導(dǎo)語：全鄉(xiāng)避災(zāi)工程建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展“避災(zāi)工程”建設(shè)是加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)順民意、關(guān)民生的工程，建立避災(zāi)工程有利于增強(qiáng)災(zāi)害防御能力，確保人民群眾的生命安全；有利于社會穩(wěn)定；有利于“平安東陳”建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于開展“避災(zāi)工程”建設(shè)工作的通知》文件精神，特制訂東陳鄉(xiāng)開展避災(zāi)工程建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，結(jié)合東陳實(shí)際，因地制宜，合理規(guī)劃，整合資源。通過開展“避災(zāi)工程”建設(shè)，提高防災(zāi)避災(zāi)能力，把人民群眾的生命和財產(chǎn)損失減少到最低限度，為構(gòu)建“和諧、平安東陳”作貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)原則

今年在災(zāi)害來臨之前建成一批科學(xué)規(guī)劃、布局合理、環(huán)境較好的應(yīng)急避災(zāi)中心（點(diǎn)），以各行政村避災(zāi)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)政府應(yīng)急避災(zāi)中心為主體，形成一個中心與點(diǎn)相結(jié)合的切實(shí)能夠避災(zāi)所需的場所網(wǎng)絡(luò)。建立避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，必須堅持五個原則：一是轉(zhuǎn)移安置堅持分散安置為主，集中安置為輔的原則；二是避災(zāi)場所設(shè)置堅持就近就便原則；三是避災(zāi)工程建設(shè)堅持合理利用現(xiàn)有資源原則；四是避災(zāi)管理人員的配備堅持兼職原則；五是避災(zāi)工程建設(shè)堅持中心與點(diǎn)相結(jié)合原則。

三、具體措施

（一）深入調(diào)查，摸清情況。各行政村和有關(guān)部門對本轄區(qū)要進(jìn)行調(diào)查走訪和座談，摸清以下三方面情況：一是根據(jù)歷年臺風(fēng)等自然災(zāi)害的影響狀況，摸清需轉(zhuǎn)移安置人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)狀況（特別是老弱病殘及外來務(wù)工人員）；二是摸清地質(zhì)災(zāi)害，低洼易澇等對人民生命財產(chǎn)安全造成威脅的潛在災(zāi)害點(diǎn)分布情況；三是摸清危險海塘堤壩、小型水庫、橋梁等隱患情況。

（二）整合資源，合理布局。結(jié)合我鄉(xiāng)歷年臺風(fēng)等自然災(zāi)害影響情況，充分盤活、利用現(xiàn)有資源，根據(jù)區(qū)域位置一般選擇房屋結(jié)構(gòu)堅固、抗災(zāi)避險能力強(qiáng)、交通便利、有衛(wèi)生設(shè)施的學(xué)校、敬老院、村辦公樓、老年活動中心等場所作為避災(zāi)場所，新建避災(zāi)場所要與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局相結(jié)合。根據(jù)轉(zhuǎn)移區(qū)或分布和人員數(shù)量按照就近就便原則。各村要合理布局，確定若干個避災(zāi)點(diǎn)。避災(zāi)點(diǎn)一般設(shè)在村，由各避災(zāi)點(diǎn)保證人員安置；避災(zāi)中心按轉(zhuǎn)移區(qū)域設(shè)立，主要安置外來人員及災(zāi)害等級較高需要整片撤離大量轉(zhuǎn)移人員時啟用。避災(zāi)工程網(wǎng)絡(luò)的整體布局要保證臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害來臨時能夠快速、足量地為群眾提供避災(zāi)場所。

（三）制訂制度，規(guī)范管理。一是各避災(zāi)中心和避災(zāi)點(diǎn)要設(shè)置明顯標(biāo)志和制訂《避災(zāi)指揮系統(tǒng)（指揮部）及職責(zé)》、《避災(zāi)中心管理人員職責(zé)》和《避災(zāi)人員守則》等規(guī)章制度，安裝“避災(zāi)中心”和“避災(zāi)點(diǎn)”牌子，讓周圍群眾知曉避災(zāi)場所地點(diǎn)；二是避災(zāi)中心要儲存相應(yīng)的救災(zāi)物資和基本生活用品，對不宜久存的食品、水等生活保障物品，各村可與放心超市和農(nóng)村放心店簽訂救助物資緊急購銷協(xié)議；三是避災(zāi)中心和避災(zāi)點(diǎn)內(nèi)部陳列減災(zāi)、防災(zāi)和群眾自救、互救宣傳資料，張掛有關(guān)圖表，使其成為群眾減災(zāi)救災(zāi)的教育基地。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

避災(zāi)工程建設(shè)作為應(yīng)付突發(fā)公共事件建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)“平安東陳”的重要內(nèi)容，列入鄉(xiāng)政府議事日程，鄉(xiāng)成立避災(zāi)工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳錦華鄉(xiāng)長任組長，宣傳、農(nóng)林、文教、城建、國土資源、財政、衛(wèi)生、民政、公安等部門為成員單位加強(qiáng)對避災(zāi)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各村也要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，由村書記、村主任負(fù)總責(zé)，人員由村三套班子交叉兼職組成，落實(shí)專人，明確職責(zé)，切實(shí)抓好避災(zāi)工程建設(shè)。各村要在6月29日之前將人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、避災(zāi)工程建設(shè)落實(shí)情況報鄉(xiāng)避災(zāi)工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。