導(dǎo)語：工商局“兩節(jié)”期間加強(qiáng)市場監(jiān)管工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

200*年元旦、春節(jié)即將來臨，省、市“兩會”也即將召開。為切實(shí)維護(hù)良好的節(jié)日市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，保障節(jié)日市場繁榮穩(wěn)定，保障春節(jié)“黃金周”假日旅游市場安全、有序，讓廣大人民群眾過一個歡樂、安全、祥和的節(jié)日，根據(jù)省、市政府和國家工商總局、省工商局及市工商局有關(guān)文件通知精神，結(jié)合工商行政管理職能和我區(qū)實(shí)際，特制定《xx區(qū)工商行政管理局200*年“兩節(jié)”、“兩會”期間加強(qiáng)市場監(jiān)管工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十六屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和管理觀，按照上級下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)市場監(jiān)管確保消費(fèi)安全的緊急通知”、“關(guān)于做好‘兩節(jié)’、‘兩會’期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知”和“切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知”等有關(guān)通知精神和會議要求，針對我區(qū)當(dāng)前生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)中存在的突出問題，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”和“全面整治、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的工作思路和原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，積極會同相關(guān)職能部門，大力開展整治行動，嚴(yán)厲查處市場各種違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的節(jié)日市場秩序，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間市場繁榮穩(wěn)定，確保人民群眾消費(fèi)安全。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保200*“兩節(jié)”、“兩會”期間市場各項(xiàng)市場整治工作落到實(shí)處，我局決定成立xx區(qū)工商行政管理局200*“兩節(jié)”、“兩會”期間加強(qiáng)市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)“兩節(jié)”、“兩會”期間各項(xiàng)市場整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門共同做好“兩節(jié)”、“兩會”期間市場綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由xx局長擔(dān)任，副組長由xx、xx副局長和紀(jì)檢組長xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由八個工商分局和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市場管理科長xx擔(dān)任，副主任由公平交易科科長xx、登記科科長xx、商廣科科長xx擔(dān)任。

八個工商分局也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“兩節(jié)”、“兩會”期間各自轄區(qū)市場各項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)工作。并按照“屬地管理”原則，制定工作方案，把任務(wù)層層落實(shí)到人，明確各自的工作職責(zé)和范圍，切實(shí)把200*“兩節(jié)”、“兩會”期間市場各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

三、主要工作任務(wù)

（一）重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、副食品、飲料、酒類、肉類、保健品和防寒保暖商品和煙花爆竹等與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的商品的監(jiān)管工作，尤其要把關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的糧、肉、蔬菜、調(diào)味品、飲料、酒類和兒童食品、營養(yǎng)品、液態(tài)奶等節(jié)日商品，作為監(jiān)管工作的重中之重。要以監(jiān)管食品質(zhì)量、“六查六看”、規(guī)范經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，逐戶排查，加大對年貨街節(jié)日市場巡查力度，依法查處制售假冒偽劣食品違法案件。引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度。依法規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營。認(rèn)真推行鮮豬肉銷售“場廠掛鉤”制度，加強(qiáng)對生豬屠宰市場的檢查，防止病害豬肉流入市場。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)日市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集市、城郊結(jié)合部市場的檢查，特別要嚴(yán)格檢查食品的保質(zhì)期、保存期和食品、商品的質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)食品、“三無”商品和不合格商品違法行為。嚴(yán)厲打擊在農(nóng)村集貿(mào)市場制售假冒偽劣商品、坑農(nóng)害農(nóng)的行為。嚴(yán)厲打擊一些不法分子借展覽、展銷、廟會活動之機(jī)和“送貨下鄉(xiāng)”名義兜售假冒偽劣商品的違法違章行為，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。

（三）積極與有關(guān)部門密切配合，繼續(xù)做好公眾聚集場所消防安全檢查工作。要按照國家工商總局、省局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》和市防火安全委員會下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春消防工作的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對商場、超市、室內(nèi)市場和歌舞廳、游藝廳、夜總會、網(wǎng)吧、洗浴城等場所消防疏散通道、安全出口的排查整治，消除火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)檢查防火措施是否落實(shí)到位，值班人員是否在崗在位，疏散通道、安全出口是否暢通。對存在問題的，要依法從嚴(yán)查處。要抓好政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患市場的整治工作，動用一切力量，用盡一切辦法，力爭在規(guī)定時限內(nèi)整改完畢，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）全力抓好學(xué)校安全及周邊市場治理工作。要深入貫徹落實(shí)公安部“八條措施”，積極會同相關(guān)部門加大對學(xué)校尤其是寄宿制的學(xué)校、幼兒園的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)重點(diǎn)部位防范措施，堅(jiān)決拆除阻滯疏散通道、安全出口的鐵柵欄。

