統(tǒng)計局黨的群眾路線活動方案

時間:2022-10-13 09:33:36

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統(tǒng)計局黨的群眾路線活動方案

一、總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹系列講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,落實中央八項規(guī)定和省、市、縣的實施意見以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決影響和制約統(tǒng)計服務人民群眾的突出問題,切實提高統(tǒng)計保障能力,以作風建設的新成效促進數(shù)據(jù)質量的新提高,為建設富裕文明美麗幸福新作出新的貢獻。

二、重點任務

教育實踐活動在全體黨員中開展,重點是局領導干部。主要任務是集中解決黨員、干部“四風”方面的突出問題,同時,著力解決關系群眾切身利益的問題,著力解決聯(lián)系服務群眾不到位的問題,著力解決基層黨建工作中的重點難點問題。教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,保持清廉本色,使其思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

(一)著力解決“四風”問題。

反對形式主義。著力解決作風不實的問題。主要解決學以致用的本領不強,政治理論學習和業(yè)務知識培訓不多,不能直接把學習成果和理論認識運用到指導統(tǒng)計改革發(fā)展的具體實踐中去;對抵制統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假行為態(tài)度不夠堅決、查處不夠有力,部分統(tǒng)計檢查流于形式,缺乏有效制約措施,存在好人主義思想,不敢依法嚴肅處理,不敢碰硬,怕得罪人;調查研究不接“地氣”,統(tǒng)計業(yè)務人員到基層調研次數(shù)偏少,調研時浮光掠影、走馬觀花,聽匯報、看材料多,深入企業(yè)、農(nóng)村一線少,難以挖掘生動鮮活的材料,不能急群眾之急、憂群眾之憂,統(tǒng)計分析撰寫不夠深入,習慣于就數(shù)論數(shù),調查研究的成果轉化應用于決策的能力較差,與領導的期望、群眾的需求還有一定差距;文風會風的轉變不夠徹底;文件落實文件、靠會議落實會議,機械的上行下效,照葫蘆畫瓢,對工作的督查督辦不夠有力,沒有建立健全督查工作長效機制,造成有些工作臨時處置、疲于應付、缺乏實效、影響質量等問題。

反對官僚主義。著力解決有些干部每天庸庸碌碌、無所事事,得過且過、安于現(xiàn)狀;工作上不思進取,推推動動,不推不動,敬業(yè)精神不強,等靠要、混日子的思想嚴重;工作不負責、推諉扯皮、工作效率低下;統(tǒng)計服務特別是為基層、為群眾服務標準不高、措施不夠到位、成效不夠明顯,公開的統(tǒng)計資料與老百姓的需求有差距,造成一定的統(tǒng)計神秘感;對部門、企業(yè)、群眾關心的數(shù)據(jù)解讀也不夠,不方便社會公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務;自統(tǒng)計工作實行聯(lián)網(wǎng)直報以來對基層(如企業(yè)、相關調查對象等)要求過多,為他們解決實際問題太少,服務基層能力不足等問題。

反對享樂主義。著力解決提升統(tǒng)計創(chuàng)新能力不強,習慣于用老辦法解決新問題,思想觀念跟不上新形勢、新任務、新要求,缺乏創(chuàng)新精神,墨守成規(guī)、慣性思維,滿足于“吃老本”、樂享其成,不敢突破、不愿改革;思想境界標準有所滑坡,認為統(tǒng)計部門是清水衙門,工作清苦、待遇偏低,而安于現(xiàn)狀、不思進取,工作標準不高,遵守紀律不嚴,吃苦耐勞、默默奉獻的精神不強;認為統(tǒng)計部門是弱勢部門,干部職數(shù)有限,干部提拔壓力大,干部交流少,發(fā)展空間有限,導致工作動力不足等問題。

反對奢靡之風。著力解決缺乏勤儉節(jié)約意識,不能堅決抵制揮霍浪費的不良風氣;艱苦奮斗的精神有所淡漠,存在過分追求物質享受、盲目攀比,比排場、比闊氣、比消費現(xiàn)象等問題。

(二)著力解決關系群眾切身利益的問題。結合黨員聯(lián)系困難群眾工作,重點解決群眾切身利益的問題。針對困難群眾的不同情況,加強與民政、衛(wèi)生、工會、殘聯(lián)的聯(lián)系與協(xié)調,切實做到用足用活相關政策,為群眾解決最急最需的困難,提高群眾滿意度。

(三)著力解決聯(lián)系服務群眾不到位的問題。按照服務對象的不同要求,以規(guī)模以上企業(yè)申報、房地產(chǎn)企業(yè)資質年檢、固定資產(chǎn)開竣工登記、外資企業(yè)聯(lián)合年檢等業(yè)務工作為突破口,進一步簡化業(yè)務流程、縮短辦理時限,為服務對象提供更優(yōu)質服務。

