導(dǎo)語(yǔ)：全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治理實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。但是，當(dāng)前全鄉(xiāng)各領(lǐng)域安全隱患仍大量存在，一些重大安全隱患尚未得到有效治理。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，著力消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)縣政府關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就開展全鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，圍繞降事故、保平安的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)及各基層單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)各辦公室的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：根據(jù)鄉(xiāng)的行業(yè)范圍和特點(diǎn)，“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的排查治理范圍主要包括：

1.礦山、冶金（機(jī)械）、化工產(chǎn)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)各類設(shè)備設(shè)施；

2.道路交通以及城市基礎(chǔ)設(shè)施；

3.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；

4.商（市）場(chǎng)、公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備；

6.“三合一”企業(yè)以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域；

7、易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所。

（二）排查治理內(nèi)容具體包括：

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

6.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

7.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

11.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

12.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：

1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和相關(guān)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。

2、排查治理與監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。以全面排查治理及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，以加大監(jiān)察執(zhí)法力度保證排查治理工作的有效開展。

3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。

4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過(guò)程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》等文件精神，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

四、職責(zé)分工

按照“屬地為主，條塊結(jié)合”的原則，鄉(xiāng)各辦各線負(fù)責(zé)所分管的單位隱患排查治理工作，認(rèn)真組織實(shí)施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。

1、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)各辦公室負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的組織和指導(dǎo)工作，并開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，受理和查處群眾舉報(bào)。

2、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行政村是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體，要制訂工作計(jì)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門班子，根據(jù)本單位的安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做好經(jīng)常性的安全檢查，對(duì)排查出的事故隱患建立檔案，及時(shí)進(jìn)行整改治理，并將整改治理情況按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府主管部門。

安全隱患排查工作具體分工如下：

1、冶金（機(jī)械）、針織企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、鍋爐、壓力容器企業(yè)中的壓力管道、電梯、起重機(jī)、冷凍企業(yè)、化工企業(yè)、電器企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患排查工作由鄉(xiāng)工辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、礦山、民爆器材生產(chǎn)等企業(yè)、敬老院的安全隱患排查治理由鄉(xiāng)政法民政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、建設(shè)工程、房屋基礎(chǔ)工程、市政公用工程施工、城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查工作由鄉(xiāng)城建辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、酒店、食品攤位、商（市）場(chǎng)食品安全、公共娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧的安全隱患排查工作由社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5、道路交通的安全隱患排查工作由交警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

6、易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電等引發(fā)泥石流、山體滑坡、漁業(yè)生產(chǎn)、森林防火、水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)管理的安全隱患排查工作由鄉(xiāng)農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

7、文保單位、旅游景區(qū)、教堂、廟宇的安全排查工作由鄉(xiāng)宣傳教育辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

8、電力設(shè)備、農(nóng)業(yè)用電設(shè)施的安全隱患排查工作由鄉(xiāng)供電所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、實(shí)施步驟和措施

（一）動(dòng)員部署階段。制訂鄉(xiāng)隱患排查治理的具體實(shí)施意見。根據(jù)實(shí)際，研究制定具體工作方案，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，精心組織；并公布“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的自覺性。

（二）排查梳理階段。鄉(xiāng)各辦各線要對(duì)照事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織自己所分管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及行業(yè)進(jìn)行全面排查。同時(shí)，要指導(dǎo)和督促本辦所分管單位加強(qiáng)隱患自查和整改，做到邊查邊改，不留死角；對(duì)暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任、資金、措施和監(jiān)控手段；要建立完善隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查情況及時(shí)進(jìn)行分類梳理、建檔、督查，并每月5日前以表格的形式向鄉(xiāng)隱患排查辦公室上報(bào)。鄉(xiāng)隱患排查辦做好登記匯總工作，每季度公布全鄉(xiāng)各辦排查治理進(jìn)展情況。

（三）認(rèn)定掛牌階段（5月份）。各辦要做好事故隱患的認(rèn)定工作，逐級(jí)報(bào)送重大隱患排查認(rèn)定情況，并加大隱患整改的督辦力度。鄉(xiāng)各辦要認(rèn)真梳理重大隱患，并公布分級(jí)掛牌督辦的隱患治理單位，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限，鄉(xiāng)隱患排查辦要在4月30日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

（四）整改落實(shí)階段。鄉(xiāng)各辦要加大事故隱患整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，整改一起，消除一起”。存在重大隱患的單位要落實(shí)責(zé)任，限期整改。未消除重大隱患的單位不得開展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鄉(xiāng)各有關(guān)辦公室要結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和督查。同時(shí)，要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位予以嚴(yán)厲查處。

（五）督查驗(yàn)收階段。鄉(xiāng)各辦要組成本辦督查組，對(duì)各自領(lǐng)域和行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況和整改結(jié)果進(jìn)行督促檢查，并于11月10日前將安全隱患排查治理督查驗(yàn)收情況報(bào)鄉(xiāng)隱患排查辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)工辦，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。各辦要結(jié)合本辦分管行業(yè)實(shí)際，建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。凡涉及其他辦公室的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，進(jìn)一步完善齊抓共管的局面。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各辦各線要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)隱患排查治理工作開展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo)，并結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，做到重點(diǎn)時(shí)期抓“早”，重點(diǎn)領(lǐng)域抓“緊”，重點(diǎn)隱患抓“整”，解決突出問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)消除事故隱患，增強(qiáng)事故防控能力。

（三）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各辦各線要以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，要督促基層單位加大安全投入，落實(shí)重大隱患整改資金，加快安全技術(shù)改造，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理工作的深入開展，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，建立隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)控新隱患的發(fā)生。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新機(jī)制。各辦在排查治理中要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和嚴(yán)重事故隱患的查處。要充分發(fā)揮職工群眾的安全生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)事故隱患進(jìn)行舉報(bào)，認(rèn)真受理并查處舉報(bào)案件。

（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。鄉(xiāng)政府在這次活動(dòng)中，要充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，落實(shí)廣大職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真總結(jié)，樹立典型，對(duì)隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中各項(xiàng)措施落實(shí)、治理成效顯著的單位予以表彰；對(duì)因工作措施不落實(shí)、隱患排查治理不到位而發(fā)生事故的單位予以通報(bào)批評(píng)，以此推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開展。