提升巖土勘察質(zhì)量策略
時(shí)間:2022-04-24 04:51:00
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隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),我國(guó)的各項(xiàng)工程建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了可喜的成就,快速地帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)工程勘察市場(chǎng)的壯大,同時(shí)也有力地推動(dòng)了勘察單位的發(fā)展,經(jīng)過近二十年的努力,己實(shí)現(xiàn)了由工程地質(zhì)勘察向巖土工程勘察方向發(fā)展,技術(shù)人員的知識(shí)得到了更新?lián)Q代,巖土工程技術(shù)不管從勘探手段、測(cè)試設(shè)備、試驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用還是技術(shù)人員知識(shí)的廣度和深度都有了很大的提高。同時(shí),隨著前幾年積極參與IS09001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,以及在各級(jí)建設(shè)主管部門的高度重視和連續(xù)幾年開展質(zhì)量檢查工作的推動(dòng)下,勘察企業(yè)進(jìn)~步增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí),勘察技術(shù)質(zhì)量有了一定提高。大部分勘察企業(yè)都建立了比較完善的質(zhì)量管理體系,企業(yè)及從業(yè)人員的法律意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng),能夠自覺遵守和執(zhí)行勘察政策法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審查機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了勘察質(zhì)量保證作用,認(rèn)真落實(shí)了施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。在肯定取得成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,國(guó)內(nèi)的勘察質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“重效益、輕管理、忽視質(zhì)量”的行為不同程度存在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入,勘察市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,不少勘察單位由于種種原因使得技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè)跟不上,低價(jià)中標(biāo)的勘察單位為了提高利潤(rùn),在勘察工作中~人身兼數(shù)職、不按規(guī)范要求作業(yè),也不愿意采用先進(jìn)手段和先進(jìn)設(shè)備,許多與工程密切相關(guān)的課題得不到解決等。這些不但不利于勘察市場(chǎng)的健康發(fā)展,更是為后續(xù)工程的設(shè)計(jì)、施工、安全使用帶來影響。存在的問題不容忽視,抓好勘察質(zhì)量還任重道遠(yuǎn)。
1目前巖土工程勘察存在的問題
1.1勘察市場(chǎng)主要存在的問題
(1)新的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出。一些勘察單位或個(gè)人為了能夠承攬到勘察業(yè)務(wù),競(jìng)相壓價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng),使得勘察單價(jià)幾乎難以應(yīng)付正常的成本,但是為了維持利潤(rùn),只得以犧牲質(zhì)量為代價(jià),該做的原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)不做或壓縮數(shù)量。
(2)招投標(biāo)問題。目前,除了一些重大建設(shè)項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目采用較為嚴(yán)格的招投標(biāo)制外,其余勘察市場(chǎng)未有真正實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,基本上還是由業(yè)主依據(jù)各勘察單位所報(bào)單價(jià)的高低來指定勘察單位,價(jià)低者得。
(3)個(gè)體掛靠問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,巖土工程勘察業(yè)務(wù)的發(fā)包與承接情況還較混亂,個(gè)別勘察單位為了經(jīng)濟(jì)利益放任個(gè)體老板掛靠,靠提供資質(zhì)來收取費(fèi)用,疏于管理、忽視質(zhì)量。
(4)業(yè)主市場(chǎng)行為得不到有效管理。盡管近年來大力抓建筑市場(chǎng)整頓,但更多的是抓勘察設(shè)計(jì)施工企業(yè),而抓業(yè)主比較少,如果不加大對(duì)業(yè)主的管理,規(guī)范市場(chǎng)也將是一句空話。
(5)建設(shè)單位拖欠勘察單位工程款。主要表現(xiàn)為:建設(shè)單位不按合同及時(shí)給付預(yù)付款,成果資料提交后不及時(shí)按比例給付或結(jié)清,勘察單位背負(fù)著沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。
1.2勘察人員主要存在的問題
