導(dǎo)語：交通局五比五爭實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推動全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸職能，助推黃藍(lán)戰(zhàn)略順利實施，根據(jù)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署和要求，結(jié)合我局工作實際和“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動，現(xiàn)就我局開展以“比境界、爭當(dāng)解放思想的先鋒，比業(yè)績、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的先鋒，比創(chuàng)新、爭當(dāng)攻堅克難的先鋒，比服務(wù)、爭當(dāng)聯(lián)系群眾的先鋒，比作風(fēng)、爭當(dāng)強(qiáng)力執(zhí)行的先鋒”為主要內(nèi)容的“五比五爭”助推黃藍(lán)戰(zhàn)略實施主題實踐活動（以下簡稱“五比五爭”活動），提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，動員全局上下以“五比五爭”為動力，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和先鋒意識，以高人一籌、先人一步的境界和氣魄，以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的志氣和膽識，以爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)排頭的勇氣和豪情，在服務(wù)和推進(jìn)黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略實施中作表率、當(dāng)先鋒、建功勛，掀起比學(xué)趕超、奮勇爭先、競相發(fā)展的熱潮，為全市“十二五”發(fā)展開好局起好步，推動交通運(yùn)輸“在黃三角率先發(fā)展、在半島地區(qū)率先發(fā)展、在環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展”發(fā)揮好先導(dǎo)和支撐作用提供有力保證。

二、主要內(nèi)容

這次主題實踐活動，從現(xiàn)在開始，到黨的十八大召開結(jié)束。全體黨員干部要緊密結(jié)合實際，突出實踐特色，積極創(chuàng)新載體，強(qiáng)化推進(jìn)措施，推動活動深入開展。

（一）比境界，爭當(dāng)解放思想的先鋒。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，通過比觀念更新、認(rèn)識深化和境界提升，看思想解放的程度，以勇于沖鋒陷陣的先鋒意識、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢干大事的雄才大略，把交通運(yùn)輸事業(yè)不斷推向前進(jìn)，確保交通行業(yè)發(fā)展既充滿活力又和諧穩(wěn)定。一是開展研討活動，樹立新理念。聘請高水平的專家進(jìn)行講課、進(jìn)行理論研討、開展專題調(diào)研等活動，圍繞事關(guān)交通運(yùn)輸發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞影響和制約發(fā)展的突出問題，用心研究，用心探索，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，力求在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上取得新突破。搶抓“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略融合的重大歷史機(jī)遇，堅持推進(jìn)改革與重點項目建設(shè)統(tǒng)籌安排、壓茬推進(jìn)。二是注重學(xué)習(xí)借鑒，開拓新思路。組織開展外出參觀、現(xiàn)場觀摩等活動，深入分析同先進(jìn)市地、先進(jìn)典型、先模人物的差距，善于學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，汲取成功經(jīng)驗，著力解決“不會”解放思想的問題，將思維的觸角、努力的方向和工作的標(biāo)桿，牢牢地盯住先進(jìn)地區(qū)，敢于叫板，勇于超越?？朔M隘視野、破除小成即滿，克服創(chuàng)新疲勞、拒絕因循守舊，克服妄自菲薄、消除畏難情緒，不斷拓寬促發(fā)展、抓落實的思路。三是保持良好精神狀態(tài)，樹立高境界。廣大共產(chǎn)黨員要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握各自在工作中的職責(zé)定位，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不甘人后、迎難而上，自我加壓、提升標(biāo)桿，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，凡事力求先人一步，勝人一籌，快人一拍，追求卓越，干就干好，以勇于爭先、勇往直前的巨大勇氣和必勝信念，投身于服務(wù)和推進(jìn)黃藍(lán)國家戰(zhàn)略實施的偉大實踐。

