導(dǎo)語(yǔ)：地稅局黨的群眾路線活動(dòng)實(shí)施方案3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

按照中央、省委、市委、縣委和省局黨組、市局黨組的統(tǒng)一部署，縣局黨組決定，在全縣地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)《中共市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合地稅實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

為民務(wù)實(shí)清廉是黨的生命之本、民族的興旺之魂、人民的幸福之源。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的參加單位主要是省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織，涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問(wèn)題具體復(fù)雜，群眾期望高，任務(wù)更加艱巨。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不斷取得實(shí)效、取信于民，以作風(fēng)建設(shè)的新成效夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，把全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

全縣地稅系統(tǒng)與人民群眾聯(lián)系廣泛，又處于利益分配的焦點(diǎn)位置，作風(fēng)好壞不僅事關(guān)群眾利益的最終實(shí)現(xiàn)和落實(shí)，也關(guān)系地稅部門(mén)的形象，是黨和政府形象的具體體現(xiàn)。只有把中央、省委、市委、縣委和省局黨組、市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)決心轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，努力打造為民務(wù)實(shí)清廉的地稅隊(duì)伍，才能收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)，把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾利益落實(shí)到地稅工作中去，為促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。各單位要把開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織指導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，抓好工作落實(shí)，做到在思想和行動(dòng)上與黨中央、省委、市委、縣委和省局黨組、市局黨組保持高度一致。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象范圍、總體要求、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)

（一）對(duì)象范圍：縣局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各股（室）及基層單位。教育實(shí)踐活動(dòng)主要以黨組、總支、支部為單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）在全體黨員中開(kāi)展，重點(diǎn)抓好縣局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，突出抓好直接聯(lián)系群眾的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。

（二）總體要求：堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，大力弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

（三）基本原則：充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，主題不變、鏡頭不換，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題，更加注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與，更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)，更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。

（四）重點(diǎn)任務(wù)：聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，著力解決四個(gè)方面的問(wèn)題。一是著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決因循守舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，違反組織收入原則、弄虛作假、有令不行、有禁不止，拍腦袋決策、搞“一言堂”，在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)等問(wèn)題。機(jī)關(guān)科室重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過(guò)且過(guò)、心浮氣躁、追名逐利等問(wèn)題。稅收?qǐng)?zhí)法管理部門(mén)，重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，辦事不公開(kāi)、不公平、不公正，亂收稅、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”、收受“紅包”等問(wèn)題。二是著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。重點(diǎn)解決政策落實(shí)不到位，執(zhí)法不公正，辦稅效率低、服務(wù)不主動(dòng)的問(wèn)題。三是著力解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決基層干部業(yè)務(wù)水平不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、基層組織管理效能低的問(wèn)題。四是著力解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決執(zhí)行中央和省委、市委、省局、市局決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理，事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義，個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重，組織渙散、紀(jì)律松弛以及拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位、民主集中制落實(shí)不力、批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展不起來(lái)、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問(wèn)題。

三、認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的啟動(dòng)部署工作

按照省、市局要求，全縣地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)于2014年1月開(kāi)始至9月基本完成，大體安排8個(gè)月時(shí)間。

（一）召開(kāi)全縣地稅系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議定于2月28日召開(kāi)，市局督導(dǎo)組、縣局機(jī)關(guān)全體干部職工及基層單位正副職、退休黨員參加。會(huì)議期間，在參會(huì)對(duì)象范圍內(nèi)開(kāi)展民主評(píng)議。

（二）制定實(shí)施方案。按照省、市局動(dòng)員大會(huì)和市局實(shí)施方案要求，擬于3月10日前確定符合自身實(shí)際的實(shí)踐載體和具體目標(biāo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并報(bào)市局督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市局活動(dòng)辦備案。

（三）召開(kāi)部署會(huì)議。2月底前，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委精神以及省局、市局有關(guān)部署要求，對(duì)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。邀請(qǐng)市局督導(dǎo)組到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)講話。

四、認(rèn)真落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)任務(wù)

這次教育實(shí)踐活動(dòng)，在方法步驟方面安排三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要做到教育和實(shí)踐并重，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，把3個(gè)環(huán)節(jié)的要求貫通起來(lái)、銜接起來(lái)，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