(四)著力解決黨建工作中的重點難點問題。主要解決認為在縣直部門當中還算是領先的自滿思想;機關黨建活動開展不經(jīng)常、不認真、工作覆蓋不夠到位;黨組織戰(zhàn)斗力、服務意識和能力不夠強;黨員意識淡薄、要求不嚴、形象不佳等問題。努力爭創(chuàng)一流黨建水平。加強機關服務型黨組織建設,教育引導黨員、干部堅定理想信念、增強黨員意識、發(fā)揮模范作用,以爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)不斷增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、方法步驟

教育實踐活動從現(xiàn)在開始,9月基本完成。使全局黨員、干部普遍接受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育洗禮。在充分做好前期準備工作的基礎上,著力抓好以下三個環(huán)節(jié):

(一)學習教育、聽取意見

1.動員部署(3月中旬)。召開全局工作人員會議,局長作動員講話,督導組組長提出工作要求。深刻領會開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義和目標要求,具體部署我局的教育實踐活動。

2.開展學習(活動全程)。結合實際,制定學習計劃,豐富學習內容,抓好黨員、干部的學習教育,在本局內網(wǎng)開通教育實踐活動專欄,方便學習。全局集中學習討論時間不少于3天,采取“副科級以上領導和科室主任輪流領讀,全員跟學”的形式,組織干部集中學習。(1)學理論,看思想武裝強不強。組織黨員、干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列重要講話、視察重要講話精神,認真研讀《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《各地聯(lián)系服務群眾經(jīng)驗做法》等規(guī)定書目。(2)學黨章,看履行義務好不好。通過知識競賽、專家講座、隨堂測試等方式組織黨員、干部認真研讀黨章,進一步明確黨員應盡義務。領導干部要做學習黨章、遵守黨章、履行義務的模范。(3)學黨史,看立場信仰牢不牢。重點學習《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷、第二卷等黨史著作資料。利用當?shù)丶t色教育資源,組織全局黨員干部開展現(xiàn)場教育。(4)學黨紀,看執(zhí)行規(guī)定嚴不嚴。結合貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《損害群眾利益典型案例剖析》等,廣泛開展政治紀律教育、法紀教育、廉潔從政教育和統(tǒng)計職業(yè)道德教育。(5)學典型,看聯(lián)系群眾緊不緊。通過觀看警示教育片《力量》、《永恒》、《凝聚》、電影《的四個晝夜》和《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》等方式,引導黨員、干部學習認真照鏡子、找差距、改作風。

3.聽取意見(活動全程,重點在4月份之前)。堅持“走出去”與“請進來”相結合,采取多種方式,廣泛聽取群眾意見。一是書面征求意見。在公文交換平臺、電子信箱向各鎮(zhèn)街、各部門、基層單位、機關干部、服務對象廣發(fā)征求意見函,利用網(wǎng)絡優(yōu)勢搜集意見建議,接受廣大群眾監(jiān)督;在局機關走廊設置征求意見箱,不記名征集各部門機關干部職工的意見建議,各科室要動員干部職工本著實事求是、有一說一的態(tài)度積極投遞意見,反映心聲;利用好“6781822”服務熱線功能,通過對廣大群眾提供相關的統(tǒng)計咨詢,接受群眾投訴舉報外,廣泛收集意見及建議。二是征求統(tǒng)計調查對象意見。征求部分聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)以及城鄉(xiāng)記賬戶對統(tǒng)計工作意見,做到轉換角色、換位思考。三是調研征求意見。局領導班子成員建立調查研究聯(lián)系點,重點選擇工作薄弱的基層統(tǒng)計站,開展蹲點調研,聽取意見建議,找準制約基層統(tǒng)計工作發(fā)展的突出問題,有針對性地幫助解決實際問題,取得實效。

(二)查擺問題、開展批評

1、搞好自我查擺(5月份)。黨員領導干部要帶頭學習和對照黨章、對照廉政準則、對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型,查擺自身“四風”方面存在的突出問題。按照“三個擺進去”要求,領導班子及成員要主動查擺,班子存在的問題,班子成員要擺進去;科室存在的問題,分管領導要擺進去,真正把問題找透查準。領導班子成員之間、班子成員與分管科室負責同志之間要相互幫助提醒、交換意見,切實把問題找準找具體。

2、集中公開黨務、政務、財務(6月份)。6月底前,要通過公開欄、會議通報、發(fā)放明白紙等形式,將近年來主要工作、發(fā)展黨員、活動開展等情況,向全體黨員和群眾公開。也可結合公開“三公”經(jīng)費支出、為民服務承諾等事項進行。

