導(dǎo)語(yǔ)：城市人口倍增計(jì)劃政策意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十一五”期間，深入實(shí)施“城市帶動(dòng)”戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“工業(yè)強(qiáng)城、三產(chǎn)興城、引資建城、安居旺城”為基本方針，以激活創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)人口向中心城市集聚。為確保實(shí)現(xiàn)中心城市人口五年倍增，到2010年建成區(qū)人口達(dá)到60萬(wàn)，并建成江蘇新興工商業(yè)城市和區(qū)域性中心城市、華東最佳人居城市、教育產(chǎn)業(yè)集聚城，特制定如下政策意見(jiàn)。

一、增加投資興業(yè)人口

1、完善招商引資考核辦法。

鼓勵(lì)引進(jìn)外來(lái)資本改造重組或參股控股本地工業(yè)企業(yè)，新增固定資產(chǎn)投資額500萬(wàn)元以上的，納入年度招商引資考核，其他類型按考核辦法折合。

新引進(jìn)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的商業(yè)銀行、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)冉鹑跈C(jī)構(gòu)、市政府實(shí)施的“55210”工程中的五大物流中心、十大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和落戶湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資800萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一次性開(kāi)工建設(shè)20000平方米以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的衛(wèi)生、科技、旅游、文化等項(xiàng)目以及職教園區(qū)投資3000萬(wàn)元以上的學(xué)校項(xiàng)目，視同工業(yè)項(xiàng)目考核，計(jì)入部門(mén)招商引資實(shí)績(jī)。

對(duì)提供超過(guò)500個(gè)固定就業(yè)崗位的招商引資工業(yè)企業(yè)，按固定資產(chǎn)投資額的1.2倍納入招商引資考核；提供就業(yè)崗位在1000個(gè)以上的，按1.5倍納入招商引資考核。

2、鼓勵(lì)在市區(qū)建設(shè)知名企業(yè)總部、研發(fā)中心、銷售總部。層數(shù)超過(guò)12層的，容積率可超過(guò)5。凡自用的，可按政府零收益供地，如需轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)，可根據(jù)出讓面積按比例以政府最低保護(hù)價(jià)繳納土地出讓金，并取得完全的產(chǎn)權(quán)證明。

3、鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。各類社會(huì)資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房且一次性開(kāi)工面積達(dá)到10萬(wàn)平方米以上的，免收市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)。

4、鼓勵(lì)建設(shè)大型市場(chǎng)。

對(duì)大型商業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)用地，建設(shè)期限在2年之內(nèi)的，土地出讓金實(shí)行先交后獎(jiǎng)?wù)摺＝ㄖ娣e在10萬(wàn)平方米以上的，成交土地出讓金凈收益的60%獎(jiǎng)勵(lì)給投資者；建筑面積在15萬(wàn)平方米以上的，成交土地出讓金凈收益的80%獎(jiǎng)勵(lì)給投資者；建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的，成交土地出讓金凈收益全額獎(jiǎng)勵(lì)給投資者。

在市區(qū)建10萬(wàn)平方米以上的市場(chǎng)，建成后2年內(nèi)自用或出租的，可按政府零收益供地。2年后允許產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，并根據(jù)轉(zhuǎn)讓面積按比例以政府最低保護(hù)價(jià)減半補(bǔ)征土地出讓金。

5、鼓勵(lì)發(fā)展市場(chǎng)配套加工企業(yè)。對(duì)為大型市場(chǎng)配套的加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)，除享受市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策外，免收在基本建設(shè)審批過(guò)程中所涉及的市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

6、降低注冊(cè)門(mén)檻。凡從事產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)，新設(shè)立的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本未達(dá)到《公司法》規(guī)定的最低數(shù)額，允許實(shí)行分期到位，首期注冊(cè)資本可按申請(qǐng)注冊(cè)資本額的10%給予注冊(cè)。允許注冊(cè)資本3萬(wàn)元成立科技類有限責(zé)任公司。對(duì)從事科技開(kāi)發(fā)、咨詢、中介服務(wù)和專為物流企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)業(yè)個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)，實(shí)行1元注冊(cè)。注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元的貿(mào)易型企業(yè)，注冊(cè)資本達(dá)到200萬(wàn)元的專業(yè)科技咨詢、服務(wù)型企業(yè)，均可申請(qǐng)冠省名。

7、提高外來(lái)投資者政治待遇。凡固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上或提供1000個(gè)以上就業(yè)崗位，符合有關(guān)條件的，可作為市、區(qū)人大代表候選人或聘為政協(xié)委員。

二、增加創(chuàng)業(yè)就業(yè)人口

8、鼓勵(lì)發(fā)展藍(lán)領(lǐng)公寓。

鼓勵(lì)在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宿城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以上四區(qū)統(tǒng)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）規(guī)劃建設(shè)藍(lán)領(lǐng)公寓，低價(jià)出租或按成本價(jià)出售給開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)及其員工。

