排查和整治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段,消除不安全隱患

要把排查整治事故多發(fā)點(diǎn)段、安全隱患點(diǎn)段和完善道路交通安全設(shè)施作為預(yù)防道路交通事故的重要內(nèi)容,繼續(xù)加強(qiáng)全縣交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段的排查整治工作。公安交通管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)轄區(qū)道路事故多發(fā)點(diǎn)段、安全隱患點(diǎn)段進(jìn)行一次全面排查,并研究提出整治方案。各地排查結(jié)果和治理意見(jiàn)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣酱儆嘘P(guān)部門(mén)盡快實(shí)施整改。