導(dǎo)語(yǔ)：司法局治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全力打造“效能司法”，局黨組決定，從2013年3月開(kāi)始，用9個(gè)月時(shí)間，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作水平，再造環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)跨越發(fā)展。根據(jù)都發(fā)[2013]2號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中、六中全會(huì)和市七屆一次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)“效能”為工作主線，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主要工作任務(wù)，著力整治機(jī)關(guān)“庸懶散軟”行為，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面提升工作執(zhí)行力度，為推進(jìn)市建成“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市、全面小康縣市、現(xiàn)代化中等城市”提供強(qiáng)有力的組織保障和作風(fēng)保障。

二、目標(biāo)要求

（一）治庸提能力。大力整治全市司法行政系統(tǒng)干部職工中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，得過(guò)且過(guò)、碌碌無(wú)為等問(wèn)題，切實(shí)提高干部職工正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、善做群眾工作的能力。

（二）治懶增效率。大力整治全市司法行政系統(tǒng)干部職工中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔(dān)當(dāng)，工作被動(dòng)應(yīng)付、服務(wù)意識(shí)不濃等突出問(wèn)題，激發(fā)干部職工工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高行政效能。

（三）治散正風(fēng)氣。大力整治全市司法行政系統(tǒng)干部職工中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題，切實(shí)把廣大干部職工的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，形成良好風(fēng)氣。

（四）治軟強(qiáng)責(zé)任。大力整治全市司法行政系統(tǒng)干部中存在的責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清，監(jiān)督缺失、履職不力，管理軟弱、問(wèn)責(zé)不嚴(yán)等突出問(wèn)題，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究體系，不斷強(qiáng)化干部職工“在其位、謀其政、盡其責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力。

三、工作重點(diǎn)

堅(jiān)決整治“庸懶散軟”，著力解決干部職工作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題

1、履職能力平庸。疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，工作思路不清；工作責(zé)任心和進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，缺少“精氣神”；安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)，敷衍塞責(zé)，業(yè)績(jī)平庸，在績(jī)效考核和同類排名中處于末位；協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，缺乏大局觀念，不能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行上級(jí)精神和政策規(guī)定，照本宣科、依葫蘆畫瓢；墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新，長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面。

2、工作作風(fēng)懶惰。不深入基層一線，不靠前指揮，對(duì)市委、市政府決策部署落實(shí)不到位；習(xí)慣于做表面文章，滿足于開(kāi)會(huì)布置，工作推進(jìn)力度不大，在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)和重要工作推進(jìn)中，不能按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)；不作為、慢作為、亂作為，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益的重大問(wèn)題，能夠解決而不及時(shí)解決；對(duì)人民群眾反映或投訴的問(wèn)題，答復(fù)不及時(shí)，辦理不認(rèn)真，不從主觀上找原因，而從客觀上推責(zé)任。

3、組織紀(jì)律渙散。有令不行，有禁不止，工作日午間飲酒；公款旅游、公款吃喝、公款休閑娛樂(lè)、公車私駕；上班遲到早退、串崗脫崗；工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲；打牌“帶彩”；外出不按規(guī)定請(qǐng)銷假；執(zhí)法行為不規(guī)范，濫用自由裁量權(quán)，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，吃拿卡要；不認(rèn)真履行工作職責(zé)，各自為政、推諉扯皮。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱。領(lǐng)導(dǎo)班子成員心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，爭(zhēng)功諉過(guò)，拉幫結(jié)派，相互詆毀，鬧無(wú)原則糾紛；不講原則、一團(tuán)和氣，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，遇到矛盾或困難，不敢碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，不能有效解決本地、本部門、本單位在機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面存在的突出問(wèn)題。

四、工作步驟

此次治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)共分為三個(gè)階段。

（一）思想動(dòng)員階段（3月5日—3月31日）

結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好實(shí)施治庸問(wèn)責(zé)的思想動(dòng)員工作，做到黨員干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與。

1、認(rèn)真組織一次黨組中心組學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)的相關(guān)文件。

2、召開(kāi)一次治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)。及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府的工作要求，對(duì)我局治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、組織開(kāi)展一次以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論。教育引導(dǎo)我局干部職工以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任，不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。

4、精心組織一系列宣傳報(bào)道活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)站、宣傳欄等多種方式，大力宣傳開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)的重要意義和主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。通過(guò)廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，促進(jìn)全局干部職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（二）自查整改階段（4月1日—4月30日）

全系統(tǒng)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)照“能力平庸、工作懶惰、紀(jì)律渙散、班子軟弱”這四個(gè)方面問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓好整改落實(shí)。

1、組織開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)。采取問(wèn)卷調(diào)查、專題座談等方式，對(duì)近兩年來(lái)本單位干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中排查。重點(diǎn)查找在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題、在解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中存在的突出問(wèn)題、在制約跨越發(fā)展的體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題。

2、召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、組織開(kāi)展一次評(píng)議活動(dòng)。各科室、各部門要將開(kāi)展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，組織“兩代表一委員”和基層服務(wù)對(duì)象、群眾代表進(jìn)行評(píng)議。

4、著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾和評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。各科室、各部門要針對(duì)整改落實(shí)情況，面向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

5、抓好一批典型。各科室、各部門要通過(guò)開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)活動(dòng)，樹(shù)立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時(shí)抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見(jiàn)較大的反面典型，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好導(dǎo)向。

6、形成綜合分析報(bào)告。各科室、各部門要將自查自糾等情況進(jìn)行歸納總結(jié)，形成綜合分析檢查報(bào)告，并于5月20日前報(bào)局治庸問(wèn)責(zé)工作辦公室。通過(guò)自查自糾和整改落實(shí)，促進(jìn)廣大干部職工解決自身存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，完善工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）檢查問(wèn)責(zé)階段（5月1日—12月31日）

采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)各科室、各部門履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

1、組織集中檢查。局機(jī)關(guān)將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各科室、各部門開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行一次集中檢查，匯總形成全系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作中需重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題，制定整改措施，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)公布，提升知曉率，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

2、開(kāi)展明察暗訪。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和服務(wù)對(duì)象，組成若干督查小組，對(duì)司法行政系統(tǒng)工作作風(fēng)情況、開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、受理群眾舉報(bào)。設(shè)立專線電話、舉報(bào)箱和意見(jiàn)箱，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，廣泛征求廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)，受理群眾對(duì)“庸懶散軟”行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的問(wèn)題，及時(shí)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的問(wèn)題，視情節(jié)輕重和影響程度，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

5、開(kāi)展總結(jié)評(píng)比。對(duì)全系統(tǒng)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。樹(shù)立一批正反面典型，在全市干部隊(duì)伍中形成強(qiáng)大的震懾力，推動(dòng)廣大干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任。

（二）明確職責(zé)分工。重點(diǎn)加大對(duì)黨員干部“庸懶散軟”的問(wèn)責(zé)力度，對(duì)不稱職的黨員干部及時(shí)采取組織處理措施，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)案件，確保治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。要堅(jiān)持依靠群眾、面向群眾，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治庸問(wèn)責(zé)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。要切實(shí)加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體作用，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。拓寬監(jiān)督渠道，健全電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴。充分發(fā)揮媒體和“兩代表一委員”的監(jiān)督作用。