藍(lán)領(lǐng)公寓的綠化率、容積率等指標(biāo)可依據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用于出租的藍(lán)領(lǐng)公寓，土地價(jià)格和各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)享受安居房政策。

9、鼓勵(lì)企業(yè)自建職工宿舍。在不改變土地用途的前提下，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)自建職工宿舍，用于出租給本企業(yè)職工，免收市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

10、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)人員創(chuàng)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員辭職在本地創(chuàng)辦企業(yè)的，組織人事部門(mén)應(yīng)予批準(zhǔn)，并按原工資渠道分別給予2—5萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。黨政機(jī)關(guān)行政工作人員工齡滿20年的，在本地創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)批準(zhǔn)可提前退休，享受正常退休待遇。

11、鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)大中專畢業(yè)生，實(shí)行“先落戶后就業(yè)”政策，自主創(chuàng)業(yè)的，自開(kāi)業(yè)之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和所得稅，并免收屬于管理類、登記類和證照類的所有各項(xiàng)行政性收費(fèi)。免費(fèi)為去民營(yíng)企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供檔案管理等人事服務(wù)，符合條件的可評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招（聘）工作人員時(shí)在同等條件下優(yōu)先錄（聘）用。

12、鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。固定資產(chǎn)投資額在200萬(wàn)元以上的，其子女在基礎(chǔ)教育階段，可在公辦學(xué)校免費(fèi)自主擇校；投資興辦公益事業(yè)的，投資額占項(xiàng)目總投資額50%以上的，可根據(jù)本人意愿為項(xiàng)目冠名。

13、成立創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)中心。凡有市場(chǎng)主體培育準(zhǔn)入職能的市直、區(qū)直部門(mén)，根據(jù)各自的職能特點(diǎn)，年內(nèi)分別成立創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)中心和培訓(xùn)中心，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、信息咨詢、政策指導(dǎo)、手續(xù)辦理、資金扶持等方面的綜合服務(wù)，并每年結(jié)隊(duì)幫扶創(chuàng)業(yè)者不低于20個(gè)。

14、降低進(jìn)城入市門(mén)檻。進(jìn)入新建市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者，前2年免收工商管理費(fèi)，后3年減半收取工商管理費(fèi)；稅收實(shí)行先交后獎(jiǎng)的政策，由同級(jí)財(cái)政按年度結(jié)算，前2年稅收地方留成部分實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì)，后3年獎(jiǎng)勵(lì)稅收地方留成部分的50%。

15、增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)的城市功能。

鼓勵(lì)在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、ATM機(jī)、POS機(jī)，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要建設(shè)自用營(yíng)業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)用房的，土地按政府零收益出讓，免收市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。對(duì)在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立支行的銀行機(jī)構(gòu)，辦公用房土地出讓金按政府最低保護(hù)價(jià)減半收取。

鼓勵(lì)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)以3000戶以上為一組團(tuán)，建設(shè)教育、醫(yī)療、購(gòu)物及娛樂(lè)等生活配套設(shè)施完善的新型社區(qū)，對(duì)社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，免收市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

增開(kāi)市區(qū)到開(kāi)發(fā)區(qū)的公交專線，公交班車虧損經(jīng)費(fèi)由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政會(huì)市公交公司給予定補(bǔ)。

16、積極鼓勵(lì)發(fā)展物流業(yè)、物業(yè)管理、家政服務(wù)、托幼業(yè)、養(yǎng)老業(yè)。5年內(nèi)免收教育費(fèi)附加，營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分由同級(jí)財(cái)政先征后獎(jiǎng)。

17、加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。鼓勵(lì)法人資本、民間個(gè)人資本和外商資本，按照國(guó)家法律和政策規(guī)定，投資設(shè)立商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)間互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

18、鼓勵(lì)企業(yè)吸納“4050”下崗失業(yè)人員。各類服務(wù)型企業(yè)，包括商貿(mào)、餐飲企業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外），當(dāng)年新招用“4050”下崗失業(yè)人員，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同，經(jīng)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

三、增加就學(xué)就醫(yī)人口

19、加快推進(jìn)兩區(qū)農(nóng)村高中進(jìn)城。*區(qū)、宿城區(qū)的所有農(nóng)村高中學(xué)校，2年內(nèi)全部集中到市區(qū)，優(yōu)先享受民辦學(xué)校的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

20、鼓勵(lì)引進(jìn)人才和學(xué)生。

凡具有本科以上學(xué)歷、高中級(jí)職稱以及我市緊缺型和具有特殊技能的各類人才來(lái)我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，按人才派遣管理辦法實(shí)行人事。