（二）比業(yè)績，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的先鋒。結(jié)合“兩保兩樹”活動，通過比工作實績和崗位貢獻(xiàn)，看執(zhí)行能力和履行職責(zé)情況，看各黨委、各黨支部對決策部署的落實情況，看各項重點工作推進(jìn)速度和質(zhì)量，真正以新作為爭創(chuàng)新業(yè)績、爭做新貢獻(xiàn)。要在深化“雙學(xué)”活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展“向海關(guān)學(xué)習(xí)”活動，大力營造比學(xué)趕超的良好氛圍。一是各事業(yè)單位比職能發(fā)揮，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸重點工作統(tǒng)籌發(fā)展。各相關(guān)單位要結(jié)合自身實際，找準(zhǔn)服務(wù)和推進(jìn)交通運(yùn)輸重點工作建設(shè)的結(jié)合點和著力點，重點在發(fā)揮職能作用、推出新舉措、增創(chuàng)新優(yōu)勢上爭排頭；要在交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，尤其是在大項目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面，當(dāng)先鋒、創(chuàng)一流，發(fā)揮示范帶動作用。二是黨組織比凝聚合力，著力增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織要圍繞爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織，突出推進(jìn)交通運(yùn)輸中心任務(wù)重點工作這一主題，深入開展“凝心聚力、比學(xué)趕超”活動?；鶎狱h組織要著眼本單位、本領(lǐng)域，提出服務(wù)科學(xué)發(fā)展的趕超目標(biāo)，全力做好“尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”四篇文章，研究制定具體的發(fā)展思路、發(fā)展重點和推進(jìn)措施，把各項任務(wù)逐級落實到每一個基層黨組織，使基層黨組織比有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣、干有措施，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流、共促發(fā)展的生動局面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是廣大黨員比崗位奉獻(xiàn)，著力提升對標(biāo)踐諾水平。圍繞服務(wù)于交通運(yùn)輸重點工作，服務(wù)黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略，在廣大黨員中開展崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)競賽、標(biāo)兵評選等富有特色的活動，深入開展學(xué)習(xí)楊善洲同志活動，組織廣大黨員對照先進(jìn)典型，確定各自的標(biāo)桿和榜樣，提出具體爭創(chuàng)目標(biāo)和落實措施，對比先進(jìn)，自我加壓，激發(fā)廣大黨員爭當(dāng)先鋒、爭做標(biāo)兵的熱情。

（三）比創(chuàng)新，爭當(dāng)攻堅克難的先鋒。結(jié)合管理創(chuàng)新活動，通過比改革創(chuàng)新和跨越突破，看誰的創(chuàng)新意識強(qiáng)、破解難題的辦法多、推進(jìn)改革的成效好、打造的“亮點”多。一是深入開展創(chuàng)新課題研究。把改革創(chuàng)新與攻堅克難相結(jié)合，確定對事關(guān)本部門、單位發(fā)展大局的重大問題進(jìn)行集中調(diào)研，列出改革創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)，逐一拿出具體的思路措施，著力突破僵化思想的束縛，力除思維定勢的禁錮，擺脫傳統(tǒng)模式的局限，敢想、敢試、敢闖、敢干，以寬闊的胸懷和開放的視野，謀大事、創(chuàng)大業(yè)。二是不斷強(qiáng)化體制機(jī)制保障創(chuàng)新。對局黨委制定的發(fā)展思路、目標(biāo)定位和規(guī)劃，要用心研究。要開動腦筋、多想辦法，把上級政策支持與本部門、單位實際結(jié)合起來，把解決現(xiàn)實問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，形成一批具有戰(zhàn)略前瞻性和現(xiàn)實可操作性的研究成果，拿出一批改革創(chuàng)新的具體方案，出臺一批攻堅克難的具體措施，建立一套科學(xué)有效的長效機(jī)制，為交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策和制度保障。三是對創(chuàng)新項目建立臺帳，落實責(zé)任，明確時限，攻堅克難，迎難而上，狠抓落實，推動交通運(yùn)輸體制機(jī)制上的突破。

（四）比服務(wù)，爭當(dāng)聯(lián)系群眾的先鋒。結(jié)合服務(wù)提升活動，通過比服務(wù)職工群眾，看誰的服務(wù)意識強(qiáng)、工作效能高、營造的發(fā)展環(huán)境好、群眾滿意度高，真心實意為群眾辦好事、解難題，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。一是積極拓寬服務(wù)群眾渠道。綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，深入群眾之中，面對面開展工作，積極推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，充分尊重群眾意愿，進(jìn)一步暢通群眾反映的突出問題。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好公開承諾事項、領(lǐng)導(dǎo)點評整改措施的落實，建立各類公開承諾和落實情況臺賬，確保各項承諾事項落到實處。圍繞開展的“兩評一樹”活動，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善民生，組織黨員干部積極開展“民情大走訪”，訪民情、聽民意、摸實情、解民困，密切黨群干群關(guān)系。二是努力打造服務(wù)群眾品牌。認(rèn)真規(guī)范辦事程序，簡化辦事流程，提高工作效率，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷的服務(wù)，不斷提升機(jī)關(guān)單位的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)實效。三是建立健全服務(wù)群眾機(jī)制。建立完善各類便民為民服務(wù)機(jī)制，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行服務(wù)承諾。建立健全黨的基層組織互幫互助體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助、同步提高，增強(qiáng)服務(wù)功能。