（一）“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”環(huán)節(jié)（3月1日—4月30日）

1.抓好學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”三個(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，明確內(nèi)容、務(wù)求實(shí)效，為教育實(shí)踐活動(dòng)打牢思想基礎(chǔ)，注入思想動(dòng)力。一是突出重點(diǎn)學(xué)。學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記系列講話精神市委十屆六次全會(huì)精神和省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記系列講話精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)、贛群組發(fā)〔2014〕3號(hào)文件內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)市委十屆六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省局、市委主要領(lǐng)導(dǎo)在教育實(shí)踐活動(dòng)中系列講話精神。二是創(chuàng)新方法學(xué)。開(kāi)展一次集中培訓(xùn)。組織全體黨員干部集中3天進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展一次紅色教育。組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專(zhuān)題片，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。開(kāi)展一次警示教育，組織參觀廉政教育基地，引導(dǎo)黨員干部在內(nèi)心劃出一道廉政“紅線”；組織一次專(zhuān)題研討，引導(dǎo)黨員干部交流心得體會(huì)；開(kāi)展一次“我身邊的好黨員”評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型；開(kāi)展一次學(xué)習(xí)筆記集中展示活動(dòng)。

2.積極做好市局舉辦的“千名黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，市局將舉辦全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識(shí)考試，參加對(duì)象為全體黨員，通過(guò)考試，每個(gè)縣（市、區(qū)）局選拔3人組成代表隊(duì)，全市共17支代表隊(duì)（包括市局機(jī)關(guān)代表隊(duì)）參加全市地稅系統(tǒng)黨的理論知識(shí)搶答賽，集中展示各單位的學(xué)習(xí)成效，檢驗(yàn)各單位的學(xué)習(xí)水平，縣局要精心組織好這次活動(dòng)。

3.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)百家納稅人活動(dòng)。選定100家納稅人，縣局及基層分局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要每人深入10戶，建立聯(lián)系機(jī)制，優(yōu)化納稅服務(wù)，開(kāi)展調(diào)研和聯(lián)系走訪活動(dòng)，了解涉稅訴求，解決其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力支持和服務(wù)好納稅人。每個(gè)調(diào)研干部都要形成一份關(guān)于地稅部門(mén)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研材料。

4.開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部帶頭下基層，與基層干部群眾“三同”（同吃同住同工作），深入開(kāi)展“民情家訪”、“三送三問(wèn)”、“三入三訪”等活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部在基層蹲點(diǎn)不少于10天。通過(guò)深入企業(yè)、納稅戶訪稅情、深入農(nóng)村（幫扶點(diǎn)）訪民情、深入基層分局訪實(shí)情，聽(tīng)取干部群眾對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題的反映和對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。

5.開(kāi)展百戶納稅人滿意度及需求調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)各基層分局對(duì)所屬納稅人進(jìn)行電話調(diào)查或座談等形式的調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)查對(duì)地稅工作綜合評(píng)價(jià)、對(duì)稅收管理的評(píng)價(jià)及需求、對(duì)稅法宣傳、納稅咨詢的評(píng)價(jià)及需求、對(duì)辦稅服務(wù)的評(píng)價(jià)及需求、對(duì)納稅人權(quán)益保護(hù)的評(píng)價(jià)及需求、對(duì)地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的評(píng)價(jià)等七個(gè)方面的內(nèi)容，全面掌握納稅人的需求，征詢納稅人的意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作。

6.開(kāi)展干部職工訴求問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)向每名干部發(fā)放一份問(wèn)卷調(diào)查，了解基層單位和干部職工的所盼所需所想，進(jìn)一步了解和掌握全系統(tǒng)干部職工的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)和改進(jìn)行政管理的方式方法，為教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