(1)鉆探隊(duì)伍:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,鉆探工人是屬于各勘察院正式職工,能受到系統(tǒng)良好的培訓(xùn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶不斷地增多,他們所組建的施工隊(duì)伍,大部分是從鄉(xiāng)下招來的農(nóng)民工,沒有經(jīng)過專門的上崗培訓(xùn),專業(yè)方面的理論知識(shí)幾乎為零,而很多勘察單位在接到勘察業(yè)務(wù)后,都是轉(zhuǎn)包給這些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。因缺乏相應(yīng)的責(zé)任感,本該用取土器取樣的,為了省事就直接從巖芯里切取土樣,本該做標(biāo)準(zhǔn)貫人試驗(yàn)或圓錐重型動(dòng)力觸探的不做,或整個(gè)場(chǎng)地只在一兩個(gè)鉆孔做一做,這些都是工程勘察中的大忌。
(2)技術(shù)隊(duì)伍:技術(shù)隊(duì)伍存在的問題主要為:一人身兼數(shù)職、同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工地,特別是個(gè)體掛靠老板的技術(shù)人員,這些技術(shù)人員只要有工地,不管多少、不管多大、不管自己能不能完成,均來者不拒、多多益善,先接到手再說,結(jié)果是編錄與鉆探發(fā)生脫節(jié)。據(jù)筆者幾次參加我省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量執(zhí)法大檢查的情況,其中有一次發(fā)現(xiàn)一個(gè)工地有接近一半的原始編錄表上內(nèi)容不全。
2勘察質(zhì)量主要存在的問題
結(jié)合我省幾次勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量執(zhí)法大檢查情況,筆者就目前巖土工程勘察存在的主要質(zhì)量問題介紹如下:
(1)缺少勘察綱要。巖土工程勘察綱要是指導(dǎo)巖土工程勘察各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件,是勘察工作順利完成的保證。而目前許多勘察單位在很多勘察項(xiàng)目中沒有編寫勘察綱要,有的項(xiàng)目雖有勘察綱要,但往往是按工程地質(zhì)勘察要求編寫,沒有達(dá)到巖土工程勘察的要求;有的綱要,針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)勘察工作指導(dǎo)意義不大,影響勘察成果的質(zhì)量。
(2)原始記錄不規(guī)范,有的不符合規(guī)范要求。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)野外勘探記錄部分不完整,不規(guī)范,有涂擦痕跡,記錄人、驗(yàn)收人員等簽字不全,甚至漏簽;有些鉆孔的野外原始編錄表編錄內(nèi)容不全,不符合規(guī)范要求。
(3)鉆探存在的質(zhì)量問題。主要表現(xiàn)為:①現(xiàn)場(chǎng)鉆探時(shí),為了搶速度,鉆探取樣不執(zhí)行規(guī)范,往往是2-3m才提一次鉆,結(jié)果往往造成分層位置不準(zhǔn)確或漏掉一些特殊的地質(zhì)現(xiàn)象,如薄的軟弱透鏡體,小裂隙等;②在粉土、砂層和卵石層中鉆進(jìn)時(shí),泥漿濃度也控制不好,出現(xiàn)塌孔甚至埋鉆,從而造成地層的漏記和一些原位測(cè)試無法進(jìn)行。
(4)取樣存在的質(zhì)量問題。主要表現(xiàn)為:①取樣不用取樣器,而直接從巖芯管中取土樣,對(duì)所取試樣也沒有及時(shí)貼標(biāo)簽、封臘,不及時(shí)送試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn),導(dǎo)致土樣嚴(yán)重失水,致使土工試驗(yàn)成果中含水量、孔隙比、液性指數(shù)、壓縮系數(shù)和抗剪強(qiáng)度指標(biāo)失真;②主要持力層與下臥層的原狀土樣少于6件,力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)不滿足統(tǒng)計(jì)要求。
(5)原位測(cè)試存在的質(zhì)量問題。主要表現(xiàn)為:①在標(biāo)準(zhǔn)貫入和動(dòng)探試驗(yàn)時(shí)沒有清除孔底殘土就進(jìn)行試驗(yàn),造成試驗(yàn)數(shù)據(jù)失準(zhǔn);②標(biāo)貫器破損嚴(yán)重仍在使用,導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真;③主要持力層與下臥層的原位測(cè)試數(shù)據(jù)少于6個(gè),力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)不滿足統(tǒng)計(jì)要求。
(6)室內(nèi)巖土試驗(yàn)的質(zhì)量問題。主要表現(xiàn)為:試驗(yàn)人員與技術(shù)負(fù)責(zé)人員缺乏溝通,試驗(yàn)人員只管實(shí)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)異常情況不及時(shí)通知技術(shù)人員核對(duì);技術(shù)人員不把實(shí)驗(yàn)結(jié)果與原始記錄核對(duì),不對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析對(duì)比,拿來就用,給工程質(zhì)量留下隱患。
3提高巖土工程勘察質(zhì)量的對(duì)策探討
根據(jù)“勘察市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,勘察單位分布較多,問題依然存在”的客觀實(shí)際,筆者根據(jù)自己在行業(yè)內(nèi)多年的經(jīng)歷及同行專家的意見及建議,就如何提高巖土工作勘察質(zhì)量,談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí),并提供相關(guān)對(duì)策以供探討:
