國稅局稅收管理科工作意見
時(shí)間:2022-06-21 05:28:00
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20*年,是分局機(jī)構(gòu)改革后的第一年,也是“國際稅收管理科”成立的開局之年。根據(jù)市局和分局的部署,結(jié)合我局國際稅收管理工作實(shí)際,制定“國際稅收管理科”工作思路。
一、指導(dǎo)思想
以20*年全市地稅工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照“鞏固、完善、規(guī)范、提升”的發(fā)展思路,堅(jiān)持做到“六個(gè)不動(dòng)搖”,強(qiáng)化外籍個(gè)人檔案管理,實(shí)施國際稅收情報(bào)交換,按照上級要求履行行政事務(wù)管理線的“綜合、服務(wù)、協(xié)調(diào)、督察”四項(xiàng)職能,提高依法治稅工作水平,推進(jìn)我市涉外稅收事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和任務(wù)
20*年國際稅收管理科的工作目標(biāo)和任務(wù)是:加強(qiáng)與相關(guān)職能部門和市局相關(guān)科室的工作聯(lián)系,制定聯(lián)席會(huì)議工作制度,為加強(qiáng)外國企業(yè)和外籍個(gè)人稅收管理形成外部保障和業(yè)務(wù)支持;在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善外籍個(gè)人“*”源泉控管工作,全面詳實(shí)準(zhǔn)確地收集外籍個(gè)人有關(guān)檔案,力爭歸檔率100%;嚴(yán)格核查涉外經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容,嚴(yán)格把握對外國企業(yè)“售付匯”的征免權(quán)限,防止稅款流失;積極探索適應(yīng)于我局實(shí)際情況的稅收情報(bào)交換工作方法,深入研究國際間反避稅工作技巧,保證國家稅款及時(shí)足額入庫;在行政事務(wù)管理方面圍繞收入中心,服務(wù)大局,協(xié)調(diào)科室間關(guān)系,當(dāng)好參謀。
三、措施和要求
(一)外聯(lián)工作
積極爭取政府以及相關(guān)職能部門的重視和支持。加強(qiáng)與公安局的出入境管理部門、人民銀行的外匯管理部門和國稅局的涉外稅收管理部門、工商局外籍管理科、市商務(wù)局等單位的溝通與聯(lián)系。建立聯(lián)系會(huì)議制度,通過聯(lián)席會(huì)議和定期交換信息,及時(shí)掌握我市外籍個(gè)人出入境、外匯支取和經(jīng)營收入情況。
(二)外籍人員“*”工作
根據(jù)湘地稅發(fā)[20*]18號文件規(guī)定,制定《*市外籍人員個(gè)人所得稅管理辦法》,做到“四個(gè)管理”,即:
1,臺(tái)帳管理。對轄區(qū)內(nèi)有外籍人員就業(yè)和提供應(yīng)稅勞務(wù)的單位,無論人數(shù)多少,也無論外籍人員是否居民納稅人,都要求該企業(yè)建立管理臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括姓名、國籍、職務(wù)、任職時(shí)間等信息;
2,檔案管理。盡快設(shè)計(jì)出“*”數(shù)據(jù)庫軟件,采用紙質(zhì)和電子檔案共存的方式記錄登記情況。具體包括:外籍個(gè)人基本情況及變更資料、個(gè)人所得稅申報(bào)納稅資料、稅務(wù)審計(jì)(檢查)和納稅評估資料、情報(bào)交換和查資料等相關(guān)資料。
3,動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)外籍人員的增減變化、職務(wù)變動(dòng)、居住時(shí)間、出入境時(shí)間、收入變化等及時(shí)更新檔案資料,切實(shí)做到對外籍人員的稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化。
4,制度管理。建立外籍個(gè)人“*”工作與考核相結(jié)合的制度,把外籍個(gè)人“*”管理檔案中的有關(guān)數(shù)據(jù)與涉外稅務(wù)審計(jì)(檢查)和審核評稅結(jié)論進(jìn)行對比,作為納稅單位的納稅信譽(yù)等級評定的重要依據(jù),促進(jìn)納稅單位自覺配合開展此項(xiàng)工作,按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料,完善管理檔案,保證“*”工作自行完善。
(三)國際情報(bào)交換和反避稅工作
逐步探索和建立非居民納稅人稅收管理體系,結(jié)合近年來為企業(yè)辦理售付匯憑證工作中出現(xiàn)的情況,將向境內(nèi)涉外企業(yè)收取特許權(quán)使用費(fèi)、租金、利息、股息等費(fèi)用的外國公司及為境內(nèi)涉外企業(yè)提供承包工程、設(shè)計(jì)、檢測等服務(wù)的外國企業(yè)作為非居民稅收管理的重點(diǎn),做好售付匯證明的審核與開具的同時(shí),通過加強(qiáng)日常審核管理和開展國際稅收情報(bào)交換等工作,不斷提高對跨國稅源的監(jiān)管能力。
(四)開展對涉外納稅事項(xiàng)的納稅約談工作
(五)行政事務(wù)管理工作
圍繞組織收入這一中心,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為征管一線服務(wù),為機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。
1,做好參謀工作??v觀全局,在搞好調(diào)查研究,信息采集的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);綜合分析,研究論證,提出辦文、辦公、辦事的建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考資料;認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決定和指示,協(xié)助處理日常事務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手;加強(qiáng)同上級、同級和各部門的聯(lián)系,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)、配合,溝通磋商,使各方面和諧統(tǒng)一、步調(diào)一致。
2,做好文秘工作。及時(shí)處理分送各種公文,傳遞部門信息;按時(shí)完成工作情況的綜合匯報(bào)、工作規(guī)劃和總結(jié),完成市局下達(dá)的稅務(wù)信息、宣傳報(bào)道和課題調(diào)研任務(wù);及時(shí)整理各種文件檔案,按上級要求做好檔案工作。
3,做好后勤服務(wù),合理安排公務(wù)用車和辦公器具的使用調(diào)度;熱情接待來客,接受咨詢并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)科室予以答復(fù);及時(shí)了解分局干部職工工作和生活中的困難,報(bào)請分局領(lǐng)導(dǎo)酌情解決;加強(qiáng)與市局后勤中心的聯(lián)系,保障分局日常工作的順利進(jìn)行。