7.積極開(kāi)展“對(duì)口服務(wù)”活動(dòng)。機(jī)關(guān)各股室要定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)分局，通過(guò)對(duì)口服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、一對(duì)一服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為納稅人、為地方發(fā)展大局服好務(wù)。一是服務(wù)納稅人出實(shí)招。要結(jié)合本股室工作職能，圍繞政策服務(wù)、管理服務(wù)、辦稅服務(wù)等工作，制定具體的服務(wù)納稅人工作計(jì)劃，更好地為納稅人服務(wù)；二是服務(wù)基層謀實(shí)事。要關(guān)心、重視、服務(wù)基層地稅干部，結(jié)合本股室實(shí)際，就干部選拔、教育培訓(xùn)、生活保障等方面出臺(tái)具體的服務(wù)舉措，為基層干部工作生活排憂解難，為其成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件；三是服務(wù)大局求實(shí)效。胸懷全局、立足本職，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)發(fā)展、稅收征管、稅制改革等謀劃工作，更加有力有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各股室要將落實(shí)“對(duì)口服務(wù)”的工作計(jì)劃報(bào)縣局黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8.開(kāi)展對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)舉措的落實(shí)情況“回頭看”活動(dòng)。對(duì)稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)舉措的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，找出不足、剖析原因、提出整改措施，形成專(zhuān)題檢查材料報(bào)縣局黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

9.開(kāi)展對(duì)創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。結(jié)合縣局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核工作，通過(guò)述職述廉、民主評(píng)議、個(gè)別談話和調(diào)閱資料等途徑，掌握縣局創(chuàng)建“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政制度和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省局“十項(xiàng)規(guī)定”，以及縣局出臺(tái)的“十條禁令”的落實(shí)情況，聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)建議。

10.開(kāi)展征納換位實(shí)踐主題活動(dòng)。緊扣這一主題，在全系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展“假如我是納稅人”討論、“當(dāng)一天辦稅員”和“納稅服務(wù)開(kāi)放日”以及換位實(shí)踐征文等具體活動(dòng)，促進(jìn)全體干部職工深入體察和傾聽(tīng)納稅人的所需所思所盼。在征納雙方換位互動(dòng)的過(guò)程中，查找出當(dāng)前地稅工作中的不足，以改進(jìn)納稅服務(wù)工作。

11.開(kāi)展好稅收宣傳月活動(dòng)。利用稅收宣傳月活動(dòng)契機(jī)，發(fā)放征求意見(jiàn)表百余份，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)地稅工作的意見(jiàn)和建議。

各單位要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，通過(guò)采取各種形式以及設(shè)立專(zhuān)門(mén)征求意見(jiàn)箱和電子信箱、投訴電話等，廣泛征集社會(huì)各界、納稅人和干部職工的意見(jiàn)建議。在走訪調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成地稅部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層群眾、作風(fēng)建設(shè)方面的調(diào)研報(bào)告。

（二）“查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)（4月30日—6月30日）

圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題包括基層群眾反映、納稅人訴求中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)地稅部門(mén)要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。黨員干部要在組織的幫助下，結(jié)合聽(tīng)取意見(jiàn)情況，有針對(duì)性地查找黨性黨風(fēng)上的差距。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要集中時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，查擺梳理在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。

2.認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。各單位副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照內(nèi)容要求，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施?？h局主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍征求意見(jiàn)。各縣局班子及副科級(jí)以上干部對(duì)照檢查材料由單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，督導(dǎo)組審核，并報(bào)市局活動(dòng)辦。

3.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，原則上不少于1天。會(huì)前要以適當(dāng)方式，征求基層黨員干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見(jiàn)建議。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間，都要逐一進(jìn)行談心談話。班子成員彼此之間要以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。會(huì)上，采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先開(kāi)展自我批評(píng)、再逐一開(kāi)展批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評(píng)功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)民主專(zhuān)題生活會(huì)情況，并形成專(zhuān)題民主生活會(huì)情況報(bào)告，報(bào)上一級(jí)黨組教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和地方紀(jì)檢、組織部門(mén)。其他基層黨組織要開(kāi)好組織生活會(huì)，由各黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)，組織支部或黨小組的全體黨員召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開(kāi)的組織生活會(huì)。市局督導(dǎo)組將全程參與督導(dǎo)縣局專(zhuān)題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)3至5名基層黨員群眾代表列席；在準(zhǔn)備階段，向單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題；對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒，對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話提醒；會(huì)同單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并予以反饋。

（三）“整改落實(shí)，建章立制”環(huán)節(jié)（6月30日—8月31日）

重點(diǎn)針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人，建立整改工作臺(tái)帳，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，做到開(kāi)門(mén)整改、標(biāo)本兼治。認(rèn)真抓好以下工作：

