導(dǎo)語(yǔ)：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范和制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2014年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》（湘安明電[2014]1號(hào)）、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2014年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（永政辦函〔2014〕13號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類(lèi)安全事故發(fā)生，全面提升我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、重點(diǎn)范圍、檢查內(nèi)容

（一）重點(diǎn)范圍：

水利工程建設(shè)、河道采砂、農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理

（二）重點(diǎn)內(nèi)容

1、嚴(yán)厲查處水利工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為

⑴建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)水行政主管部門(mén)審批，建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo)，不按照規(guī)定履行法定建設(shè)程序（含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)）規(guī)避監(jiān)管，違法從事建筑活動(dòng)的；

⑵施工單位違法分包、層層轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的；

⑶工程項(xiàng)目安全防護(hù)存在安全隱患的；

2、嚴(yán)厲打擊河道內(nèi)非法、違法采砂行為

⑴在河道內(nèi)淘金的；

⑵在河道內(nèi)無(wú)證采砂的；

⑶未按照河道采砂許可證要求采砂的；

⑷在河道內(nèi)棄置采砂尾堆的；

⑸未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置砂石堆場(chǎng)（碼頭）的。

3、嚴(yán)厲查處農(nóng)村水電站違規(guī)、違法行為

⑴未按照要求進(jìn)行年檢的；

⑵違規(guī)操作、規(guī)章作業(yè)的；

⑶安全隱患整改未按照隱患整改落實(shí)“五到位”的；

⑷違法在水庫(kù)、水電站管理保護(hù)范圍進(jìn)行建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）重點(diǎn)工作分工

1、河道管理中心負(fù)責(zé)中小河流治理中的“打非治違”工作；

2、水利股負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程等水利建設(shè)項(xiàng)目的“打非治違”工作；

3、水土保持局負(fù)責(zé)水土保持項(xiàng)目施工中的“打非治違”工作；

4、電力股負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站建設(shè)與運(yùn)行中的“打非治違”工作；

5、水政股負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)、河道采砂運(yùn)行中違法違規(guī)行為的查處；

7、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)水利工程招標(biāo)以及水利工程建設(shè)質(zhì)量的“打非治違”工作；

8、辦公室負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)“打非治違”綜合協(xié)調(diào)與督查工作。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段（2月下旬—3月底）要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定具體工作方案，對(duì)全縣水利工程建設(shè)、水電站等重點(diǎn)范圍內(nèi)的非法行為進(jìn)行，排查摸底，登記造冊(cè)，特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任，建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。

（二）第一輪集中整治階段（4月—6月）。針對(duì)排查摸底情況，及時(shí)研究，分類(lèi)處置，按照“四個(gè)一律”的要求扎實(shí)開(kāi)展集中整治，有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)水事違法行為，強(qiáng)化整治效果，要加強(qiáng)督查督辦，推動(dòng)“打非治違”工作平衡開(kāi)展。

（三）“回頭看”階段（7月—8月）。對(duì)“打非治違”前期工作開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、水電站隱患、在建水利工程隱患、河道采砂安全整治、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問(wèn)責(zé)等工作的落實(shí)情況，查找問(wèn)題，及時(shí)整改。

（四）第二輪集中整治階段（9月—10月）。啟動(dòng)第二輪排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患繼續(xù)開(kāi)展集中整治，鞏固前段工作成果，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開(kāi)展全面檢查。

（五）鞏固提高階段（11月—12月）。全面總結(jié)“打非治違”工作開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。切實(shí)抓好水電“打非治違”各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）嚴(yán)厲進(jìn)行打擊。集中力量，認(rèn)真開(kāi)展排查。對(duì)排查出來(lái)的重大安全安全隱患，進(jìn)行掛牌督辦。對(duì)非法、違法行為，予以嚴(yán)厲查處，確保安全。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)，依法進(jìn)行監(jiān)管，積極幫助基層和企業(yè)排憂解難，創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。把“打非治違”與體制機(jī)制建設(shè)、安全保障能力建設(shè)、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全。