導(dǎo)語：交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了實(shí)現(xiàn)黨的十五大提出的我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持依法治國、依法治交通的戰(zhàn)略方針，促進(jìn)交通事業(yè)在社會主義法制化的軌道上持續(xù)快速健康發(fā)展，部決定大力加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，特提出如下意見。

一、交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)

依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)，是黨的十五大確定的基本治國方略。依法行政，是貫徹依法治國方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要組成部分，是從嚴(yán)治政的根本要求，是改革和發(fā)展形勢的迫切需要。各級交通管理部門要高度重視依法行政工作。要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會主義國家政權(quán)、保證國家長治久安的高度；從建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，密切政府同人民群眾關(guān)系的高度；從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的高度，來充分認(rèn)識貫徹依法治國基本方略、全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性。

交通法制建設(shè)作為社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是交通行政管理工作的基礎(chǔ)，是交通現(xiàn)代化的重要途徑和標(biāo)志，對促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持依法行政，依法治交通，就是根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理工作的法制化和規(guī)范化。

新中國成立后，在依法行政、依法治交通方面做了大量的、卓有成效的工作。特別是改革開放以來，交通法制建設(shè)步伐明顯加快，取得了突破性進(jìn)展。交通行政管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法制觀念逐步增強(qiáng)；交通立法工作取得顯著成就；建立健全了路政、運(yùn)政、稽征、海事、船檢、航道、港口、通信和衛(wèi)生監(jiān)督等交通行政執(zhí)法系統(tǒng)；交通行政執(zhí)法水平不斷提高；交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度逐步完善。交通法制建設(shè)的發(fā)展，為加強(qiáng)交通行業(yè)管理、維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益提供了法律保障。

但是從總體看，目前，我國交通法制建設(shè)的基礎(chǔ)還很薄弱，存在著不少問題：交通立法工作跟不革和發(fā)展的要求，交通法規(guī)還不完善，有些行政法規(guī)和規(guī)章質(zhì)量還不高；交通行政執(zhí)法行為不規(guī)范，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在；少數(shù)交通行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)，執(zhí)法犯法，徇私枉法，嚴(yán)重?fù)p害了法制尊嚴(yán)，敗壞了黨和政府在人民群眾中的形象。上述這些問題的存在，主要原因在于交通行政執(zhí)法隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高。隨著國家的法制化進(jìn)程，人民群眾的法制觀念不斷增強(qiáng)，敢于抵制違法的行政行為，用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，而交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和依法行政的水平跟不上這種發(fā)展趨勢，障礙了交通行業(yè)管理工作，不適應(yīng)交通進(jìn)一步改革開放和加速發(fā)展的需要。社會主義道德建設(shè)和社會主義法制建設(shè)從來就是密切聯(lián)系、互相促進(jìn)、相輔相成的。交通行業(yè)管理要實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化，就必須要“以德輔法”、“以法彰德”，加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，促進(jìn)依法行政工作。當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆四中全會精神，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要高度重視交通法制建設(shè)，從嚴(yán)治政，培養(yǎng)和造就廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍，全面推進(jìn)依法行政工作，改善交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。這是交通系統(tǒng)兩個文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，務(wù)要引起高度重視，切實(shí)抓好落實(shí)。

二、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，圍繞交通改革和發(fā)展的中心任務(wù)，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)行業(yè)管理的實(shí)際，堅(jiān)持以人為本、以德興政、嚴(yán)格管理、重在建設(shè)的方針，依法行政，從嚴(yán)治政，全面提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推動交通行政管理工作走上法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化軌道，為交通深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和外部條件。

加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)是：根據(jù)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍不同門類特點(diǎn)，針對當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的突出問題，加強(qiáng)教育，深化改革，嚴(yán)格管理，完善監(jiān)督，深入開展“學(xué)包起帆、學(xué)華銅海輪、學(xué)青島港，創(chuàng)建文明行業(yè)”的“三學(xué)一創(chuàng)”活動，努力建設(shè)一支具有促進(jìn)交通改革和發(fā)展的理想信念；具有服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的思想道德；具有依法行政、文明管理的業(yè)務(wù)技能；具有廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的紀(jì)律作風(fēng)的“四有”交通行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍文明程度明顯提高、行業(yè)風(fēng)氣明顯改善，形成物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，把交通行政執(zhí)法行業(yè)率先建成文明行業(yè)。

檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的成效，主要看交通依法行政的水平是否提高，交通行政執(zhí)法部門的社會形象是否良好，人民群眾對交通行政執(zhí)法管理是否滿意，最終體現(xiàn)在交通行政執(zhí)法工作是否適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，是否促進(jìn)了交通的改革和發(fā)展。

三、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的主要措施和活動內(nèi)容

加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，必須本著實(shí)事求是、標(biāo)本兼治的原則，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，務(wù)求取得明顯成效。

〈一〉加強(qiáng)教育，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。交通行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會性、涉外性、政策性和導(dǎo)向性很強(qiáng)的工作。交通行政執(zhí)法部門掌握一定的行政執(zhí)法權(quán)力。這就要求交通行政執(zhí)法人員應(yīng)具備較高的綜合素質(zhì)。因此，堅(jiān)持以人為本的原則，根據(jù)社會政治經(jīng)濟(jì)生活的變化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，不斷提高這支隊(duì)伍的思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面素質(zhì)，是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。要進(jìn)一步在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中深入進(jìn)行建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的教育，堅(jiān)持用馬列主義、思想、和鄧小乎理論武裝干部職工。教育職工堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。引導(dǎo)職工弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義主旋律，講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義腐朽思想的影響。要教育職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大和十五屆四中全會精神，加深對黨的基本理論和基本路線的認(rèn)識，明確建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的歷史任務(wù)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)奮斗目標(biāo)的責(zé)任心和緊迫感。要進(jìn)一步在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中進(jìn)行社會主義民主與法制的教育，提高依法行政意識和執(zhí)法水平。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于社會主義民主與法制的理論和基本法學(xué)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《公路法》、《海商法》、《海上交通安全法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章以及《交通行政執(zhí)法基本法律知識教程》等崗位培訓(xùn)教材，結(jié)合學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、企業(yè)管理知識和國家有關(guān)交通發(fā)展的方針政策以及其他文化、業(yè)務(wù)知識，提高對依法治國、依法治交通戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識和民主法制觀念，清除封建腐朽的以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的舊思想、舊觀念，糾正以權(quán)代法、權(quán)大于法的舊習(xí)慣和舊作風(fēng)，掌握運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段管理交通經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng)，增強(qiáng)依法行政的自覺性。

要進(jìn)一步在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和廉政勤政教育，端正交通行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣。要堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的根本宗旨，全面推行和貫徹落實(shí)《交通職業(yè)道德規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》，教育干部職工正確對待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真履行行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)。《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》包涵了對交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、思想作風(fēng)、外部形象和廉潔奉公的基本要求和行為規(guī)范，是交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)道德準(zhǔn)則。要加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn)，使每個執(zhí)法人員熟知規(guī)范內(nèi)容，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，按照規(guī)范要求嚴(yán)格約束自己的言行，提高思想道德素質(zhì)。

〈二〉深化改革，建立市場運(yùn)行模式。黨的十五大報(bào)告明確指出：“一切政府機(jī)關(guān)都要依法，行政”。交通行政執(zhí)法是交通行政執(zhí)法部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施交通行業(yè)管理的活動。轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，完善法制，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，建立社會主義市場機(jī)制是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。

各級交通行政執(zhí)法部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順交通行政執(zhí)法運(yùn)行體制，圍繞行業(yè)管理宏觀調(diào)控體系的形成和功能的完善，改革不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的傳統(tǒng)的行政管理方式和審批制度，嚴(yán)格依法履行市場監(jiān)管和執(zhí)法職能，搞好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。凡是市場機(jī)制能夠解決的問題，不再進(jìn)行行政干預(yù)，從而建立依法運(yùn)行的良好的交通市場環(huán)境，奠定依法行政的基礎(chǔ)，從根本上解決交通行政管理環(huán)節(jié)多、效率差、推諉扯皮、官僚主義的問題，杜絕人治而不是法制以及隨意審批、違規(guī)操作、以權(quán)謀私等行為，消除因行政管理漏洞而造成的滋生腐敗的土壤。

交通行政執(zhí)法部門行使管理職權(quán)，要與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤。要不折不扣地落實(shí)政府機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體徹底脫鉤、把企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和投資決策權(quán)交給企業(yè)、對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行“收支兩條線”管理、不得設(shè)置“小金庫”等各項(xiàng)深化改革、加強(qiáng)廉政建設(shè)的措施，從管理源頭上防止腐敗，杜絕公路、水路“三亂\''''。