1.精心制定整改方案?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定總的整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，列出清單，明確具體的整改措施。要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)?！皟煞桨浮⒁挥?jì)劃”須報(bào)上級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要通過(guò)一定方式向群眾公開(kāi)，讓群眾知道改什么、怎么改。縣局領(lǐng)導(dǎo)班子都要制定個(gè)人整改措施，報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)同志和上級(jí)督導(dǎo)組審閱；其他副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及普通黨員干部也應(yīng)針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2.整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題。一是狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省局黨組確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，集中整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反組織收入原則，收過(guò)頭稅，摻水分、搞空轉(zhuǎn)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，收受“紅包”、公款送禮，公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房，人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，侵害群眾利益行為等問(wèn)題。各地要結(jié)合實(shí)際，確定專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)。二是堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。切實(shí)加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在作風(fēng)問(wèn)題的黨員、干部要從嚴(yán)處理。四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以實(shí)施基層黨組織建設(shè)提升工程為抓手，大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓。五是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)日、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。

3.健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善；對(duì)不適用的要堅(jiān)決廢止。要結(jié)合實(shí)際建立健全相關(guān)制度辦法，特別是堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等配套規(guī)定。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制；完善公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、辦公用品、政府采購(gòu)等后勤管理制度；建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)方面的審計(jì)制度；完善事前防范、事中監(jiān)控、事后追責(zé)的“一體化”風(fēng)險(xiǎn)廉能管理體系；完善會(huì)議、培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)、因公出國(guó)(境)等管理辦法；完善納稅服務(wù)制度和措施。推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為。

4.積極參加市局組織的開(kāi)展三個(gè)“十大標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，選出我局典型代表參與全市地稅系統(tǒng)“十大服務(wù)標(biāo)兵”、“十大勤廉標(biāo)兵”和“十大業(yè)務(wù)標(biāo)兵”的評(píng)選活動(dòng)，并予以表彰，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立縣局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他縣局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣局機(jī)關(guān)各股室、各分局主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常管理工作。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、政策把關(guān)的作用。各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行本單位教育實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)抓好本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各單位要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神緊密結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)省委十三屆八次全會(huì)、市委十屆六次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，與抓改革、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，合理處理工學(xué)矛盾，既要保證活動(dòng)時(shí)間和質(zhì)量，又要做好當(dāng)前工作，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)地稅中心工作的落實(shí)，以地稅事業(yè)發(fā)展的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題櫥窗、宣傳橫幅、電子屏幕等宣傳載體，通過(guò)新聞報(bào)道、先進(jìn)典型宣傳、工作綜述、專(zhuān)題專(zhuān)訪等形式，宣傳好活動(dòng)的重大意義和重要部署，宣傳好踐行黨的群眾路線的先進(jìn)典型，宣傳好活動(dòng)進(jìn)展情況和取得成效，凝聚有利于活動(dòng)開(kāi)展的正能量，營(yíng)造“勤為民、崇實(shí)干、倡清廉”的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效?？h局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣局紀(jì)檢組派出督導(dǎo)組，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的每個(gè)階段進(jìn)行督查指導(dǎo)，全程參與專(zhuān)題民主生活會(huì)并給出督導(dǎo)意見(jiàn)，及時(shí)掌握各單位活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)向縣局活動(dòng)辦反饋。堅(jiān)持從嚴(yán)要求，做到思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過(guò)、查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)、自我剖析不深刻的不放過(guò)、整改措施不到位的不放過(guò)、群眾不滿意的不放過(guò)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都扎實(shí)、到位。

（五）總結(jié)驗(yàn)收，及時(shí)報(bào)告。集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，及時(shí)做好總結(jié)，在活動(dòng)后期，通過(guò)滿意度測(cè)評(píng)，廣泛征求干部、職工以及服務(wù)對(duì)象對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的意見(jiàn)建議。對(duì)照各環(huán)節(jié)工作任務(wù)和目標(biāo)要求，重點(diǎn)檢查任務(wù)是否落實(shí)、整改是否到位、制度是否健全、教育活動(dòng)是否達(dá)到預(yù)期目的，由教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。在完成三個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，縣局黨組織要撰寫(xiě)專(zhuān)題總結(jié)報(bào)告，報(bào)送至市局黨組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇

