城鎮(zhèn)公民職業(yè)化方案
時間:2022-09-18 02:10:00
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一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指針,全面落實科學(xué)發(fā)展觀;以實施公民職業(yè)化工程五年規(guī)劃綱要為新的起點,全力打造人力資源體系建設(shè)平臺;以提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力為主旨,進一步緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾;以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為突破口,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅持以人為本,努力開辟城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)渠道。
二、目標任務(wù)
全年完成培訓(xùn)總量3700人,其中:培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力1500人;培訓(xùn)下崗失業(yè)人員500人(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn));培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員600人;培訓(xùn)企業(yè)管理人員和在職職工600人;培訓(xùn)城鎮(zhèn)新增勞動力500人。一次培訓(xùn)合格率90%以上,培訓(xùn)就業(yè)率60%以上;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后3個月內(nèi)開業(yè)成功率達到30%,半年內(nèi)開業(yè)成功率達到50%,實現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)平均帶動至少3人以上就業(yè)的倍增效應(yīng);成功開業(yè)的企業(yè)中,穩(wěn)定經(jīng)營一年以上的比率達到80%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格人數(shù)發(fā)證率100%。試點工種實行就業(yè)準入,著力推行《職業(yè)資格證書》、《就業(yè)培訓(xùn)合格證》和《公民職業(yè)化工程培訓(xùn)證書》制度。
三、工作措施
(一)明確目標,強化公民職業(yè)化工作責(zé)任
1、建立健全公民職業(yè)化“分工協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、各負其責(zé)”的工作責(zé)任體系。進一步明確部門責(zé)任,縣人事勞動和社會保障局負責(zé)全縣公民職業(yè)技能培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促、技術(shù)指導(dǎo)、考試考核、經(jīng)費管理、匯統(tǒng)上報、項目管理等工作。同時,負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);縣教育文化局負責(zé)未能升入高一級院校的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn);縣總工會負責(zé)企業(yè)管理人員和在職職工培訓(xùn);縣勞動就業(yè)局負責(zé)下崗失業(yè)人員培訓(xùn);縣財政局要根據(jù)公民職業(yè)化培訓(xùn)計劃,合理安排培訓(xùn)經(jīng)費,并規(guī)范經(jīng)費撥付程序;金融機構(gòu)要降低門檻,簡化手續(xù),進一步完善下崗失業(yè)人員及其他創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款機制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)富余勞動力的登記造冊及生源組織輸送。
2、加強公民職業(yè)化工程工作隊伍和工作制度建設(shè),完善公民職業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公民職業(yè)化工程辦公室及分口辦公室,都要指定專人負責(zé)具體工作,要制定嚴格、規(guī)范的工作制度、工作程序和符合實際、切實可行的工作計劃、方案。今年,縣城鎮(zhèn)公民職業(yè)化工程領(lǐng)導(dǎo)小組將督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公民職業(yè)化工程建設(shè)中辦公人員、辦公場所及制度建設(shè)等情況,督查的結(jié)果將作為年度考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。
(二)創(chuàng)新形式,完善公民職業(yè)化培訓(xùn)質(zhì)量體系
1、打造培訓(xùn)載體。結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,分別在勵佳針織、宏利來制衣、昊天制衣、萬隆制衣、超弦電子、華龍電子、聯(lián)特電子、圣炬電子、裕盛電子、富迪欣達電子、欖菊日用、華城鞋業(yè)、龍生塑膠、贛良啤酒、華聯(lián)家俱等十五家有培訓(xùn)實力的企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)基地,利用廠方的現(xiàn)有設(shè)備、廠地、師資力量進行形式多樣的定向職業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)建我縣培訓(xùn)特色品牌。
2、多層次多形式開展職業(yè)培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)工作要因人而異,靈活多樣,方式上采取崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等,時間上采取全日制、半日制、晚班制和函授等。承擔(dān)培訓(xùn)的企業(yè)和學(xué)校,應(yīng)確保培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)時間不低于一個月。
3、進一步優(yōu)化教育、培訓(xùn)資源的配置,充分發(fā)揮農(nóng)民知識化工程、“陽光工程”和再就業(yè)援助等促進就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的綜合優(yōu)勢。尤其要抓住就業(yè)政策延伸、擴展的有利時機,用足用好職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策,拓展公民職業(yè)化培訓(xùn)領(lǐng)域,進一步擴大公民職業(yè)化覆蓋范圍。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極輸送學(xué)員參加培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求、保質(zhì)量有計劃、有組織的輸送學(xué)員到今年確定的十五家公民職業(yè)化培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)。入廠培訓(xùn)前,學(xué)員需提供本人照片和身份證復(fù)印件(無身份證者提供戶口復(fù)印件),并填寫《**縣城鎮(zhèn)公民職業(yè)化培訓(xùn)登記表》。接收企業(yè)簽署意見后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一周內(nèi)將《**縣城鎮(zhèn)公民職業(yè)化培訓(xùn)登記表》及學(xué)員身份證復(fù)印件交縣勞動就業(yè)局。
5、加強培訓(xùn)質(zhì)量考核驗收。對培訓(xùn)期滿,經(jīng)考試考核合格的學(xué)員,給予發(fā)放《職業(yè)資格證書》和《公民職業(yè)化工程培訓(xùn)證書》,其證書工本費統(tǒng)一由財政支付。每期培訓(xùn)結(jié)束后,由縣人勞社保局牽頭,對參訓(xùn)人員數(shù)量、培訓(xùn)合格率、就業(yè)率等培訓(xùn)情況進行統(tǒng)一考核驗收。
6、加大培訓(xùn)投入??h財政對照年度培訓(xùn)計劃任務(wù),按人均不低于200元的標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送到縣公民職業(yè)化培訓(xùn)基地進行培訓(xùn)的學(xué)員發(fā)放培訓(xùn)生活費補助。同時,將公民職業(yè)化培訓(xùn)資金納入公共財政年度預(yù)算,實行專戶管理,做到??顚S?。設(shè)置“公民職業(yè)化培訓(xùn)補助”財政科目。今年財政用于公民職業(yè)化培訓(xùn)投入資金,要求上半年之前全部撥付到位。
7、實行培訓(xùn)工作經(jīng)費補助措施。對全面完成培訓(xùn)任務(wù)的縣直責(zé)任單位,按2000元的標準兌現(xiàn)工作經(jīng)費補助;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成年度培訓(xùn)目標任務(wù)的前提下,工作經(jīng)費補助與培訓(xùn)就業(yè)人數(shù)掛鉤,按30元/人的標準兌現(xiàn)工作經(jīng)費補助。工作經(jīng)費補助在年底驗收考核后發(fā)放。
(三)建立和完善公民職業(yè)化工程考核體系
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照分配的目標任務(wù)要求,有計劃、有步驟地組織開展各類公民職業(yè)化培訓(xùn),培訓(xùn)指標完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容,考核指標包括全年的培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)就業(yè)率等。
2、獎懲措施。根據(jù)平時抽查和年終考評結(jié)果,對組織培訓(xùn)工作開展順利,培訓(xùn)任務(wù)完成好的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表揚,并列入目標管理單項獎予以表彰和獎勵,設(shè)立一、二、三等獎。對在城鎮(zhèn)公民職業(yè)化工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的個人,年終縣政府進行表彰和獎勵;對任務(wù)完成差的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評,對在培訓(xùn)工作中出現(xiàn)弄虛作假、舞弊充數(shù)的,年終各項考評均取消評先資格,并追究分管領(lǐng)導(dǎo)及當事人的責(zé)任。
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