深化大巡防工作意見
時間:2022-04-09 03:04:00
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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》精神,廣泛發(fā)動和組織群眾,共同維護社會治安,鞏固社會治安防范基礎(chǔ),形成各方齊抓共管、群眾積極參與,共同促進社會和諧穩(wěn)定的良好局面,根據(jù)鄭州市人民政府《關(guān)于進一步深化大巡防活動的指導(dǎo)意見》(政明電〔〕85號),經(jīng)研究,市政府決定在我市進一步深化大巡防活動?,F(xiàn)提出實施意見如下,請認真貫徹執(zhí)行:
一、指導(dǎo)思想
按照“黨政牽頭、公安為主、部門配合、全民參與”的原則,堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針,最大限度地組織公安民警和保安員、治安巡防隊員、治安信息員、流動人口協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,警民攜手,嚴密社會治安防控,全面擠壓犯罪時空,確保全市社會治安大局平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對我市深化大巡防活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市大巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市公安局治安大隊,市公安局副局長張雨任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的大巡防工作。
三、時間安排
2012年月1日至月10日。
四、工作目標
通過進一步深化大巡防活動,達到“兩個下降、兩個遏制、五個不發(fā)生”的目標。
(一)“兩個下降”:現(xiàn)行命案同比下降,可防性案件同比下降。
(二)“兩個遏制”:遏制和減少重大搶劫、搶奪、盜竊案件和嚴重暴力刑事案件,遏制和減少重特大安全事故。
(三)“五個不發(fā)生”:不發(fā)生嚴重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大案事件;不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件;不發(fā)生盜搶金融單位得逞案件;不發(fā)生群死群傷的爆炸、交通、火災(zāi)事故;不發(fā)生恐怖分子襲擊重點目標得逞案件。
五、工作措施及重點
(一)抓好社會巡防力量建設(shè)。一是市政法部門負責(zé)組織建立80人的市級專職巡防隊伍。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責(zé)組建不少于15人的專職巡防隊伍。三是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心負責(zé)牽頭組織,組建各社區(qū)、村組不少于5人的專(兼)職巡防隊,主要由社區(qū)、村(組)干部、計生專干、治安志愿者、治安積極分子等組成。
市公安局負責(zé)市級巡防隊伍的管理、培訓(xùn)和工作安排部署,在城區(qū)主要街道、繁華路段、治安復(fù)雜區(qū)域開展治安巡防工作。市公安局各派出所負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職巡防隊伍的管理、培訓(xùn)和工作安排部署,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)開展治安巡防工作。各派出所社區(qū)(駐村)民警負責(zé)各社區(qū)、村組的專(兼)職巡防隊的管理、培訓(xùn)和工作安排部署。
各級巡防隊伍要在本轄區(qū)案件多發(fā)區(qū)域、多發(fā)時段加大巡防密度和頻率。市區(qū)專職巡防隊要在居民樓院、沿街門店、背街小巷、公共復(fù)雜場所、學(xué)校等周邊易發(fā)案區(qū)域、部位進行重點巡防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防隊要針對破壞電力設(shè)施的變壓器被盜、電纜線盜割、農(nóng)用機動車被盜、牲畜被盜等多發(fā)、易發(fā)案件和地區(qū)進行重點巡防。市公安局各派出所負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職巡防隊及各社區(qū)、村組專(兼)職巡防隊伍工作開展情況進行檢查。
各級巡防隊伍要充分發(fā)揮作用,巡防工作中要注重發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑車輛、可疑物品,及時為公安機關(guān)提供治安信息。
(二)抓好社會治安信息員隊伍建設(shè)。一是市公安局治安部門負責(zé)環(huán)衛(wèi)保潔信息員隊伍的組建。將全市環(huán)衛(wèi)保潔員姓名、工作路段、聯(lián)系方式逐一登記造冊,在110指揮中心建立“短信陣地防控平臺”,由轄區(qū)派出所對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),充分發(fā)揮其分布面廣、工作時段特殊、工作路段治安情況熟悉的特點,為全市治安防范工作提供及時、可靠的信息。二是市公安局交警部門負責(zé)全市出租車司機治安信息員隊伍組建。由交警部門負責(zé)對全市出租車司機姓名、駕駛車輛、聯(lián)系方式逐一登記造冊,在110指揮中心建立“短信陣地防控平臺”,由交警部門對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),充分發(fā)揮其接觸人員廣泛、工作時段特殊、治安情況熟悉的特點,為全市治安防范和各類案件偵破工作提供及時、可靠的信息。
市公安局110指揮中心要針對案件高發(fā)的時段、路段、類型,向在相應(yīng)時段、路段工作的義務(wù)巡防隊員、治安信息員發(fā)送提示短信,提醒他們提高警惕;對命案、“雙搶”等重大現(xiàn)行案件犯罪嫌疑人實施圍追堵截時,視情向相關(guān)巡防力量發(fā)送布控短信,提醒他們注意發(fā)現(xiàn)并報告。
(三)抓好公共場所、特殊行業(yè)、各單位治安守望力量建設(shè)。一是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心負責(zé)本轄區(qū)各單位保衛(wèi)人員、保安人員隊伍的建設(shè),各派出所負責(zé)對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。二是市公安局各派出所負責(zé)督促、指導(dǎo)配齊配強本轄區(qū)場所、特業(yè)治保人員、保安隊員隊伍,并進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)、檢查。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的公園、加油站、停車場、非機動車寄存點看護人員的落實,充分發(fā)揮看護守望的作用。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各有關(guān)部門要從全市社會治安穩(wěn)定出發(fā),深刻認識大巡防工作重要意義,黨政牽頭,行政一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)組織,真正把此項工作落到實處。
(二)強化各項保障。各級各部門要切實加強大巡防工作的人員、經(jīng)費、交通通信工具、裝備等保障工作,并負責(zé)具體落實各級巡防力量的紅袖標、橡膠棒、強光手電等裝備的配發(fā),確保大巡防工作順利開展。
(三)市、鄉(xiāng)兩級專職巡防隊伍要統(tǒng)一著裝,攜帶橡膠棒,列隊在城區(qū)巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職巡防隊,各社區(qū)、村組巡防隊伍及各自轄區(qū)內(nèi)的公共場所、特殊行業(yè)、各單位治安守望力量要統(tǒng)一戴紅袖標(字樣:治安巡邏)。
(四)各派出所要建立巡防隊員、信息員、治安守望力量基礎(chǔ)臺賬,及時收集各類情報信息并及時查證。
(五)各級巡防隊伍要建立《治安巡邏記錄簿》,及時記錄當天工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職巡邏隊要建立《巡防檢查記錄簿》,將轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、村組巡防隊伍工作開展情況及時記錄下來,并由雙方簽字確認。
(六)嚴格督導(dǎo)檢查。大巡防工作納入市政府專項督導(dǎo)工作范圍,由市督查辦牽頭,抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門人員,建立專項工作督察組。采取集中統(tǒng)一督察、異地交叉督察、明查與暗查相結(jié)合的方法,加強此項工作的督導(dǎo)檢查。
(七)嚴格信息上報。各相關(guān)單位和部門每十天向市大巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做一次書面工作匯報,內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)情況,各級巡防隊伍建設(shè)情況,保障到位情況,大巡防工作開展情況,取得的工作成效等。市大巡防工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報情況,對重視不夠,措施不得力,工作滯后,案件依然高發(fā)的單位進行通報和批評,對措施得力,效果明顯,治安穩(wěn)定的相關(guān)單位通報表揚。
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