為更好發(fā)揮縣局領(lǐng)導(dǎo)在全縣地稅系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的示范帶動(dòng)作用，根據(jù)省局黨組《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》、《中共市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》和《中共縣地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全縣地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求，現(xiàn)就縣局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定如下工作方案：

一、聯(lián)系時(shí)間和對(duì)象

2014年2月－9月，把七個(gè)基層單位作為縣局領(lǐng)導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)（縣局領(lǐng)導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)名單見(jiàn)附件），示范帶動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

二、工作內(nèi)容

每位縣局領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和要求，精心組織、扎實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)步驟不少、開(kāi)門(mén)整風(fēng)不虛、督查指導(dǎo)不浮、中心工作不誤，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1．宣講中央、省委、市委和省局、市局的決策部署。定期深入聯(lián)系點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、座談?dòng)懻摰确绞?，認(rèn)真宣講一系列重點(diǎn)講話精神，宣講省委、市委和省局及市局關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和決策部署，確保市委、省局和市局決策全面落到實(shí)處。

2．深入開(kāi)展調(diào)查研究。保持和聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議，掌握聯(lián)系點(diǎn)的基本情況、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況、急需解決的主要問(wèn)題，為指導(dǎo)和推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)提供第一手資料，增強(qiáng)做好工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3．加強(qiáng)具體指導(dǎo)。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)準(zhǔn)確把握黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和階段性要求，科學(xué)制定實(shí)施方案，組織好集體學(xué)習(xí)，多形式多渠道廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)門(mén)會(huì)議和專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真制定并落實(shí)好整改方案。

4．參加專(zhuān)門(mén)會(huì)議和專(zhuān)題民主生活會(huì)。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)市委、省局和市局要求，把好參會(huì)人員關(guān)和會(huì)議程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入查擺問(wèn)題，明確整改方向，撰寫(xiě)好對(duì)照檢查材料。

5．抓好督促檢查。不定期到聯(lián)系點(diǎn)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查和督促聯(lián)系點(diǎn)圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委若干規(guī)定，聚焦解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，以作風(fēng)建設(shè)新成效提高工作水平、促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、工作機(jī)制

1．工作聯(lián)系機(jī)制。每位縣局領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)聯(lián)系點(diǎn)之間要加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)互通情況，實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。

2．信息報(bào)送機(jī)制。聯(lián)系點(diǎn)要將基本情況、需要解決的主要問(wèn)題、教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間安排及具體措施、對(duì)照檢查材料和整改方案、教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況等，及時(shí)報(bào)送掛點(diǎn)的縣局領(lǐng)導(dǎo)及活動(dòng)辦。

3．工作落實(shí)機(jī)制?？h局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的批示和要求，聯(lián)系點(diǎn)要及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，制定具體落實(shí)措施，并報(bào)掛點(diǎn)的縣局領(lǐng)導(dǎo)及活動(dòng)辦。

4．宣傳報(bào)道機(jī)制。聯(lián)系點(diǎn)要及時(shí)總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)予以宣傳報(bào)道。

四、有關(guān)要求

1．統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)縣局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)的重要性，堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。

2．加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌安排。各單位要充分發(fā)揮支部作用，拓展活動(dòng)渠道，豐富活動(dòng)載體，采取重點(diǎn)指導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等方式強(qiáng)化督促檢查，做好聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)。每一環(huán)節(jié)活動(dòng)告一段落后，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)情況，并書(shū)面向縣局報(bào)告，提出意見(jiàn)建議。

3．嚴(yán)于律己，遵守規(guī)定。每位縣局領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、省局、市局若干規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從、廉潔自律、接受監(jiān)督、作出表率，以優(yōu)良作風(fēng)指導(dǎo)和推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)。

第三篇

根據(jù)《中共市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共市委常委會(huì)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定市地稅局深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教育實(shí)踐活動(dòng)”）實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話和中央、省、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題、以“雙聯(lián)系”工作為重要抓手，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》作為切入點(diǎn)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決納稅人和干部職工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下稅收工作的能力，發(fā)揮地稅職能作用，為建設(shè)創(chuàng)新優(yōu)美和諧幸福新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、范圍對(duì)象

市地稅系統(tǒng)全體黨員、干部，以市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)。

三、目標(biāo)要求

這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問(wèn)題，保持清廉本色。落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題，使黨員、干部做到堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和省、市委提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)地稅服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)廣大納稅人的強(qiáng)大力量。