要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人事管理制度改革，按照“精簡、高效”的原則，合理設(shè)置交通行政執(zhí)法部門，調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從人員管理和組織建設(shè)上加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。

〈三〉嚴(yán)格管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)既靠教育，又靠管理，要堅(jiān)持從嚴(yán)治政的方針，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，建立依法行政的工作制度，完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法隊(duì)伍和交通行政執(zhí)法行為。

要建立健全和貫徹落實(shí)路政、運(yùn)政、稽征、海事、船檢、航道、港口、通信和衛(wèi)生監(jiān)督等交通行政管理的各項(xiàng)責(zé)任制度和工作規(guī)范制度，完善對規(guī)章制度、法律文書和臺帳檔案等基礎(chǔ)性工作的管理，加強(qiáng)基層交通行政執(zhí)法單位的建設(shè)，這是促進(jìn)交通行政執(zhí)法工作按照統(tǒng)一、公開、公正、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，培養(yǎng)和發(fā)展統(tǒng)一、開放、競爭、有序的交通市場,實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的重要保證。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》，按照規(guī)范中對交通行政執(zhí)法各個崗位人員規(guī)定的有關(guān)思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)以及能力、資歷和身體條件等方面的規(guī)范性資質(zhì)要求，嚴(yán)格對交通行政執(zhí)法人員的資格性崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格、證件和執(zhí)法標(biāo)志的管理。凡未按部頒規(guī)定參加崗位培訓(xùn)的，不得發(fā)給交通行政執(zhí)法證件；凡不持有全國統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件的，不得代表交通主管部門實(shí)施行政執(zhí)法；要盡快統(tǒng)一交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法標(biāo)志，進(jìn)一步整頓交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。錄用交通行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平競爭，擇優(yōu)錄用，把住準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅處理隊(duì)伍中的腐敗分子，合同工、臨時工不得從事交通行政執(zhí)法工作，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加強(qiáng)交通行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行交通部頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法檢查制度》、《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》、《交通法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施情況年度報(bào)告制度》、《交通行政執(zhí)法錯案追究制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等各項(xiàng)監(jiān)督制度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

要加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法的社會監(jiān)督，實(shí)施政務(wù)公開、執(zhí)法公示和社會評議制度。從人民群眾最關(guān)心的問題入手，在交通行政管理和行政執(zhí)法過程中，將涉及交通管理對象及當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)以及有關(guān)交通行政執(zhí)法的內(nèi)容、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀(jì)律以及監(jiān)督措施向社會公開，使執(zhí)法工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。在行風(fēng)社會評議活動中，要通過設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)電話、行風(fēng)意見箱，聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員，開展行風(fēng)問卷調(diào)查，召開行風(fēng)評議座談會，走訪業(yè)主、客戶，組織明察暗訪等形式，廣泛征詢社會各界和人民群眾對交通行政執(zhí)法工作的意見和建議，查找問題，采取措施，促使執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦事效率，糾正隨意執(zhí)法行為，杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政執(zhí)法監(jiān)督措施要與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，落實(shí)激勵制約機(jī)制。

〈四〉樹立典型,發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。要大力激發(fā)干部職工的積極性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，根據(jù)依法行政、依法治交通、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，按照加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的工作日標(biāo)，針對交通行政執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)上存在的問題，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有時代特點(diǎn)、行業(yè)特色和宏觀指導(dǎo)意義的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)具有規(guī)律性的典型經(jīng)驗(yàn)，做好典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣工作，運(yùn)用以點(diǎn)代面的工作方法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，推動整體工作。

