導(dǎo)語：農(nóng)民工法律援助安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和國家9部門《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，經(jīng)市司法局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局研究決定，在全市建設(shè)領(lǐng)域深入開展農(nóng)民工法律援助工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜提出以下意見：

一、充分認(rèn)識維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要性

黨的十六屆六中全會作出構(gòu)建和諧社會的重大決定，構(gòu)建和諧社會必須堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的科學(xué)發(fā)展觀，解決農(nóng)民工問題是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，農(nóng)民工問題是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍，他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工外出務(wù)工，一頭連著城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，一頭連著農(nóng)村和落后地區(qū)，他們?yōu)楦淖兂青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決“三農(nóng)”問題闖出了新路，但他們又是來自社會底層的弱勢群體，其合法權(quán)益也最易被侵害，從而產(chǎn)生社會不安定、不和諧因素，解決農(nóng)民工問題，既是改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的迫切任務(wù)，也是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，司法行政部門、建設(shè)行政機(jī)關(guān)要充分提高認(rèn)識，從踐行“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公，執(zhí)政為民的高度，采取有力措施，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段解決民工各類糾紛，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快持續(xù)發(fā)展的大好局面，具有重大意義。

二、明確任務(wù)

（一）司法行政部門和建設(shè)行政管理部門要密切協(xié)作，切實(shí)抓好法制宣傳教育工作，按照“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的要求，有針對性地加大對農(nóng)民工相對集中的企業(yè)的《勞動法》、《合同法》、《工會法》、《勞動和保障法》、《工傷條例》等與農(nóng)民工密切相關(guān)的法律法規(guī)及政策的宣傳力度，使用工企業(yè)依法用工，使廣大農(nóng)民工了解自己的合法權(quán)益，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害無力維權(quán)時(shí)，有申請國家法律援助的權(quán)利。

（二）積極開展法律服務(wù)。司法行政部門要積極引導(dǎo)法律服務(wù)從業(yè)人員，主動參與涉及建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的維權(quán)訴訟、協(xié)商及調(diào)解活動。鼓勵和支持法律工作者對經(jīng)濟(jì)確有困難又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工，按照有關(guān)規(guī)定，酌情減收或免收法律服務(wù)費(fèi)用。引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展法律知識講座、法律咨詢等多樣化的法律幫助活動，使廣大農(nóng)民工及時(shí)得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民工維權(quán)案件要建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，在受理、承辦、結(jié)案等環(huán)節(jié)建立案件質(zhì)量評判機(jī)制，完善監(jiān)督檢查措施，確保辦案質(zhì)量。對群體性農(nóng)民工案件及其他重大、疑難案件要建立集體討論制度，努力保證農(nóng)民工都能得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（三）切實(shí)做好法律援助工作。司法行政部門要加強(qiáng)對法律援助機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為法律援助機(jī)構(gòu)正常開展工作提供人力財(cái)力保障。法律援助機(jī)構(gòu)要采取各項(xiàng)措施，保障農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助。要將法律援助條件、范圍、申請程序等公布于眾，對農(nóng)民工申請工傷、支付勞動報(bào)酬的援助案件，建立“綠色通道”，不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件，直接受理；對農(nóng)民工申請法律援助的審查，簡化程序，快速辦理。對于符合法律援助條件的，即申即批；對申請事項(xiàng)不屬于法律援助范圍的，要一次性告知當(dāng)事人應(yīng)找哪個(gè)部門處理解決；對確因情況特殊無法提供身份證明的農(nóng)民工，有事實(shí)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助，情況緊急，不及時(shí)處理有可能引發(fā)嚴(yán)重后果，或者即將超過仲裁時(shí)效或訴訟時(shí)效的，或者涉及人數(shù)眾多的群體性案件，法律援助機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理。對于社會影響大的農(nóng)民工案件要采取案件跟蹤和庭審旁聽及回訪等形式進(jìn)行全程監(jiān)督，保證農(nóng)民工獲得合格滿意的法律援助。

（四）規(guī)范建筑市場秩序，建設(shè)行政管理部門要加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管及信用體系建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行建筑企業(yè)市場準(zhǔn)入和清出制度，完善企業(yè)資質(zhì)管理制度，避免無資質(zhì)資格的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入市場，造成拖欠農(nóng)民工工資款的隱患；建立和完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大建筑市場監(jiān)管力度。要嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)和假招投標(biāo)行為，加大整治違法轉(zhuǎn)包和分包工作力度，防止非法用工導(dǎo)致拖欠工資問題；切實(shí)落實(shí)建筑市場各方主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)，把兌現(xiàn)農(nóng)民工工資等涉及農(nóng)民工切身利益的工作作為重要的信用內(nèi)容，科學(xué)評價(jià)企業(yè)和從業(yè)人員信用狀況，完善業(yè)主、建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案。

（五）充分發(fā)揮工會組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的作用。建設(shè)行政管理部門要積極督促和監(jiān)督企業(yè)工會組織主動履行為農(nóng)民工維權(quán)的職責(zé)，監(jiān)督企業(yè)依照國家法律法規(guī)及時(shí)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，農(nóng)民工發(fā)生意外工傷時(shí)，要積極協(xié)助其辦理工傷損害賠償有關(guān)事宜，盡最大努力依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

三、強(qiáng)化措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)和建設(shè)行政機(jī)關(guān)要把為建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。建立聯(lián)席會議制度，及時(shí)溝通情況，對于可能影響社會穩(wěn)定的群體性案件，要共同研究制定解決方案，及時(shí)預(yù)防和化解矛盾；建設(shè)行政主管部門要積極支持法律服務(wù)和法律援助機(jī)構(gòu)的工作；幫助解決在為農(nóng)民工開展法律援助工作中遇到的困難和問題；研究拓展與規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工、建筑業(yè)企業(yè)提供法律服務(wù)工作的有效機(jī)制和具體辦法。

（二）健全機(jī)構(gòu)。司法行政部門、建設(shè)行政部門聯(lián)合成立農(nóng)民工維權(quán)法律援助領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市法律援助中心。并聘請各建筑企業(yè)部分民工成立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，各聯(lián)絡(luò)員要充分利用與民工同生活、同工作的有利條件，及時(shí)掌握有關(guān)侵害農(nóng)民工權(quán)益的信息，并及時(shí)報(bào)告。

（三）司法行政機(jī)關(guān)和建設(shè)行政機(jī)關(guān)要大力表彰在為農(nóng)民工維權(quán)工作中作出突出成績的單位和個(gè)人，弘揚(yáng)扶貧助弱社會風(fēng)尚，在全市形成關(guān)愛弱勢群體，共建和諧社會的良好氛圍。