縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)銀企工作意見
時(shí)間:2022-01-26 03:39:00
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一、工作原則
金融單位在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,要堅(jiān)持“有所為有所不為,優(yōu)中選優(yōu)突出重點(diǎn)”的原則,優(yōu)先支持以下類型的企業(yè)和項(xiàng)目。
(一)具有龍頭牽動(dòng)作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)在建項(xiàng)目和科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型在建項(xiàng)目;
(二)企業(yè)信譽(yù)度高、資產(chǎn)負(fù)債率低、市場(chǎng)前景好的運(yùn)行中的存量企業(yè);
(三)具有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)功能、吸引項(xiàng)目集聚作用的園區(qū)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
二、對(duì)接方式
(一)資金需求單位可自行選擇銀行,向銀行提出資金需求申請(qǐng)(原則上向開戶行申請(qǐng))并提供銀行所需的相關(guān)資料,銀行自主決定是否受理其申請(qǐng),考查后自主決定是否給予貸款支持和貸款額度;資金需求單位也可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會(huì))提出貸款申請(qǐng)并提供所需的相關(guān)資料,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會(huì))協(xié)調(diào)銀行給予貸款支持;對(duì)經(jīng)上述途徑未能獲得貸款支持的資金需求單位,可直接或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會(huì))協(xié)調(diào)、匯總,報(bào)縣金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)縣金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)、整理各資金需求單位的相關(guān)資料,調(diào)查相關(guān)單位的情況,按輕重緩急排序,向各銀行推薦并協(xié)調(diào)貸款。
(三)縣金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期(原則上每月一次)召開信貸工作銀企對(duì)接會(huì),縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣直部門、金融管理部門、各金融單位和資金需求單位共同參加,向銀行介紹資金需求單位的相關(guān)情況,通報(bào)信息,增進(jìn)銀企之間的相互了解,促成資金借貸關(guān)系的形成。
(四)支持各銀行開展銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)。由一家或幾家銀行牽頭,多家銀行共同參與,在增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大貸款規(guī)模,重點(diǎn)支持盤錦船舶工業(yè)基地等園區(qū)基地重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中支持、分散風(fēng)險(xiǎn)、共同受益。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)以聯(lián)保方式向銀行申請(qǐng)貸款,最大限度地降低融資風(fēng)險(xiǎn),拓寬融資渠道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的開展,縣政府成立金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長(zhǎng)劉吉廣任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)助理、縣財(cái)政局局長(zhǎng)陳寶庫任常務(wù)副組長(zhǎng),縣人民銀行行長(zhǎng)張文清任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人事局(考核辦)、農(nóng)經(jīng)局、海洋與漁業(yè)局、動(dòng)監(jiān)局、旅游局、銀監(jiān)辦和各金融單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣人民銀行,辦公室主任由張文清兼任。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局和人民銀行分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。縣金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,主要負(fù)責(zé)收集和信息,整理、匯總銀企情況,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,適時(shí)組織銀企對(duì)接,定期(月、季、年)通報(bào)貸款發(fā)放與回收情況,及時(shí)向縣政府匯報(bào)工作并提出工作意見和建議。
四、保障措施
(一)建立金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣人民銀行、縣發(fā)改局和經(jīng)貿(mào)局為牽頭單位,各金融單位參加;聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是,及時(shí)通報(bào)銀行放貸和企業(yè)(項(xiàng)目)資金需求情況,分析、解決對(duì)接過程中存在的實(shí)際問題,創(chuàng)新銀企對(duì)接的方式方法,疏通融資渠道,提高銀企對(duì)接的效率和質(zhì)量,建立和完善科學(xué)有效的銀企對(duì)接新機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化宣傳教育,樹立誠信典型,在全社會(huì)營(yíng)造“誠信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍;強(qiáng)化誠信體系的作用,縣人民銀行和銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)企業(yè)和單位信用記錄的收集和使用,對(duì)出現(xiàn)不良信用記錄者,除按規(guī)定不再給予金融支持外,實(shí)行一票否決,不得參加縣內(nèi)的任何評(píng)優(yōu)(評(píng)定)活動(dòng),不再享受縣內(nèi)任何優(yōu)惠政策。
(三)充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會(huì))職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會(huì))對(duì)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作負(fù)有責(zé)任,既要積極支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(項(xiàng)目)爭(zhēng)取金融支持,又要承擔(dān)起協(xié)調(diào)、督促企業(yè)(項(xiàng)目)及時(shí)還貸、降低銀行風(fēng)險(xiǎn)、打造誠信體系的責(zé)任。縣政府將把融資貸款額度和信用度作為重要指標(biāo),納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,進(jìn)一步推動(dòng)縣域誠信體系建設(shè)。