惠明茶業(yè)開發(fā)方案

時(shí)間:2022-08-21 11:15:00

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惠明茶業(yè)開發(fā)方案

為深入實(shí)施國(guó)家科技部、財(cái)政部科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快"景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)"項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全面完成,達(dá)到"富民強(qiáng)縣"的目標(biāo),現(xiàn)提出如下實(shí)施方案

一、主要目標(biāo)

在二年時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):全縣惠明茶種植面積累計(jì)達(dá)到6萬畝,其中無性系良種面積達(dá)4萬畝,全面建成無公害茶葉基地,建立綠色、有機(jī)茶基地10000畝,建立惠明白茶基地1000畝,每年受茶葉實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)9000人次以上。項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)全縣茶葉種植農(nóng)戶的種植效益達(dá)到5600萬元,加工企業(yè)加工茶葉1600噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14000萬元,新增就業(yè)崗位20000個(gè),農(nóng)民人均增收300元以上,縣財(cái)政年均增加稅收280萬元。

二、主要任務(wù)

(一)提高良種覆蓋率,加快景寧白茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā),全面建設(shè)無公害基地。

1、提高無性系良種覆蓋率。根據(jù)早中晚、高山和低山科學(xué)配置優(yōu)良品種的要求,相應(yīng)引進(jìn)茶葉良種,推廣面積達(dá)2.8萬余畝。

2.推進(jìn)景寧白茶快繁技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。轉(zhuǎn)化景寧白茶嫁接繁殖技術(shù)、扦插繁殖技術(shù)、組織培養(yǎng)生物技術(shù)成果,建立景寧白茶良種種源基地,推廣面積達(dá)1000畝。

3、引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),全面加強(qiáng)無公害茶葉基地建設(shè)。推廣茶園主要病蟲綜合防治技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效茶樹系列專用肥技術(shù),嚴(yán)格按綠色和有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn),建立綠色和有機(jī)茶基地10000畝。

(二)集約加工,提升檔次,提高規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、機(jī)械化水平。

1、制定實(shí)施景寧惠明茶地方標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,避免無序競(jìng)爭(zhēng),制定推行景寧惠明茶地方標(biāo)準(zhǔn),確保惠明茶品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、推行清潔化生產(chǎn)。要求企業(yè)積極申報(bào)有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品QS認(rèn)證,構(gòu)建生態(tài)安全型茶葉食品,積極應(yīng)對(duì)茶葉產(chǎn)品推行市場(chǎng)準(zhǔn)入的挑戰(zhàn)。

3、引進(jìn)名優(yōu)茶加工先進(jìn)設(shè)備,提高機(jī)械化水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

(三)培育和壯大龍頭企業(yè)。扶大做強(qiáng)龍頭企業(yè),擴(kuò)大茶葉加工規(guī)模,力爭(zhēng)培育1家以上省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工茶葉1000噸,產(chǎn)值10000萬元,企業(yè)利潤(rùn)1400萬元,年均利潤(rùn)700萬元。

(四)全面實(shí)施品牌拓市戰(zhàn)略,構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合全縣統(tǒng)一惠明茶品牌和各業(yè)主擁有自主品牌的實(shí)際,建立市場(chǎng)認(rèn)可的品牌體系,做響、做大、做強(qiáng)品牌,加強(qiáng)與省內(nèi)外營(yíng)銷大戶和經(jīng)銷商合作,快速開拓市場(chǎng)。

(五)完善技術(shù)服務(wù)體系。

1、科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要制定好技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并切實(shí)地完成人才培訓(xùn)年度任務(wù),全縣茶葉專干、村(基地)茶葉輔導(dǎo)員常年保持在200人左右。

2、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)―――景寧分市場(chǎng)、景寧農(nóng)村星火科技網(wǎng)、景寧科技信息網(wǎng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)建設(shè),在全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)站點(diǎn)。

3、技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)景寧縣職高國(guó)家星火學(xué)校建設(shè),開設(shè)茶葉種植、加工、營(yíng)銷等專業(yè),加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度;加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮科技特派員作用,組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展茶葉技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民科技培訓(xùn),力爭(zhēng)每年培訓(xùn)9000人次以上。