要在全國交通系統(tǒng)大力宣傳推廣安徽省淮北市運(yùn)輸管理處的經(jīng)驗(yàn)?；幢笔羞\(yùn)輸管理處是負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理的基層交通行政執(zhí)法單位。多年來，他們以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”的方針，取得了兩個文明建設(shè)的顯著成效。他們的主要經(jīng)驗(yàn)：一是加強(qiáng)對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。自覺做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、物質(zhì)投入“四到位”二是堅(jiān)持以人為本，立足正面教育。十年如一日，持之以恒地開展讀書育人活動，實(shí)施“崗位讀書,崗位成才”戰(zhàn)略，做到組織、制度、內(nèi)容、方法、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”，潛移默化、鍥而不舍地提高職工隊(duì)伍的思想政治、道德修養(yǎng)、文化知識和業(yè)務(wù)水平；三是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范，依法行政。自覺按照黨和政府制定的方針政策、法律、行政法規(guī)和規(guī)章，依法解決交通運(yùn)輸市場出現(xiàn)的各種矛盾和問題。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立了交通運(yùn)政管理、駕駛員培訓(xùn)、汽車維修、規(guī)費(fèi)征收和客運(yùn)管理等計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，做到職責(zé)清晰、紀(jì)律嚴(yán)明、監(jiān)督有力、獎懲兌現(xiàn)，形成了系統(tǒng)完善、卓有成效的管理機(jī)制；四是堅(jiān)持廉政勤政，文明服務(wù)，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門行風(fēng)建設(shè)。建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行政務(wù)公開和執(zhí)法公示，落實(shí)服務(wù)承諾，完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，開展行風(fēng)社會評議，嚴(yán)格檢查考核，兌現(xiàn)獎懲激勵措施，對重要崗位實(shí)行干部交流，預(yù)防以權(quán)謀私行為的發(fā)生和腐敗現(xiàn)象的滋長。

交通系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)淮北市運(yùn)輸管理處的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建文明行業(yè)活動向縱深發(fā)展。

〈五〉依靠群眾，開展文明創(chuàng)建活動。為了貫徹落實(shí)黨的十四屆六中全會精神，我部確定了用10一15年的時間，把交通系統(tǒng)的各個行業(yè)建設(shè)成為文明行業(yè)的奮斗目標(biāo)，交通行政執(zhí)法部門是交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的重點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要不斷深化對創(chuàng)建文明行業(yè)活動的認(rèn)識，深入開展“三學(xué)一創(chuàng)”活動，促進(jìn)依法行政工作。

“三學(xué)一創(chuàng)”活動是具有交通行業(yè)特點(diǎn)和時代特色、促進(jìn)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要在創(chuàng)建活動中抓住工作重點(diǎn)：突出對干部職工進(jìn)行正確的世界觀飛人生觀、價(jià)值觀的教育；突出把創(chuàng)建活動融會貫穿于國企改革和發(fā)展；突出在創(chuàng)建活動中抓好交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；突出在創(chuàng)建活動中提高“窗口”單位文明程度并增強(qiáng)其輻射作用。要貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，依靠和發(fā)動干部群眾，結(jié)合依法行政工作，從基礎(chǔ)管理入手，采取各種行之有效的形式，開展“為人民服務(wù)、樹行業(yè)新風(fēng)”青年文明號、青年崗位能手、“巾幗建功”等活動，向社會公布文明示范“窗口”，公布文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督保證措施，推行社會服務(wù)承諾制度，開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)，加大物質(zhì)投入，改善環(huán)境和服務(wù)設(shè)施，整頓交通市場秩序，按照“鞏固、提高、延伸、輻射”的要求,努力建設(shè)更多的“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的交通行政執(zhí)法單位。

創(chuàng)建文明行業(yè)活動要講實(shí)效。當(dāng)前，在創(chuàng)建活動中要著重解決在執(zhí)法隊(duì)伍中存在的“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的工作作風(fēng)和“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度；自覺抵制本位主義、地方保護(hù)主義等置國家法制于不顧、損害國家和人民整體利益的錯誤傾向；堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)。為社會提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的行政執(zhí)法服務(wù)，樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

四、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，要堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則，政工部門和行政部門要協(xié)同動作，共同負(fù)責(zé)。隊(duì)伍建設(shè)能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。同時要建立并不斷完善行之有效的工作機(jī)制：一是有責(zé)權(quán)明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度；二是有實(shí)事求是的活動規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)體系：三是有切實(shí)可行的活動措施、嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督保證制度、有生機(jī)活力的激勵制約機(jī)制：四是有必要的物質(zhì)保證。從而真正使交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。

領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表率作用，對于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。領(lǐng)導(dǎo)干部既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織者，又是文明建設(shè)的實(shí)踐者?！捌渖碚?，不令而行”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，樹立公仆意識，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，廉沽自律，率先垂范，善于團(tuán)結(jié)，聯(lián)系群眾，勇于進(jìn)取，真抓實(shí)干，做端正行業(yè)風(fēng)氣的模范。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要以思想、作風(fēng)、效率、紀(jì)律為重點(diǎn)開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)措施，帶頭樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)，更好地為交通經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為基層服務(wù),為人民群眾服務(wù)。