（五）加強(qiáng)易燃易爆物品的監(jiān)督檢查。積極會同相關(guān)部門加大對易燃易爆化學(xué)危險品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問題，要依法督促其整改;對涉及公共安全的重大問題，要及時予以停產(chǎn)停業(yè)。

（六）繼續(xù)抓好消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。要按照國家三部委通知的統(tǒng)一部署，在已取得階段性成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整頓和規(guī)范消防產(chǎn)品市場秩序，繼續(xù)加大對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品違法行為，責(zé)令生產(chǎn)、銷售單位召回不合格消防產(chǎn)品。

（七）加強(qiáng)對商場促銷活動安全保障工作的監(jiān)管。對一些商場、超市在“兩節(jié)”“兩會”期間舉辦的一系列促銷、慶?；顒?，要積極會同相關(guān)部門，提前主動介入，審核活動方案，檢查活動場所，督促制訂消防安全、交通安全、商場保衛(wèi)、應(yīng)急處置等措施，保證活動絕對安全。同時，要嚴(yán)格把關(guān)，對不具備舉辦條件的場所和場地不符合安全要求的活動，要責(zé)令停止舉辦，堅(jiān)決把事故隱患苗頭控制在萌芽狀態(tài)，確保節(jié)日安全。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)野生動植物保護(hù)工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《野生動物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對野生動植物的保護(hù)，嚴(yán)厲查處經(jīng)營野生動植物的違法違規(guī)行為，保護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。

（九）進(jìn)一步抓好市場禽流感防控工作。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市場防控禽流感的“六條措施”和“八項(xiàng)制度”，加強(qiáng)禽類市場巡查和監(jiān)測工作，督促落實(shí)禽類經(jīng)營索證索票、臺帳登記、檢疫上市、掛牌經(jīng)營等制度，嚴(yán)防禽流感疫情通過市場傳播。特別要加大對活禽批發(fā)市場、交易市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)防感染疫病、未經(jīng)檢疫和來自疫區(qū)的活禽流入市場。

（十）進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。積極配合文化、公安部門，加強(qiáng)對節(jié)日書市、音像市場、電子游藝室和網(wǎng)吧等經(jīng)營場所的監(jiān)管，重點(diǎn)取締各種非法經(jīng)營攤店，收繳各類政治性非法出版物和淫穢色情出版物，嚴(yán)厲查處以未成年人為對象的淫穢“口袋本”圖書、淫穢畫冊、游戲軟件。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳及歌舞娛樂場所的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處取締“黑網(wǎng)吧”。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)吧）侵權(quán)盜版行為，查處破壞或者規(guī)避他人作品、音像制品及軟件的技術(shù)保護(hù)措施、未經(jīng)許可運(yùn)營或掛接運(yùn)營他人享有著作權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)游戲以及網(wǎng)吧內(nèi)侵權(quán)盜版等違法行為。

（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游市場的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、銷售假冒偽劣旅游商品、圍追兜售、非法擺攤設(shè)點(diǎn)、欺詐和誘騙游客購物消費(fèi)等違法行為。

（十二）嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、違法廣告、欺詐性有獎銷售等違法行為，對食品、美容美發(fā)、餐飲服務(wù)等行業(yè)開展重點(diǎn)檢查，及時查處經(jīng)營者對食品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行虛假宣傳，以謊稱有獎、巨獎銷售等不正當(dāng)促銷活動誘騙消費(fèi)，假借促銷活動推銷不合格商品或者摻雜使假、以假充真、以次充好的商品，以及違反國家有關(guān)規(guī)定虛假違法廣告，特別是涉及食品、藥品、保健品的虛假違法廣告的行為，維護(hù)消費(fèi)安全。

（十三）嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷。重點(diǎn)打擊利用旅游或以旅游為名，把他人騙往外地從事傳銷和以打工、找工作為名誘騙在校學(xué)生參與傳銷的行為。

四、職責(zé)分工

（一）“兩節(jié)”期間我區(qū)的市場監(jiān)管工作，由xx組長統(tǒng)一指揮調(diào)度和安排部署，辦公室協(xié)調(diào)。責(zé)任人：xx。

（二）食品安全整治檢查工作，由xx副組長負(fù)責(zé)，公平交易科具體牽頭組織實(shí)施。責(zé)任人：趙樹江。

（三）虛假宣傳、違法廣告整治檢查工作，由xx副組長負(fù)責(zé)，商廣科具體牽頭組織實(shí)施。責(zé)任人：xx。

（四）市場消防安全、煙花爆竹、旅游市場、禽流感防控、野生動物保護(hù)、促銷活動等整治檢查工作，由xx副組長負(fù)責(zé)，市場管理科具體牽頭組織實(shí)施。責(zé)任人：xx。

