勞動保障法制宣傳教育工作的意見
時間:2022-11-26 03:57:00
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2009年,是“五五”普法實施最關(guān)鍵的一年。認真做好今年的普法工作,對于實現(xiàn)市委市政府“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”的總要求,著力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,具有十分重要的意義。根據(jù)市委宣傳部、市司法局《2009年全市法制宣傳教育工作要點》(宜司字[2009]17號)文件精神和局“五五”普法規(guī)劃,現(xiàn)就2009年度勞動保障法制宣傳教育工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實施“五五”普法規(guī)劃,突出抓好“保增長、促就業(yè)、維穩(wěn)定”法制宣傳教育、各類主題活動法制宣傳教育和以企業(yè)及職工為核心的重點對象法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和手段,著力加強法制宣傳陣地和載體建設(shè),培育亮點,形成特色,增強法制宣傳教育的針對性和實效性,為建設(shè)平安*、法治*、和諧*,促進勞動保障事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法。以學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,認真落實各項學(xué)習(xí)制度,積極參加各類培訓(xùn),采取個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)學(xué)法、舉辦專題講座等多種形式和切實有效的措施,不斷增強公務(wù)人員的法治理念,進一步提高其法律素質(zhì)和依法行政、和諧執(zhí)法的能力。
2、著辦抓好以“三法一條例”為主要內(nèi)容的勞動保障新法普法工作。按照上級統(tǒng)一部署和局計劃安排,深入開展《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《勞動合同法實施條例》、《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、送法上門、廣場咨詢、集中宣傳等活動。在當(dāng)前較為嚴峻的經(jīng)濟形勢下,重點是圍繞“保增長、促就業(yè)、維穩(wěn)定”的三大要求,針對企業(yè)和勞動者關(guān)注的熱點、難點問題,主動到企業(yè)作專場講座和專項法律服務(wù),全面、準確地宣傳勞動保障法律知識,努力化解勞資矛盾和糾紛,積極營造學(xué)法、知法、懂法和自覺守法的社會氛圍。
3、著力抓好用人單位和勞動者的法制宣傳教育。一要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是企業(yè)法定代表人的法制宣傳工作。要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“法律進企業(yè)”服務(wù)活動,進一步提高企業(yè)管理人員的法律素質(zhì),促進企業(yè)經(jīng)營者誠信守法。建立完善中層干部與規(guī)模企業(yè)聯(lián)系走訪制度,局每月組織職能科室負責(zé)人到結(jié)對掛鉤企業(yè)宣傳法規(guī)政策,接受咨詢服務(wù)。二要結(jié)合工作搞普法。特別要注重結(jié)合職業(yè)技能培訓(xùn)、結(jié)合執(zhí)法、結(jié)合典型事(案)例和說理式行政執(zhí)法文書以及“企業(yè)服務(wù)年”等活動搞宣傳、搞教育、搞指導(dǎo),寓宣傳指導(dǎo)于日常工作、執(zhí)法之中。有針對性地幫助用人單位建立健全用工管理、工資分配等規(guī)章制度,改進人力資源管理手段,掌握勞動管理的基本法律規(guī)定、標準、原則和方法,提高其依法管理的水平;指導(dǎo)和幫助企業(yè)依法與勞動者簽訂勞動合同,及時有效地化解法律風(fēng)險,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。同時,要積極宣傳引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)、為企分憂、誠實履行勞動合同,當(dāng)其合法權(quán)益受到侵犯時要通過正當(dāng)途徑進行訴求、理性維權(quán)。
4、著力開展各類法制宣傳教育主題活動。圍繞平安*、法治*、和諧*建設(shè)和勞動保障重點工作任務(wù)以及社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點問題,組織開展集中的專題性法制宣傳教育。根據(jù)市下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)開展“每月一法”活動的通知》要求,積極組織好“每月一法”廣場法制宣傳活動;結(jié)合勞動保障工作實際,大力開展和推進“法律六進”、“法治文化班車”、“農(nóng)民工學(xué)法周”和“依法行政宣傳咨詢服務(wù)月”、“百村結(jié)對、千名公務(wù)員送法進村”、“12.4”全國法制宣傳日集中宣傳等活動;同時,要積極配合司法局搞好《法制園地》的宣傳,努力把勞動保障法律知識送到千家萬戶。
5、著力抓好各項工作的落實,為明年全面完成普法任務(wù)做好考核驗收準備。要對照市“五五”普法考評辦法和實施細則,做好完善、補缺工作,建立健全“五五”普法工作臺帳和相關(guān)制度,積極做好迎檢準備,不斷推動“五五”普法規(guī)劃全面貫徹實施。
三、工作要求
1、提高認識,不斷增強做好普法工作的自覺性。今年是“五五”普法的關(guān)鍵之年,堅持做好普法工作至關(guān)重要。各單位要根據(jù)全市普法工作的要求,進一步增強對當(dāng)前新形勢下普法工作重要性、緊迫性的認識,樹立長期普法的思想,深入做好“五五”普法工作。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步明確工作職責(zé)。建立健全普法工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)組織人事變動,及時調(diào)整充實局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和普法工作機構(gòu)人員,確保普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想動員到位、經(jīng)費落實到位、標準質(zhì)量到位。要認真落實普法和法制宣傳工作責(zé)任制,各科室、各基層勞動保障所要結(jié)合自身業(yè)務(wù),聯(lián)系工作實際,采取多種形式,積極開展工作,使勞動保障法制宣傳教育工作取得新成效。
3、完善制度,切實加強法制宣傳隊伍和陣地建設(shè)。一要堅持好學(xué)習(xí)培訓(xùn),行政執(zhí)法責(zé)任、督查評比等制度,建立完善相關(guān)臺帳。二是各科室、各勞動保障所要加強對法制宣傳骨干的培養(yǎng),切實提高他們的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要充分發(fā)揮電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)及法制學(xué)校等宣傳陣地的作用,多渠道、多形式開展宣傳教育,讓勞動保障法律知識家喻戶曉。四要積極發(fā)揮部門職能作用,特別是發(fā)揮基層勞動保障所的積極性,通過開展廣場咨詢活動,上門宣講、組織培訓(xùn)和宣傳典型事例等途徑,引導(dǎo)用人單位和勞動者學(xué)法、知法、用法、守法,努力為“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局服務(wù)。
4、強化考核,確保法制宣傳教育工作得到落實。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入調(diào)查研究,積極探索新時期搞好勞動保障法制宣傳教育工作的新思路、新舉措,豐富新經(jīng)驗,總結(jié)新成果。要從工作實際出發(fā),不斷完善考核檢查的方式和內(nèi)容,切實加大考核的力度,堅持并實施好法制宣傳教育工作年度考核制度,從而確?!拔逦濉逼辗ㄈ蝿?wù)順利完成。
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