鼓勵(lì)市區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育院校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，擴(kuò)大對(duì)市內(nèi)三縣和市外、省外招生。大力發(fā)展各類教育中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，從市外每招收一名職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)50元；設(shè)立教育中介服務(wù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，連續(xù)3年每年從市外招生1500人以上或連續(xù)3年累計(jì)從市外招生5000人以上來(lái)我市就讀職業(yè)學(xué)歷教育的中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人，一次性獎(jiǎng)勵(lì)8—10萬(wàn)元，獎(jiǎng)金由同級(jí)財(cái)政支付。對(duì)到我市職業(yè)學(xué)校就讀的外地學(xué)生，實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制，邊工作邊學(xué)習(xí)，達(dá)到一定學(xué)分后，發(fā)放畢業(yè)證書(shū)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，學(xué)校要適當(dāng)降低學(xué)雜費(fèi)并給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助。

21、設(shè)立民辦教育發(fā)展基金。市、區(qū)財(cái)政分別設(shè)立教育發(fā)展專項(xiàng)基金，資助和獎(jiǎng)勵(lì)民辦學(xué)校，對(duì)創(chuàng)建成三星級(jí)以上普通高中、省重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)、省合格職教中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)和省示范幼兒園的民辦學(xué)校，按等級(jí)給予20—60萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

22、增加職業(yè)教育投入。教育費(fèi)附加主要用于職業(yè)教育。在確保農(nóng)村成人教育人均0.5元經(jīng)費(fèi)全額撥付的基礎(chǔ)上，各級(jí)在安排使用農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)和科技推廣經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及扶貧資金時(shí)，把農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。在職業(yè)院校緊缺型人才基地建設(shè)、示范專業(yè)創(chuàng)建等方面，市、縣財(cái)政安排一定的配套資金。

23、優(yōu)先安排進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)。由居住地教育行政部門(mén)根據(jù)情況就近安排，并享受市區(qū)戶籍學(xué)生同等待遇。

24、鼓勵(lì)各類資本在中心城市辦學(xué)、辦醫(yī)。達(dá)到一定規(guī)模的，政府零收益出讓土地，免收市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

四、增加購(gòu)物休閑人口

25、加大旅游開(kāi)發(fā)力度。

市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元旅游宣傳促銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立專門(mén)帳戶，?？顚Ｓ?。*區(qū)、宿城區(qū)參照設(shè)立旅游宣傳促銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

新創(chuàng)辦的國(guó)家3A級(jí)以上旅游景區(qū)、四星級(jí)以上飯店、旅游商品加工企業(yè)、旅行社等旅游企業(yè)，稅收實(shí)行先交后獎(jiǎng)的政策，由同級(jí)財(cái)政按年度結(jié)算，前2年稅收地方留成部分實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì)，后3年獎(jiǎng)勵(lì)稅收地方留成部分的50%。3年內(nèi)免收市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)駱馬湖療養(yǎng)度假基地，吸引市內(nèi)外離退休干部和單位職工到宿遷療養(yǎng)度假。

26、大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。鼓勵(lì)各單位、各部門(mén)申辦省級(jí)、國(guó)家級(jí)部門(mén)工作會(huì)議和專業(yè)會(huì)議。對(duì)在我市舉辦各種省級(jí)或國(guó)家級(jí)會(huì)議、展覽、競(jìng)賽等活動(dòng)，每次由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)主辦單位或個(gè)人2－10萬(wàn)元。單位和個(gè)人舉辦上述各項(xiàng)活動(dòng)向參觀者收取的各項(xiàng)價(jià)款，按“服務(wù)業(yè)——業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅。大型展覽館的建設(shè)，免征城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

27、迅速增加客運(yùn)、貨運(yùn)線路數(shù)量。招標(biāo)開(kāi)辟除邊遠(yuǎn)省份以外的直達(dá)長(zhǎng)途客運(yùn)和貨運(yùn)線路，對(duì)新辟線路免征市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，對(duì)虧損線路由同級(jí)財(cái)政會(huì)交通部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)按比例給予補(bǔ)貼。

28、廣泛開(kāi)展文化活動(dòng)。中心城市每年開(kāi)展大型文化活動(dòng)不低于12次、廣場(chǎng)文化活動(dòng)不低于30次。

29、延長(zhǎng)公交車運(yùn)營(yíng)時(shí)間和拓展線路。

自2006年6月1日起，城區(qū)公交車在5:30—21:30，其中夏季5:00—23:00之間保證正常運(yùn)行，因延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間而發(fā)生的虧損由同級(jí)財(cái)政會(huì)交通部門(mén)予以補(bǔ)貼。

*區(qū)和宿城區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公路通達(dá)的行政村和居住點(diǎn)，都要開(kāi)通通往市區(qū)的公交車。