四、方法步驟

市地稅局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開(kāi)始，2014年9月基本完成。具體到每個(gè)基層黨組織，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月?；顒?dòng)中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效街接、相互貫通。

要認(rèn)真做好思想、組織等準(zhǔn)備工作。一是研究制訂具體實(shí)施方案。認(rèn)真調(diào)查摸底、廣泛征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合地稅實(shí)際，市局黨組、局屬各單位制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。成立市地稅局黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則。各分局（局）結(jié)合本單位實(shí)際，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。三是進(jìn)行動(dòng)員部署。召開(kāi)市地稅局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。在此基礎(chǔ)上，著重抓好3個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。

重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，認(rèn)真抓好“五項(xiàng)”活動(dòng)。

1.開(kāi)展集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，集中一周時(shí)間，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神以及省、市委主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)重要講話精神，學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等材料。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和實(shí)際，黨員干部自己動(dòng)手撰寫(xiě)心得體會(huì)，并安排1天時(shí)間，開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題討論交流。

2.開(kāi)展集中調(diào)研走訪征求意見(jiàn)建議活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)集中集中一周時(shí)間，深入基層、深入一線和聯(lián)系點(diǎn)、納稅戶，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、接受評(píng)議。認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”行動(dòng)，即“召開(kāi)一次專(zhuān)題座談會(huì)、進(jìn)行一次集中調(diào)研走訪、開(kāi)展一次問(wèn)卷調(diào)查、組織一次群眾評(píng)議、開(kāi)通一條干群熱線”，廣泛征求老同志、“兩代表一委員”、縣地稅局、市局各分局（局）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、特邀監(jiān)察員、社會(huì)各界代表人士和基層廣大黨員群眾意見(jiàn)建議，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

3.開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳保持優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型活動(dòng)。通過(guò)回顧和學(xué)習(xí)黨的歷史、舉辦事跡報(bào)告會(huì)、刊播先進(jìn)事跡專(zhuān)題片（稿件）、上黨的作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題黨課等多種形式，學(xué)習(xí)宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的先進(jìn)典型。

4.組織一次廉政警示教育活動(dòng)。通過(guò)參觀警示教育基地、觀看廉政教育專(zhuān)題片、舉辦廉政警示教育講座、開(kāi)展集體廉政談話等多種形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

5.落實(shí)一次聯(lián)系慰問(wèn)活動(dòng)。進(jìn)一步鞏固并運(yùn)用“雙聯(lián)系”工作成果，根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)直接聯(lián)系群眾，公開(kāi)承諾事項(xiàng)，限時(shí)解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“雙聯(lián)系”工作，進(jìn)一步深化“雙聯(lián)系”內(nèi)涵，務(wù)求取得成效。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。

重點(diǎn)是通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、集體議等方式，著力查找形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

1.組織開(kāi)展“四個(gè)對(duì)照”活動(dòng)。一是對(duì)照黨章和中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市里、市局有關(guān)規(guī)定，查擺貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求的情況；二是對(duì)照征求到的意見(jiàn)建議，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題；三是對(duì)照上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的實(shí)際問(wèn)題；四是對(duì)照警示教育典型案例，查擺作風(fēng)建設(shè)存在的苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題。

查擺作風(fēng)問(wèn)題緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，重點(diǎn)查擺是否存在作決策、定政策不民主、不科學(xué)，脫離實(shí)際，急功近利；推動(dòng)工作搞文山會(huì)海、落實(shí)不力、不下功夫解決存在的突出問(wèn)題；工作態(tài)度上敷衍塞責(zé)，甘于平庸；服務(wù)基層高高在上，衙門(mén)習(xí)氣，干預(yù)過(guò)多，手續(xù)繁雜；矛盾面前奉行“好人主義”，不敢抓、不敢管，不敢堅(jiān)持原則；履行職責(zé)上以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，借各種名義公款吃喝、游山玩水，貪圖享受；為納稅人服務(wù)上，服務(wù)態(tài)度不熱情、辦事效率低下、損害納稅人利益、不依法辦事、不能規(guī)范執(zhí)法，特別是查找是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和吃拿卡要問(wèn)題。

