導(dǎo)語：交通安全與營運(yùn)綜治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

預(yù)防和減少交通平安事故，為強(qiáng)化對預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車、建筑垃圾運(yùn)輸車、建筑沙石資料運(yùn)輸車（以下簡稱“三車”交通平安與營運(yùn)的監(jiān)管。保證人民群眾生命財富平安，根據(jù)《平安生產(chǎn)法》道路交通平安法》勞動合同法》及國務(wù)院《道路運(yùn)輸條例》建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化“三車”交通平安與營運(yùn)綜合治理的意見（試行）通知》精神，結(jié)合我縣實際，提出如下綜合治理意見：

一、綜合治理工作的原則和目標(biāo)。

（一）工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。屬地管理；嚴(yán)管重罰，標(biāo)本兼治。

（二）工作目標(biāo)：駕駛?cè)?、車主、企業(yè)負(fù)責(zé)人等從業(yè)人員交通平安意識顯著增強(qiáng)；交通平安與營運(yùn)制度進(jìn)一步完善并得以落實；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的長效監(jiān)管機(jī)制基本形成；三車”交通違法行為和交通事故明顯減少。

二、完善監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。

應(yīng)依照規(guī)定嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開發(fā)區(qū)管委會）三車”交通平安與營運(yùn)監(jiān)管的責(zé)任主體。

（一）縣成立“三車”交通平安與營運(yùn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)“三車”治理協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開發(fā)區(qū)管委會）要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)，建立轄區(qū)內(nèi)“三車”及相關(guān)企業(yè)的信息檔案，與相關(guān)企業(yè)簽訂“三車”交通平安與營運(yùn)管理責(zé)任狀，開展并組織“三車”駕駛?cè)思捌髽I(yè)負(fù)責(zé)人參與的交通平安法規(guī)教育培訓(xùn)，切實提高“三車”交通平安營運(yùn)綜合治理的效果?？h政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）三車”交通平安與運(yùn)營綜合治理工作納入平安生產(chǎn)管理目標(biāo)考核，實行一票否決。

（二）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開發(fā)區(qū)管委會）應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)的三車”相關(guān)企業(yè)派駐平安督導(dǎo)員。并將監(jiān)管督導(dǎo)情況形成書面記錄。

三、做到關(guān)口前移，強(qiáng)化職能部門監(jiān)管職責(zé)。

創(chuàng)新機(jī)制，各有關(guān)部門要依照相關(guān)法律、法規(guī)。落實責(zé)任，切實履行對“三車”及相關(guān)企業(yè)交通平安的監(jiān)管職責(zé)。

（一）縣建管局要與混凝土生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)簽訂交通平安營運(yùn)責(zé)任狀。應(yīng)當(dāng)對安全施工、平安運(yùn)輸措施以及建筑垃圾處置等相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審查。

（二）縣市容局要與有關(guān)渣土運(yùn)輸企業(yè)簽訂交通平安營運(yùn)責(zé)任狀。應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾運(yùn)輸單位的資質(zhì)要求、運(yùn)輸車輛的登記證予以審查。

（三）縣交通局要與建筑資料運(yùn)輸企業(yè)簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀。要對建筑沙石資料運(yùn)輸車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、沙石資料裝載的規(guī)范化管理和企業(yè)建立、落實平安運(yùn)輸措施等方面進(jìn)行審查，注重從源頭上治理超限、超載運(yùn)輸。

（四）縣勞動和社會保證局要加強(qiáng)對“三車”相關(guān)企業(yè)勞動用工的監(jiān)督檢查。確定合理勞動報酬規(guī)范。

（五）縣公安局交管大隊對無營運(yùn)資質(zhì)企業(yè)車輛、未與有關(guān)部門簽定平安生產(chǎn)責(zé)任狀并落實交通平安制度的企業(yè)車輛、未安裝GPS終端設(shè)備的車輛、未按規(guī)定放大、噴涂號牌和企業(yè)名稱的車輛。

四、嚴(yán)格落實企業(yè)平安管理主體責(zé)任。

建筑施工、混凝土生產(chǎn)運(yùn)輸、建筑垃圾運(yùn)輸、建筑沙石資料運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要嚴(yán)格履行“三車”交通平安與營運(yùn)的平安生產(chǎn)責(zé)任。

（一）三車”營運(yùn)全面推行企業(yè)化管理。本縣從事預(yù)拌混凝土、建筑垃圾、建筑沙石資料運(yùn)輸?shù)能囕v實行企業(yè)化管理。企業(yè)要對車輛與駕駛?cè)藢嵭薪y(tǒng)一管理（具體管理細(xì)則由相關(guān)主管部門另行制定）未取得運(yùn)輸經(jīng)營許可與資質(zhì)的單位及個人。