30、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間。市區(qū)各商場(chǎng)、超市、新華書(shū)店晚間營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至21:30。

五、增加入城居住人口

31、進(jìn)一步放寬戶籍政策。

凡在市區(qū)有合法固定住所，或固定就業(yè)崗位，或求學(xué)培訓(xùn)人員，不受任何條件限制，均可在所屬城區(qū)登記入戶。

對(duì)在市區(qū)購(gòu)房居住的本市農(nóng)民，憑房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)可直接辦理家庭成員戶籍登記手續(xù)。

32、繼續(xù)鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地出讓實(shí)行凈地掛牌，契稅由土地儲(chǔ)備中心繳納。國(guó)土部門(mén)可根據(jù)繳納的土地出讓金比例，辦理相應(yīng)的土地手續(xù)。

鼓勵(lì)在規(guī)劃確定的重點(diǎn)區(qū)域集中發(fā)展高層建筑（8層以上），并免收市權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。凡開(kāi)發(fā)高層建筑面積占總開(kāi)發(fā)建筑面積60%以上的，成交土地出讓金凈收益的50%獎(jiǎng)勵(lì)給投資者；凡開(kāi)發(fā)高層建筑面積占總開(kāi)發(fā)建筑面積95%以上的，成交土地出讓金凈收益的80%獎(jiǎng)勵(lì)給投資者。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑渣土，實(shí)行分類管理。拆遷渣土按標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)，地基渣土外運(yùn)的按標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi)，不外運(yùn)可以回填的不收費(fèi)。

市區(qū)范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的行政規(guī)費(fèi)，可延緩至商品房預(yù)（銷）售許可證前繳納。

凡取得《土地使用證》的，金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款。進(jìn)一步放寬商品房預(yù)（銷）售限制條件，凡項(xiàng)目取得《土地使用證》，商品房基礎(chǔ)出正負(fù)零以上，即可辦理《商品房預(yù)售許可證》。

33、鼓勵(lì)到市區(qū)購(gòu)房、租房。

凡在市區(qū)內(nèi)購(gòu)買的住房，不受單套建筑面積144平方米和成交價(jià)格在同級(jí)別土地（同類區(qū)域）住房均價(jià)1.44倍等條件限制，契稅一律按1.5%征收，商業(yè)用房按3%征收，與國(guó)家規(guī)定稅率的差額部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊。不具備產(chǎn)權(quán)面積的車庫(kù)不繳納契稅。

市區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人購(gòu)買普通住房超過(guò)2年轉(zhuǎn)手交易的，緩征營(yíng)業(yè)稅。

支持、鼓勵(lì)居民和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法出租自有閑置房屋和空置商品房，房產(chǎn)稅3年內(nèi)享受先征后獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

34、積極鼓勵(lì)發(fā)展私家車。

對(duì)私家車的購(gòu)置附加、養(yǎng)路費(fèi)用、證照辦理等費(fèi)用的征收，按淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)無(wú)法及時(shí)辦理牌照的新購(gòu)私家車，憑臨時(shí)牌照均可辦理車輛移動(dòng)證，車輛移動(dòng)證的有效時(shí)間延長(zhǎng)至6個(gè)月。

35、完善配套功能。年內(nèi)完成城區(qū)公廁、公共活動(dòng)場(chǎng)所等專項(xiàng)規(guī)劃編制并啟動(dòng)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)市區(qū)第二水廠，引進(jìn)駱馬湖優(yōu)質(zhì)水源。

六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

36、健全領(lǐng)導(dǎo)體系。市里成立中心城市人口五年倍增計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市直各有關(guān)部門(mén)“一把手”為小組成員。*區(qū)、宿城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中心城市人口五年倍增計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)。

37、明確目標(biāo)責(zé)任。按照到2010年中心城市建成區(qū)新增25萬(wàn)人，總數(shù)達(dá)到60萬(wàn)人的目標(biāo)定位，*區(qū)完成新增7萬(wàn)人，宿城區(qū)完成新增9萬(wàn)人，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成新增6萬(wàn)人，湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)完成新增3萬(wàn)人。市直各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確職責(zé)，制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁政策“跑、冒、滴、漏”，確保各項(xiàng)政策不折不扣地落實(shí)到位。

38、加大督查考核力度。將中心城市人口五年倍增計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，納入對(duì)*區(qū)、宿城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和湖濱新城開(kāi)發(fā)區(qū)以及市直有關(guān)部門(mén)的年度目標(biāo)考核。市委辦公室、市政府辦公室根據(jù)總?cè)蝿?wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解序時(shí)進(jìn)度目標(biāo)，切實(shí)加大對(duì)計(jì)劃推進(jìn)的階段性督查和政策落實(shí)情況的督查，凡完不成年度目標(biāo)、政策落實(shí)不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。