（五）比作風(fēng)，爭當(dāng)強(qiáng)力執(zhí)行的先鋒。結(jié)合“兩評一樹”活動，通過比作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升，看誰的執(zhí)行力度大、工作效率高，全面提高廣大黨員干部服務(wù)示范區(qū)發(fā)展、推進(jìn)落實的能力。一是實施“執(zhí)行力提升”工程，圍繞增強(qiáng)執(zhí)行意識和提升執(zhí)行能力，開展重點工作集中推進(jìn)行動，對重點項目、重點工程和重要部署，實行定人員、定責(zé)任、定時限、定獎懲，分類設(shè)計爭創(chuàng)平臺，通過召開現(xiàn)場會、觀摩會、專項督查等形式，推動工作開展，形成奮勇爭先、競相推進(jìn)的良好局面。大力倡樹雷厲風(fēng)行、立說立行的作風(fēng)，對定準(zhǔn)的事情快速推進(jìn)，對部署的工作緊抓不放，高效率高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。加強(qiáng)督促檢查力度，促進(jìn)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制的落實。結(jié)合“管理創(chuàng)新服務(wù)提升年”活動，緊緊圍繞群眾需求，認(rèn)真查找體制機(jī)制、管理理念、服務(wù)意識、工作方法等方面存在的差距和不足，以群眾滿意為目標(biāo)，采取有效措施，創(chuàng)新市場監(jiān)管、行業(yè)管理手段，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，提升執(zhí)行能力，著力解決管理服務(wù)中存在的突出問題。二是加大“整庸治懶”力度。以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。完善獎懲體系和方法，強(qiáng)化結(jié)果的綜合運(yùn)用，發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向作用。加大黨員干部問責(zé)力度，加強(qiáng)對職能部門履職情況的監(jiān)督檢查，對不作為、不負(fù)責(zé)的加以懲戒，造成重大損失和影響的嚴(yán)肅處理，讓干部不敢懈怠、不敢失責(zé)。三是完善抓落實的保障機(jī)制。健全重要工作通報制度，對重要工作和重點項目，實行周調(diào)度、月檢查、季通報，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，確保工作進(jìn)度和成效。健全工作督辦制度，對重點工作、重大事項，由專門機(jī)構(gòu)督辦，突出對重大決策、重點工作、熱點難點問題的專項督查，確保任務(wù)落實。健全責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究主體，嚴(yán)格責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，對工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、執(zhí)行不力、落實不到位的，按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、組織實施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市交通運(yùn)輸局“五比五爭”助推黃藍(lán)戰(zhàn)略實施主題實踐活動工作小組。

辦公室設(shè)在局人事科，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“五比五爭”實踐活動的順利實施。

（二）堅持務(wù)求實效，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。通過與“擦亮窗口服務(wù)百姓”、“兩評一樹”等活動相結(jié)合，與“入黨為什么、在黨干什么，創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)什么、爭什么”大討論活動相結(jié)合，有效推進(jìn)各項交通運(yùn)輸工作任務(wù)的落實。結(jié)合黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷激發(fā)黨員和群眾參與主題實踐活動的熱情，廣泛吸引群團(tuán)組織和群眾參與，在全社會形成比爭熱潮。主題實踐活動工作小組要根據(jù)主題活動的實施進(jìn)展，對各基層黨組織及時調(diào)度，以期總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)主題實踐活動順利實施。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)活動深入開展。加大宣傳力度，把好輿論導(dǎo)向，營造濃厚氛圍。利用政務(wù)信息、交通網(wǎng)站大力宣傳開展主題實踐活動的重大意義，及時把我局開展活動的進(jìn)展情況及好做法、好經(jīng)驗進(jìn)行宣傳，展示活動帶來的新成效、新變化。