3、深入談心交流(5月份)。廣泛開展談心交心活動。主要負責同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管科室負責同志之間,要逐一進行談心。班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間,也要開展談心交心。真正做到把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進措施談透“五個談透”。班子成員之間談心時,給對方提出批評性意見建議不少于3條。

4、撰寫檢查材料(6月份)。領導班子及成員,要結合征求意見、自己查找、談心談話及督導組提醒反饋情況,突出自己動手,突出個人特點,突出多點聚焦,突出深化剖析,認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房、個人住房和家屬子女從業(yè)等情況要作出說明。領導班子對照檢查材料,由主要負責同志主持撰寫,領導班子集體研究,并在一定范圍內征求意見。其他黨員也要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要分級負責、層層把關。班子及成員的對照檢查材料由主要負責人嚴格審核,報縣委督導組審核把關,并報縣委教育實踐活動領導小組辦公室審核備案。

5、召開專題民主生活會和組織生活會(根據(jù)縣活動辦公室統(tǒng)一安排)。會上要按照“一人談、眾人幫、逐人進行”的辦法,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。會后,要在一定范圍內通報民主生活會情況。

(三)整改落實、建章立制

1.制定整改方案(7月份)。圍繞群眾反映強烈的突出問題,在專題民主生活會和組織生活會的基礎上,把整改任務具體化、目標化、責任化,明確整改項目、明確整改目標、明確整改措施、明確整改時限、明確責任領導和責任部門,切實將整改任務落實到班子成員和各科室,并在規(guī)定的時間內上報縣委教育實踐活動領導小組辦公室。

2.狠抓統(tǒng)計行風整治(活動全程)。加大統(tǒng)計執(zhí)法,以違反“四條紅線”、干預調查對象獨立真實上報作為重點,堅決查處、曝光、懲處一批統(tǒng)計違紀違法案件。堅持高標準、嚴要求,堅決查處不正之風,堅決整治機關“庸懶散拖”,提高機關工作效能和執(zhí)行力,加大督促檢查力度,落實工作進度,堅決整治推諉扯皮、責任心不強、辦事效率低下等問題。對“三公”經(jīng)費使用情況進行全面檢查,進一步控制辦公經(jīng)費,把有限的統(tǒng)計經(jīng)費用在改善統(tǒng)計工作基礎和改進統(tǒng)計服務上。結合統(tǒng)計職能職責,圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量存在的突出問題,不斷完善管理體系和方法,加大統(tǒng)計改革創(chuàng)新力度,不斷提高預警分析、數(shù)據(jù)把控的能力。

3.著力加強機關黨組織建設(活動全程)。以加強機關服務型黨組織建設為抓手,結合黨員干部聯(lián)系困難家庭等工作,為聯(lián)系困難家庭、困難群眾提供更多更好的服務。認真做好發(fā)展黨員工作,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,從源頭上保持黨員隊伍純潔性和先進性。完善黨內關懷激勵機制,強化黨員意識,發(fā)揮黨員作用,增強為民服務原動力。

4.建立健全長效機制(8月份)。在正風肅紀的基礎上,進一步建立健全完善改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、提升統(tǒng)計能力的長效機制,使黨的群眾路線教育實踐活動制度化、常態(tài)化,從源頭上解決“四風”問題。按照查遺補漏的原則,對已有的制度全面梳理,結合實際做好“廢、改、立”工作。按照“要精、管用”的要求,有條不紊的修改完善、建立各項制度,有效促進統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。進一步強化制度執(zhí)行,加強制度執(zhí)行情況檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,充分發(fā)揮制度的剛性約束作用。

5.全面總結(9月份)。教育實踐活動基本結束后,按照縣委要求召開總結大會,對教育實踐活動認真進行總結,并向縣委教育實踐活動領導小組辦公室上報我局教育實踐活動總結報告。集中教育實踐活動告一段落后,要搞好“回頭看”,繼續(xù)抓好整改措施的落實,鞏固擴大活動成果。

四、組織領導

成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,負責教育實踐活動的日常工作。局黨組是全局開展教育實踐活動的責任主體,局主要領導是全局開展教育實踐活動的第一責任人,對全局的教育實踐活動負總責;局領導班子成員是各自分管的科室開展活動的責任人,對本科室教育實踐活動負總責。各科室要及時將各自參加教育實踐活動的有關情況向局教育實踐活動領導小組辦公室報告。全局上下要密切配合,形成工作合力。局領導班子成員建立調查研究聯(lián)系點,重點選擇工作薄弱的統(tǒng)計站,開展蹲點調研,聽取意見建議,找準制約基層統(tǒng)計工作發(fā)展的突出問題,有針對性地幫助解決實際問題,取得實效。