節(jié)能監(jiān)察活動方案

時間:2022-12-12 10:57:00

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節(jié)能監(jiān)察活動方案

一、指導(dǎo)思想

2013年,全區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作緊緊圍繞全區(qū)節(jié)能重點工作,以實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標,促進能源的高效利用為目的,創(chuàng)新監(jiān)察思路,突出監(jiān)察重點,拓寬監(jiān)察領(lǐng)域,加大執(zhí)法力度,依法推進全區(qū)節(jié)能降耗工作。

二、總體目標

(一)節(jié)能監(jiān)察目標:對全區(qū)37戶重點用能單位實施深入系統(tǒng)的節(jié)能監(jiān)察,推動工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察不斷向縱深發(fā)展;對轄區(qū)內(nèi)政府機關(guān)、賓館飯店、商場超市、學(xué)校、銀行、交通運輸企業(yè)和節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能專項監(jiān)察,依法促進全社會節(jié)能降耗。

(二)體系機制建設(shè)目標:逐步健全區(qū)節(jié)能監(jiān)察組織體系;積極配合上級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)實施節(jié)能監(jiān)察聯(lián)動機制;完善日常監(jiān)察與專項監(jiān)察相結(jié)合的工作機制;建立與建設(shè)、交通運輸、公共機構(gòu)等部門的聯(lián)合執(zhí)法的合作機制;完善全區(qū)節(jié)能違法案件投訴舉報運行機制。

三、主要工作

(一)節(jié)能日常監(jiān)察工作

1、以全區(qū)37戶重點用能單位的能源利用狀況報告為切入點,對其執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的情況進行監(jiān)察。

2、對新上工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度執(zhí)行情況進行監(jiān)察。

3、對節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)察。

4、對全區(qū)電動機系統(tǒng)、鍋爐等淘汰及改造工作實施節(jié)能監(jiān)察。

(二)節(jié)能專項監(jiān)察工作

1、會同有關(guān)部門對政府機關(guān)的節(jié)能制度落實和執(zhí)行政府采購制度情況進行監(jiān)督檢查。

2、會同質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、財政、環(huán)保、稅務(wù)、物價、工商等部門對商品過度包裝工作進行監(jiān)察。

3、會同督查部門、房管部門和建設(shè)部門對賓館飯店、商場超市、學(xué)校、銀行、各類營業(yè)大廳等公共建筑節(jié)約用電情況進行監(jiān)察。

4、會同建設(shè)部門對既有建筑供熱計量和節(jié)能改造情況進行監(jiān)察。

5、會同交通運輸部門對交通運輸營運車輛執(zhí)行燃料消耗量限值標準情況進行監(jiān)察。

(三)節(jié)能基礎(chǔ)建設(shè)工作

1、加強節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)。立足當前節(jié)能監(jiān)察工作需要和長遠發(fā)展,按照快速反應(yīng)、及時診斷的要求,合理配備監(jiān)察所需儀器、設(shè)備,提高節(jié)能監(jiān)察的技術(shù)手段和裝備水平。

2、加快節(jié)能監(jiān)察軟件建設(shè)。建立重點用能單位能源管理數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)能源利用狀況報告網(wǎng)上定時報送制度,提高節(jié)能監(jiān)察效能。

3、建立全區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道節(jié)能管理部門向區(qū)節(jié)能執(zhí)法大隊報告年度工作要點、季度工作開展情況和年度工作總結(jié)。

4、配合上級主管部門完成我區(qū)重點用能單位的能源審計報告的復(fù)審工作。

5、搞好調(diào)查研究。圍繞全區(qū)節(jié)能重點工作,立足創(chuàng)新節(jié)能監(jiān)察思路和拓寬節(jié)能監(jiān)察領(lǐng)域等方面開展調(diào)查研究。

6、強化節(jié)能監(jiān)察宣傳工作。通過新聞媒體、政府政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息等多種載體,加大節(jié)能監(jiān)察宣傳力度,擴大節(jié)能執(zhí)法的社會影響力,提高全社會依法節(jié)能意識。

四、實施計劃

1-3月份:

1、參加對2012年全區(qū)節(jié)能目標完成情況的檢查工作。

2、配合上級主管部門完成我區(qū)重點用能單位的能源利用狀況報告的審核工作。

3、下發(fā)全區(qū)2012年電動機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造情況通報。

4、積極參與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、實踐型、創(chuàng)新型”節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)活動。

5、組織對《關(guān)于印發(fā)區(qū)電動機系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造工作實施方案的通知》中已明確的2012年底前必須淘汰的低效電動機執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察(3-4月份)。

4-6月份:

1、對我區(qū)37戶重點用能單位能源利用狀況、執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的情況進行監(jiān)察(4-9月份)。

2、對節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)察。

3、組織參加全省重點行業(yè)能耗限額標準培訓(xùn)。

7-9月份:

1、會同督查部門、房管部門和建設(shè)部門對賓館飯店、商場超市、學(xué)校、銀行、各類營業(yè)大廳等公共建筑節(jié)約用電情況進行監(jiān)察。

2、會同有關(guān)部門對政府機關(guān)的節(jié)能制度落實、能源定額消耗和執(zhí)行政府采購制度情況進行監(jiān)督檢查。

3、會同質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、財政、環(huán)保、稅務(wù)、物價、工商等部門對商品過度包裝工作進行監(jiān)察。

4、配合上級主管部門完成我區(qū)重點用能單位的能源審計報告的復(fù)審工作。

5、組織參加全省節(jié)能服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

10-12月份:

1、建立并完善重點用能單位能源管理系統(tǒng)。

2、會同建設(shè)部門對既有建筑供熱計量和節(jié)能改造情況進行監(jiān)察。

3、會同交通運輸部門對交通運輸營運車輛執(zhí)行燃料消耗量限值標準情況進行監(jiān)察。

五、工作要求

(一)提高對做好“十一五”關(guān)鍵年節(jié)能監(jiān)察工作重要性的認識。圍繞節(jié)能目標,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施節(jié)能監(jiān)察實施計劃,明確組織分工,落實工作責(zé)任,確保節(jié)能監(jiān)察質(zhì)量和效率。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)制定的工作實施方案,結(jié)合轄區(qū)實際情況,制定各自工作實施方案,并組織實施。區(qū)節(jié)能執(zhí)法大隊將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展節(jié)能工作情況組織監(jiān)督抽查,不斷推動節(jié)能工作向縱深發(fā)展。

(三)加大執(zhí)法處罰力度。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出有針對性的節(jié)能降耗措施,督促用能單位認真整改。對整改不力的將依法予以處罰。

(四)創(chuàng)新節(jié)能工作思路。把節(jié)能工作的過程,作為調(diào)查研究、探索規(guī)律的依據(jù)。在節(jié)能工作中注意發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,把握規(guī)律,預(yù)測趨勢,研究對策,及時向政府和主管部門提供決策參考。

(五)在實施節(jié)能工作中,節(jié)能工作人員要認真履行職責(zé),遵守工作紀律,嚴格執(zhí)法行為,廉潔自律,樹立良好的工作形象。

(六)區(qū)節(jié)能執(zhí)法大隊年底將組織開展全區(qū)節(jié)能工作評比活動,樹立典型,表彰先進,推廣經(jīng)驗,推動全區(qū)節(jié)能工作再上新臺階。