導(dǎo)語：黨管人才工作新格局意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹黨的*精神，加強和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，為實現(xiàn)“三個率先”、建設(shè)和諧奮進(jìn)新*提供堅強的人才保證和智力支持，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就堅持黨管人才原則，進(jìn)一步完善人才工作新格局工作提出如下意見。

一、提高對堅持黨管人才原則重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步明確完善人才工作新格局的基本要求

黨管人才原則是我們黨為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，根據(jù)所處歷史方位的新變化，按照社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和增強黨的執(zhí)政能力作出的重大決策，是黨管干部原則的深化和發(fā)展。堅持黨管人才原則的實質(zhì)就是實行黨對整個人才工作和人才戰(zhàn)略的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，重點是加強黨對人才工作的宏觀管理，統(tǒng)攬人才工作全局，抓好人才隊伍建設(shè)，著力解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題，更好地統(tǒng)籌人才隊伍建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展。主要任務(wù)是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀，就是加強人才工作和人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)和督促檢查，整體推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。管政策，就是加強政策統(tǒng)籌和指導(dǎo)，牽頭制定人才工作和人才隊伍建設(shè)重大政策，組織各方面力量，抓好全局性、戰(zhàn)略性重大政策落實。管協(xié)調(diào)，就是加強黨對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，有效整合人才資源，充分調(diào)動各方面積極性，形成工作合力。管服務(wù)，就是在創(chuàng)新機制、營造環(huán)境上下功夫，為各類人才健康成長、發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。在堅持“四管”的同時，認(rèn)真做好“六抓”。一是抓好戰(zhàn)略思想研究。在中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)下，深入研究人才強市戰(zhàn)略和黨管人才原則，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律。二是抓好總體規(guī)劃制定。根據(jù)經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)制定中長期規(guī)劃，對人才隊伍建設(shè)進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測，分層分類制定中長期規(guī)劃，確立清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)、重大舉措和實現(xiàn)途徑。三是抓好重要政策統(tǒng)籌。著眼于培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才、激勵人才、保護(hù)人才、團結(jié)人才，制定和完善重大人才政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)各部門制定相關(guān)配套政策，建立開放、競爭、擇優(yōu)的育才、引才、用才機制，形成良好的政策環(huán)境和體制機制。四是抓好創(chuàng)新工程策劃。圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型城市目標(biāo)，設(shè)計并組織實施一些重大人才創(chuàng)新工程，整合力量。五是抓好重點人才培養(yǎng)。以優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域高級專家和高技能人才為重點，統(tǒng)籌推動人才隊伍建設(shè)。六是抓好典型案例宣傳。大力宣傳各類人才中的先進(jìn)典型，樹立引領(lǐng)人才前進(jìn)的旗幟。

堅持黨管人才原則，是適應(yīng)經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，積極參與國際競爭，加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力實施人才強市戰(zhàn)略和實現(xiàn)“三個率先”、建設(shè)和諧奮進(jìn)新*的根本保證。各級黨委、政府一定要從全局和戰(zhàn)略高度進(jìn)一步提高對黨管人才原則重大意義和深刻內(nèi)涵的認(rèn)識，增強堅持和落實黨管人才原則的堅定性和自覺性，抓緊建立健全統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作運行機制，進(jìn)一步完善黨管人才工作的新格局?；疽笫牵?/p>

堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于人才工作和人才隊伍建設(shè)一系列決策和部署，加強人才工作總體謀劃和宏觀指導(dǎo)，牢牢把握人才工作的正確方向，促進(jìn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持統(tǒng)分結(jié)合。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強人才工作力量和資源整合，充分調(diào)動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢和作用，合力推進(jìn)人才工作，提高整體效能。

堅持依法管理。積極推進(jìn)人才工作政策法規(guī)體系建設(shè)，嚴(yán)格依法按章辦事，不斷提高人才工作的規(guī)范化、法制化水平。

堅持尊重人才成長規(guī)律。認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握、充分尊重人才成長的客觀規(guī)律和人力資源開發(fā)規(guī)律，增強決策和工作的科學(xué)性。

堅持發(fā)揮市場作用。重視發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新人才工作機制和方法，形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人才工作體制機制，實現(xiàn)人才效益的最大化。