三、組織管理

為了全面完成《景寧畬族自治縣科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。建立景寧畬族自治縣科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管科技和農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣府辦副主任以及科技局、財(cái)政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、審計(jì)局、鶴溪鎮(zhèn)等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定項(xiàng)目實(shí)施意見、項(xiàng)目資金管理辦法、項(xiàng)目申報(bào)指南等宏觀政策,審查批準(zhǔn)項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收以及協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技局,科技局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公室成員根據(jù)工作需要在科技局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局等有關(guān)部門抽調(diào),主要負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,完善項(xiàng)目實(shí)施意見,按照實(shí)施意見的內(nèi)容和要求組織各相關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù);負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目實(shí)施過程中的日常協(xié)調(diào)工作,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立工作信息通報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況和重要事項(xiàng)。辦公室下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理小組和資金管理小組,分別負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理和資金管理,項(xiàng)目實(shí)施小組在科技局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門抽調(diào),資金管理小組在財(cái)政局、科技局、審計(jì)局等有關(guān)部門抽調(diào)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、出臺(tái)政策。根據(jù)科技部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案〉(試行)的通知》精神,制定出臺(tái)《實(shí)施意見》和《景寧畬族自治縣科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法》,分解落實(shí)我縣科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)、任務(wù)及部門單位的職責(zé)等。

2、落實(shí)任務(wù)。通過科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,景寧畬族自治縣科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃"景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化開發(fā)"項(xiàng)目申報(bào)指南,分解落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),把各個(gè)子項(xiàng)目落實(shí)到各項(xiàng)目承擔(dān)單位,同時(shí)抓好各項(xiàng)目承擔(dān)單位之間的配合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)惠明茶產(chǎn)業(yè)科技資源的優(yōu)化配置;安排好各階段的工作計(jì)劃,幫助細(xì)化方案,提出相應(yīng)的對(duì)策措施。

3、加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的管理,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,按照"實(shí)施方案"的內(nèi)容,對(duì)相關(guān)部門單位進(jìn)行督查考核,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,并取得預(yù)期效果。

(二)加大經(jīng)費(fèi)投入

本項(xiàng)目實(shí)施周期二年,計(jì)劃投入資金總額823萬元,其中新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)及推廣應(yīng)用費(fèi)120萬元,技術(shù)示范應(yīng)用費(fèi)540萬元,科技服務(wù)費(fèi)100萬元,培訓(xùn)費(fèi)63萬元。

為確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額籌措到位,縣財(cái)政要安排專項(xiàng)資金推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,要通過聯(lián)合招標(biāo)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等行之有效的措施,鼓勵(lì)企業(yè)、茶葉種植戶、科技中介機(jī)構(gòu)及其它項(xiàng)目主體,加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的投入。項(xiàng)目期內(nèi),縣財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)150萬元,各項(xiàng)目參與單位籌措解決373萬元,申報(bào)國(guó)家財(cái)政科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)150萬元、省財(cái)政科技配套補(bǔ)助150萬元??h科技、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)跟蹤督查,充分發(fā)揮財(cái)政科技資金"四兩撥千斤"的作用,引導(dǎo)科技資金的及時(shí)足額到位,使有限的政府資金發(fā)揮出最好的引導(dǎo)效益。

(三)整合科技資源

1、進(jìn)一步加強(qiáng)同浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技院茶葉研究所等高校院所的合作,組建茶葉專家顧問小組,引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣茶葉技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的最新適用科技成果,提升景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)

2、積極爭(zhēng)取上級(jí)科技、財(cái)政等部門,在項(xiàng)目、人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持,進(jìn)一步提高我縣科技進(jìn)步水平。

3、進(jìn)一步發(fā)揮科技人員、科技特派員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員的科技服務(wù)能力,為我縣惠明茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。

4、加大我縣有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施主體已成熟技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣力度,使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富、財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)優(yōu)化工作環(huán)境

1、加強(qiáng)宣傳。強(qiáng)化科技富民強(qiáng)縣工作的宣傳力度,達(dá)成共識(shí),形成各單位、各部門齊心協(xié)力、齊抓共管的工作氛圍,為專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

2、健全服務(wù)。縣科技局要加強(qiáng)與各有關(guān)部門、單位的聯(lián)系,做好規(guī)劃、溝通、指導(dǎo)、督查等工作;縣財(cái)政局要做好資金的管理,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合理使用;縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局(茶葉辦)負(fù)責(zé)惠明茶種植擴(kuò)量提質(zhì)工程和標(biāo)準(zhǔn)化工程的組織實(shí)施、驗(yàn)收及驗(yàn)收材料的整理工作;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)審查惠明茶發(fā)展規(guī)劃;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督。有關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目承擔(dān)主體要更好地發(fā)揮作用,使最新的信息和適宜推廣的先進(jìn)技術(shù)得到快速及時(shí)的傳遞和應(yīng)用;科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要在成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、校企合作等方面加大工作力度,相關(guān)培訓(xùn)要通過多種形式,廣泛深入地開展茶業(yè)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),完善"景寧科技信息網(wǎng)"功能,擴(kuò)大信息容量,提供信息資訊、科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。