（二）企業(yè)法定代表人為本企業(yè)平安管理的第一責(zé)任人。建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，保證平安生產(chǎn)投入。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H投資人對企業(yè)平安生產(chǎn)管理不到位或平安生產(chǎn)資金投入缺乏導(dǎo)致的事故承擔(dān)責(zé)任。

（三）企業(yè)必需依照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備平安生產(chǎn)管理人員。要組織開展上崗前培訓(xùn)；要按規(guī)定繳納存儲平安生產(chǎn)平安風(fēng)險抵押金；要求駕駛?cè)藝?yán)格依照道路交通平安法律、法規(guī)和機(jī)動車平安駕駛的要求駕駛運(yùn)輸車輛；不得為駕駛?cè)顺袚?dān)行政處罰的罰款；要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工時與休息制度，因生產(chǎn)特點(diǎn)需要實行綜合工時制度的應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣勞動社會保證部門批準(zhǔn)；要合理確定駕駛?cè)说倪\(yùn)輸定額和計件報酬標(biāo)準(zhǔn)，其中計件工資在駕駛?cè)藙趧訄蟪曛械谋壤话悴坏贸?0%

（四）三車”必需依照規(guī)定裝置GPS終端設(shè)備。三車”企業(yè)要設(shè)立GPS監(jiān)控平臺。并嚴(yán)格實行限速行駛。

（五）各類工程建設(shè)單位。并與建筑垃圾、建筑沙石資料、混凝土生產(chǎn)運(yùn)輸單位簽訂道路運(yùn)輸平安責(zé)任書，明確雙方交通平安營運(yùn)責(zé)任及責(zé)任追究措施。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開發(fā)區(qū)管委會）北城辦及縣農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、建設(shè)局、公路分局等有政府投資項目的建設(shè)單位。要與承建單位簽訂運(yùn)輸平安生產(chǎn)責(zé)任狀，配合相關(guān)部門做好管理工作；要求承建單位規(guī)范管理“三車”對不按規(guī)定管理“三車”要依法解除合同。

五、落實平安生產(chǎn)責(zé)任追究，完善聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。

（一）各監(jiān)管部門對“三車”違法行為一律按上限處罰?？h公安交管、市容、交通、建設(shè)、建管、勞保、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格執(zhí)法。并依照法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處分。

嚴(yán)懲違規(guī)車主及相關(guān)企業(yè)。依法處分“三車”駕駛?cè)说耐瑫r，對車主及相關(guān)企業(yè)的違法行為要一并查處?？h“三車”整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要對“三車”交通違法和責(zé)任事故進(jìn)行匯總分析，將信息分別抄告縣公安交警、市容、交通、建設(shè)、安監(jiān)、建管、農(nóng)業(yè)、勞保等部門，各部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對車主及相關(guān)企業(yè)的違法行為予以追究,二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法和執(zhí)法聯(lián)動。并將查處情況及時反饋。

（三）建立“三車”違法違規(guī)行為曝光制度。定期通過新聞媒體向社會公布“三車”違法行為信息（包括違法車輛的車牌號、駕駛?cè)?、車主、企業(yè)名稱、企業(yè)法人等）和查處情況。

（四）建立“三車”違法“黑名單”制度。對于多次違法違規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的駕駛?cè)?、車主、企業(yè)。縣“三車”整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將其列入“黑名單”并予以公布。駕駛?cè)吮涣腥牒诿麊蔚牟坏民{駛包括“三車”內(nèi)的營運(yùn)車輛；車輛被列入黑名單的收回其道路運(yùn)輸證；企業(yè)被列入黑名單的依法吊扣其許可證、資質(zhì)證書或者取消其投標(biāo)資格。

（五）嚴(yán)格平安生產(chǎn)責(zé)任追究。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要督促指導(dǎo)各職能部門。實行平安生產(chǎn)責(zé)任追究。

六、建立協(xié)調(diào)配合的工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，三車”交通平安與營運(yùn)的綜合治理是一項長期、系統(tǒng)的工作。密切配合協(xié)作，確保綜合治理取得明顯效果。

（一）三車”整治工作作為道路交通平安常態(tài)化管理工作。定期召開會議，通報工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)研究解決“三車”監(jiān)管中存在突出問題。

（二）建立縣“三車”交通平安與營運(yùn)綜合治理專項資金。對安全營運(yùn)的三車”駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)予以獎勵。

（三）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（雙鳳開發(fā)區(qū)管委會）及各監(jiān)管部門要加大對治理“三車”交通平安與營運(yùn)工作人力和經(jīng)費(fèi)的投入。落實具體責(zé)任單位和責(zé)任人，加大宣傳力度，采取有效措施，推動綜合治理工作的扎實開展。

（四）建立督查制度?？h政府將成立督查組。督查結(jié)果在全縣通報。對制度不落實、措施不到位、工作不力的單位和部門，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。