2.普遍開(kāi)展“談心交心”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員之間、支部黨員之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，由督導(dǎo)組會(huì)同黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒，對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話。

3.認(rèn)真撰寫(xiě)“對(duì)照檢查”材料。廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，認(rèn)真對(duì)照檢查在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施等。

4.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各單位要高質(zhì)量召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，要制定好專(zhuān)題民主生活會(huì)方案，明確各環(huán)節(jié)的具體要求。會(huì)上，即要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。無(wú)論是批評(píng)還是自我批評(píng)，都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍、不文過(guò)飾非、不發(fā)泄私憤。會(huì)后，市局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)通過(guò)適當(dāng)形式向全局干部群眾和下一級(jí)黨組織通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料，并聽(tīng)取督導(dǎo)組對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整體情況評(píng)價(jià)和反饋意見(jiàn)；各黨支部也要通過(guò)適當(dāng)形式向本單位干部群眾和相關(guān)部門(mén)通報(bào)專(zhuān)題組織生活會(huì)情況，并向市局黨組群眾實(shí)踐教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送黨員干部的對(duì)照檢查材料。

（三）整改落實(shí)、建章立制。

把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，該改的馬上改，該做的馬上做。

1.制定整改措施。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各黨支部和黨員個(gè)人要分別制定整改任務(wù)書(shū)，明確整改目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施、責(zé)任主體和整改時(shí)限，切實(shí)進(jìn)行整改。市局領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書(shū)注意吸收班子成員的整改措施，注意聽(tīng)取基層單位和群眾的意見(jiàn)，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，報(bào)督導(dǎo)組審核把關(guān)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改任務(wù)書(shū)由黨組主要負(fù)責(zé)同志審核。黨員整改任務(wù)書(shū)由所在黨組織負(fù)責(zé)同志審核。各黨支部的整改任務(wù)書(shū)上報(bào)市局黨的群眾實(shí)踐教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。整改任務(wù)書(shū)及其落實(shí)情況在市局內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示，自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。

2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。不折不扣落實(shí)中央和省、市委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，組織開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動(dòng)，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。市局辦公室牽頭，對(duì)機(jī)關(guān)科室和局屬二級(jí)單位精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查；市局監(jiān)察室牽頭，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房和多占住房問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理；市局財(cái)務(wù)處牽頭對(duì)各單位“小金庫(kù)”和“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)自查；市局效能辦牽頭，對(duì)機(jī)關(guān)和局屬二級(jí)單位的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以問(wèn)責(zé)。各牽頭單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作情況要形成報(bào)告報(bào)市局黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以適當(dāng)形式對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

3.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的單位和存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)，對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行嚴(yán)肅處理；各單位要對(duì)本單位基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散、問(wèn)題突出的基層黨組織，要先進(jìn)行組織整頓，再開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真對(duì)市地稅局貫徹黨的群眾路線相關(guān)制度進(jìn)行梳理，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要繼續(xù)堅(jiān)持并抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。要著重建立健全完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。建立健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制、厲行節(jié)約和制止浪費(fèi)制度、公務(wù)支出和公款消費(fèi)方面審計(jì)制度。要堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度問(wèn)題。

五、工作要求

全市地稅系統(tǒng)和廣大黨員干部要深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照中央和省、市委的部署要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以整風(fēng)的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。上級(jí)帶下級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。市局黨組是市地稅局教育實(shí)踐活動(dòng)責(zé)任主體，黨組主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，各分局（局）支部書(shū)記為本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，局屬各單位負(fù)責(zé)同志要按照市局安排的聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究、指導(dǎo)檢查工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入群眾、帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查擺剖析、帶頭開(kāi)展自我批評(píng)和批評(píng)、帶頭落實(shí)整改。

（二）建立檢查制度。市局黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握局屬各單位活動(dòng)進(jìn)展情況，提出意見(jiàn)和建議；及時(shí)總結(jié)和推廣各單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問(wèn)題；向市局黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，當(dāng)好參謀。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用板報(bào)、園地、地稅信息、內(nèi)外網(wǎng)站、宣傳欄等載體，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和中央、省、市委及市局的部署要求，宣傳各單位活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的重要成果。抓好先進(jìn)典型的發(fā)掘和總結(jié)，宣傳各單位好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。