(1)完善勘察市場(chǎng)制度建設(shè),依法建立健全符合本地特點(diǎn)的勘察招投標(biāo)制。比如可以依托各地區(qū)建設(shè)工程交易中心為信息平臺(tái),規(guī)定工程勘察總額達(dá)到多少數(shù)額的必須進(jìn)行公開招投標(biāo),這其中有兩點(diǎn)應(yīng)注意:①防止惡意壓價(jià),不鼓勵(lì)低價(jià)中標(biāo),我們可以借鑒某市整頓勘察市場(chǎng)的方法:即規(guī)定最低投標(biāo)價(jià)格不低于新勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%(具體最低數(shù)額監(jiān)管部門依據(jù)各地區(qū)勘察市場(chǎng)具體情況確定);②防止勘察單位與建設(shè)單位之間的“假合同”、“雙合同”出現(xiàn)。
(2)加強(qiáng)對(duì)勘察質(zhì)量的監(jiān)管,把集中整治與規(guī)范管理相結(jié)合,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障勘察市場(chǎng)的有效運(yùn)行,整頓和長(zhǎng)效的規(guī)范管理須相結(jié)合,標(biāo)本兼治。
(3)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出,把資質(zhì)年檢與質(zhì)量檢查直接掛鉤,實(shí)行“紅、橙、綠”三色通道制度是有效的控制手段之一。對(duì)質(zhì)量檢查不合格的單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、暫停營(yíng)業(yè)整頓、直至建議上級(jí)主管部門取消單位的資質(zhì),加大企業(yè)違規(guī)的成本。
(4)建立勘察監(jiān)理制度。實(shí)行勘察監(jiān)理制度,可從勘察方案制定、野外作業(yè)、提交勘察成果、參與驗(yàn)槽進(jìn)行全程監(jiān)控。防止出現(xiàn)工作量布置過大過小、外業(yè)中的弄虛作假等。監(jiān)理人員可從具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理單位培養(yǎng)??辈鞙?zhǔn)備階段:①為了使勘察及其監(jiān)理盡早納入規(guī)范軌道,并使監(jiān)理工作比較順暢,應(yīng)首先編制工程勘察監(jiān)理規(guī)劃,明確總體要求和所涉及的各種工法的勘察要點(diǎn),針對(duì)勘察大綱、勘察取樣、水文地質(zhì)調(diào)查、巖土試驗(yàn)、成果分析與報(bào)告編制提出具體要求;②認(rèn)真分析勘察技術(shù)方案能否達(dá)到勘察目的,勘察手段與工作量是否恰當(dāng),現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員素質(zhì)和數(shù)量能否滿足需要。審查中還要做到實(shí)地落實(shí)(與勘察單位一道)和圖上落實(shí)(如果有,則執(zhí)行設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)制度)??辈鞂?shí)施階段:①技術(shù)交底準(zhǔn)確清晰:在施工動(dòng)員和第一次工地例會(huì),對(duì)監(jiān)理程序和內(nèi)容交底,并配合勘察單位對(duì)施工和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。交底要清晰、準(zhǔn)確、無歧義,并有書面記錄。②把住源頭:監(jiān)理從編錄、試驗(yàn)測(cè)試、外業(yè)整理就介入,從源頭抓起,保證原始成果可靠性。
(5)加大監(jiān)管力度,規(guī)范業(yè)主市場(chǎng)行為。近年來,國(guó)家大力抓建筑市場(chǎng)的整頓,更多的是抓勘察設(shè)計(jì),抓施工主體,而抓業(yè)主的比較少。對(duì)業(yè)主的監(jiān)督和規(guī)范:①要強(qiáng)化對(duì)業(yè)主執(zhí)行法定程序的監(jiān)督,當(dāng)前的重點(diǎn)是規(guī)范政府投資工程的業(yè)主市場(chǎng)行為;②依法規(guī)范業(yè)主的招投標(biāo)行為,嚴(yán)格查處規(guī)避招標(biāo),招投標(biāo)弄虛作假和不執(zhí)行招投標(biāo)程序;③建立完善業(yè)主的市場(chǎng)信用約束機(jī)制,解決業(yè)主惡性壓價(jià),拖欠工程款和不執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(6)加強(qiáng)對(duì)勘察隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理:①加強(qiáng)鉆探隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理。鉆機(jī)施工人員是直接操作鉆機(jī)進(jìn)行野外勘察作業(yè)的,他們素質(zhì)的高低直接影響工作成果的好壞為了提高勘察質(zhì)量,首先要對(duì)基層鉆機(jī)施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn),加強(qiáng)思想教育,提高他們的素質(zhì),不能讓他們帶著一種僥幸心理來作業(yè)。若是小的項(xiàng)目,應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底和思想動(dòng)員,若項(xiàng)目大,還應(yīng)在施工期問進(jìn)行思想再教育;②加強(qiáng)技術(shù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理。a.要加強(qiáng)技術(shù)人員的質(zhì)量意識(shí)教育,只有一個(gè)有責(zé)任心的人,才能全心全意投入到自己的工作中去,才能提交真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告.b.要做好技術(shù)人員的專業(yè)再教育工作,如巖土工程勘察編錄與報(bào)告編寫培訓(xùn)班,做好持證上崗工作是一種很好的方式。