殘聯(lián)民生檔案工作意見
時(shí)間:2022-09-13 08:50:21
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為了適應(yīng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)的作用,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市直單位民生檔案工作提出如下意見。
一、提高認(rèn)識(shí),明確民生檔案工作目標(biāo)和任務(wù)
民生檔案是指機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共管理等民生領(lǐng)域中形成的各種載體的文件材料,它具有原始性、基礎(chǔ)性、憑證性的特征,是改善民生、保障民主權(quán)利、減少糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的原始資料。做好民生檔案工作是貫徹黨的十七大精神的必然要求,是落實(shí)市委、市政府優(yōu)先改善民生要求的具體措施,也是民生檔案管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來,我市民生檔案工作穩(wěn)步推進(jìn),在為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)中取得了較好成效,但是由于民生檔案形成的部門多、涉及范圍廣,工作中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)此,市檔案局和涉及民生的單位,一定要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,把民生檔案管理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)來抓,不斷拓寬管理領(lǐng)域,不斷強(qiáng)化管理措施。要加快建立民生檔案資源共建共享機(jī)制,最大限度地整合民生檔案資源,更好地為和諧建設(shè)服務(wù)。
二、立足資源建設(shè)和管理,建立健全民生檔案資源體系
1、抓好民生檔案的建檔工作。民生檔案的形成部門多,材料門類繁雜,工作難度較大。市檔案局要根據(jù)我市實(shí)際,采取有效措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定工作范圍和職能,實(shí)行有力的指導(dǎo)和監(jiān)督,幫助各單位抓好民生檔案的建檔工作,確保各單位形成的民生檔案及時(shí)歸檔和有效利用。各單位要積極與市檔案局聯(lián)系,抓緊建立民生檔案歸檔制度,制定科學(xué)的分類方案和保管期限表,完善檔案整理、目錄編制、鑒定銷毀、移交進(jìn)館等業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。民生檔案的保管期限,有明確檔案業(yè)務(wù)規(guī)定的按有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,按同類檔案保管期限上限確定保管期限,并報(bào)市檔案局備案。
2、突出民生檔案資源建設(shè)的重點(diǎn)。切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、工資福利檔案、城鄉(xiāng)最低生活保障檔案、失業(yè)人員檔案、婚姻檔案、房地產(chǎn)檔案、城市拆遷檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)專業(yè)檔案的建設(shè),明確責(zé)任,規(guī)范管理。
3、加強(qiáng)民生檔案信息化建設(shè)。市檔案館和市直各有關(guān)單位要努力開展民生檔案信息化工作,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi),建立起區(qū)域性、多層次、規(guī)范化的民生檔案數(shù)據(jù)庫群。各有關(guān)單位要做好民生檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份工作,根據(jù)本單位檔案歸檔制度,按時(shí)向綜合檔案室移交紙質(zhì)和電子檔案,確保民生檔案收集齊全,保管安全。
4、加快整合民生檔案資源。市檔案館要以民生需求為導(dǎo)向,積極調(diào)整館藏收集范圍,不斷整合各類專業(yè)檔案資源,建立面向民生的多元化檔案資源體系。市直民生檔案管理單位要按照《市市直單位民生檔案資源整合工作實(shí)施方案》(附后)的要求,抓緊開展工作,按質(zhì)、按量、按期將具有查考價(jià)值的民生檔案移交進(jìn)館。
三、規(guī)范民生檔案開放和利用,建立健全民生檔案利用體系
1、進(jìn)一步規(guī)范民生檔案利用制度。市直有關(guān)單位要從實(shí)際出發(fā),對(duì)涉及民生的各類檔案,優(yōu)先進(jìn)行整理、編目和數(shù)字化工作,確保民生檔案及時(shí)服務(wù)社會(huì)。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真做好民生檔案鑒定開放和利用工作。
2、挖掘館藏民生檔案。市檔案館要依據(jù)館藏檔案目錄,對(duì)照檔案實(shí)體,摸清館藏民生檔案的家底,做好民生檔案的種類和數(shù)量統(tǒng)計(jì),結(jié)合民生檔案利用工作的實(shí)際情況,本著先用先整、突出重點(diǎn)的原則,加快館藏民生檔案的審查整理及開放步伐。運(yùn)用現(xiàn)代化手段,優(yōu)先建立公證檔案、職稱檔案、土地房產(chǎn)檔案等專門數(shù)據(jù)庫。要建立民生檔案網(wǎng)站,設(shè)置民生檔案欄目,為民生檔案的查閱、利用提供便利。
3、開發(fā)民生檔案信息資源。市直有關(guān)單位要采取多種途徑和形式,搞好各種民生檔案的專題目錄,匯編黨委、政府改善民生方面的政策措施,宣傳介紹館(室)藏民生檔案信息等方面的編制工作,加大民生檔案資源的開發(fā)力度。檔案部門電子文件中心和政府公開信息查閱中心應(yīng)作為本地民生檔案的數(shù)據(jù)平臺(tái),將民生檔案信息集中整合,向社會(huì)各界提供開放服務(wù)。
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