（五）商標(biāo)侵權(quán)和制售“三無”商品整治檢查工作，xx副組長負(fù)責(zé)，商廣科、公平交易科具體牽頭組織實(shí)施。責(zé)任人：xx。

（六）安全生產(chǎn)整治檢查工作，由xx副組長負(fù)責(zé)，登記科具體牽頭組織實(shí)施。按照xx工商2005（372）號文件布置落實(shí)。責(zé)任人：xx。

（七）不正當(dāng)競爭、圖書音像市場“掃黃打非”、傳銷和變相傳銷整治檢查工作，由xx副組長負(fù)責(zé)，公平交易科具體牽頭組織實(shí)施。責(zé)任人：xx。

（八）“黑網(wǎng)吧”、網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)吧）侵權(quán)盜版行為的整治檢查工作，由xx副組長負(fù)責(zé)，公平交易科具體牽頭組織實(shí)施。責(zé)任人：xx。

五、工作步驟

（一）12月21日至30日，為元旦節(jié)前市場整治檢查階段。

（二）2006年1月4日至26日，為春節(jié)節(jié)前市場整治階段。

（三）2006年1月28日至2月5日，為春節(jié)假日旅游“黃金周”市場整治階段。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟晒?jié)”、“兩會”市場監(jiān)管工作落到實(shí)處?！皟晒?jié)”、“兩會”市場監(jiān)管工作，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，局屬各分局及相關(guān)科室要站在貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的高度，進(jìn)一步提高對市場監(jiān)管工作重要性、必要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，密切配合，集中時間、精力，迅速開展“兩節(jié)”市場專項(xiàng)整治。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊擾亂“兩節(jié)”市場秩序違法行為。要加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品的監(jiān)管力度，組織開展有針對性的市場整治。

（三）要按照市局的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。要做到思想統(tǒng)一，組織落實(shí)，人員到位，責(zé)任明確。要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一個科室、工商分局和個人。要加強(qiáng)市場巡查力度，對節(jié)日市場進(jìn)行動態(tài)、不間斷的監(jiān)管。要充分發(fā)揮“12315”網(wǎng)絡(luò)作用，及時、妥善處理消費(fèi)者投訴。要嚴(yán)格報(bào)告制度，堅(jiān)持節(jié)日值班、負(fù)責(zé)人24小時開機(jī)制度，節(jié)日期間對涉及食品安全、市場禽流感防控和有關(guān)重大突發(fā)事件的問題要及時報(bào)告當(dāng)?shù)卣褪?、市工商局及?006年“兩節(jié)”、“兩會”期間加強(qiáng)市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要嚴(yán)格節(jié)日市場監(jiān)管責(zé)任制及追究制，對不履行職責(zé)或監(jiān)管不力的責(zé)任人，要追究當(dāng)事人責(zé)任。

（四）各分局要互相配合，密切協(xié)作，形成統(tǒng)一指揮，互聯(lián)互動工作格局，同心協(xié)力打好“兩節(jié)”、“兩會”市場整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對跨區(qū)、跨部門的大案要案，要及時上報(bào)局整規(guī)辦（市管科）。做好與相關(guān)部門的配合和聯(lián)動，加強(qiáng)辦案協(xié)作，切實(shí)提高執(zhí)法效能，保證整治取得實(shí)效。

（五）正確處理好集中檢查與加強(qiáng)日常監(jiān)管的關(guān)系、專項(xiàng)整治任務(wù)與建立長效監(jiān)管機(jī)制的關(guān)系。在集中時間、集中力量實(shí)施專項(xiàng)整治的同時，必須加強(qiáng)日常監(jiān)管，堵塞各種漏洞，采取有力措施，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間市場秩序良好。

（六）加強(qiáng)宣傳和新聞報(bào)道。對檢查中的大案要案實(shí)施跟蹤報(bào)道，對檢查情況進(jìn)行綜合性報(bào)道，對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格食品的企業(yè)進(jìn)行曝光，同時，正面宣傳近幾年來食品放心工程和市場整治的成效，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

（七）加強(qiáng)信息反饋和簡報(bào)報(bào)送工作。局屬八個分局要分階段將“兩節(jié)”、“兩會”市場檢查整治工作情況，用電子郵件按時上報(bào)局整規(guī)辦（市管科）。上報(bào)情況的具體時間：2005年12月29日12時前上報(bào)“元旦”節(jié)前市場整治工作情況；2006年1月25日12時前上報(bào)春節(jié)節(jié)前市場整治工作情況；2006年2月5日12時上報(bào)“兩節(jié)”市場整治工作總結(jié)。