二、按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，切實加強對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委要緊緊圍繞加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)“三個率先”的目標(biāo)任務(wù)，切實把人才工作納入工作全局，擺上重要日程。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，全面推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略的實施，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)，狠抓落實。堅持科學(xué)的人才觀，貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，積極營造人才成長發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，管大局、議大事，著力解決人才工作和人才隊伍建設(shè)中根本性、全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性的問題，不斷推進(jìn)人才工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

各縣區(qū)委都要建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，履行對人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、政策研究和督促檢查的職責(zé)。要認(rèn)真貫徹中央和省市委對人才工作的決策部署，把握工作大局，突出工作重點，加強組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實。要進(jìn)一步健全黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，及時研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題，支持和保證組織部門、各有關(guān)部門、人民團體等各方面充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)一致地開展工作。

建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善縣區(qū)、市直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，重點考核落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、統(tǒng)籌人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、改善人才成長發(fā)展環(huán)境、發(fā)揮各類人才作用的情況，進(jìn)一步強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志的人才意識，推動人才工作各項任務(wù)落實。

三、按照牽頭抓總要求，認(rèn)真履行好組織部門在推進(jìn)人才工作和人才隊伍建設(shè)中的作用

中央賦予組織部門對人才工作牽頭抓總的職能，牽頭抓總的職責(zé)任務(wù)是：圍繞中心，牽頭制定人才工作和人才隊伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；加強政策統(tǒng)籌和指導(dǎo)，牽頭制定人才工作和人才隊伍建設(shè)重大政策；圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，組織實施人才工作重大項目，協(xié)調(diào)人才工作重要活動；加強組織協(xié)調(diào)，整合人才工作力量和人才資源，動員社會各方面力量關(guān)心支持人才工作，營造人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境；重點抓好高層次人才隊伍建設(shè)，直接聯(lián)系和服務(wù)一批優(yōu)秀人才和高級專家；堅持分類指導(dǎo)，加強對人才工作重大決策和工作部署落實的督促檢查；扎實做好人才工作的基礎(chǔ)性工作，加強人才工作機構(gòu)和人才工作隊伍建設(shè)。

各級組織部門要把做好人才工作作為加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，建立完善組織工作、干部工作與人才工作統(tǒng)籌運行機制，促進(jìn)組織工作、干部工作與人才工作有機結(jié)合、良性互動、整體推進(jìn)。進(jìn)一步建立健全各級組織部門的人才工作機構(gòu)，明確工作職責(zé)，配強工作力量，加大工作經(jīng)費保障力度，提供有效服務(wù)?？h區(qū)黨委組織部門要設(shè)立人才工作專門機構(gòu)，配備1-3名專職工作人員。市委和市級國家機關(guān)各部門、直屬機構(gòu)、各人民團體組織人事部門，在同級黨組（黨委、工委）領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)部門、行業(yè)和團體機關(guān)及系統(tǒng)人才隊伍的具體建設(shè)和管理職責(zé)，要落實專人負(fù)責(zé)。

四、按照各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的要求，充分發(fā)揮各職能部門、人民團體和企事業(yè)單位的作用

根據(jù)各級黨委、政府實施人才強市戰(zhàn)略需要和部門工作職能，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門在推進(jìn)人才隊伍建設(shè)和人才工作中的職責(zé)。對職責(zé)明確、應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的，要充分發(fā)揮職能部門的主體作用，支持職能部門積極主動創(chuàng)造性地開展工作，同時注意聽取配合協(xié)助部門的意見，加強溝通和協(xié)調(diào)，共同抓好落實。對多個部門共同承擔(dān)或職能交叉、職責(zé)不夠明確的，要按照黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和要求，主動配合牽頭和責(zé)任部門，協(xié)助抓好有關(guān)工作的落實，共同推進(jìn)工作。

要重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等團體和組織的獨特優(yōu)勢和重要作用，努力擴大人才工作的覆蓋面，提高人才工作的影響力。各人民團體和組織要按照黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，積極參與和開展人才工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，熱情真誠地為廣大人才服務(wù)，及時向黨委、政府反映他們的意見和建議。要堅持以市場為導(dǎo)向，重視發(fā)揮企事業(yè)單位在人才培養(yǎng)、吸引、使用上的主體作用，加強政策引導(dǎo)、法制保障和工作指導(dǎo)，不斷提高用人單位的人才開發(fā)水平。加大對人才工作的投入，積極引導(dǎo)和鼓勵社會各方面力量以各種形式對人才資源開發(fā)的投入，形成政府、企事業(yè)單位和個人廣泛參與的多元化人才開發(fā)投入體系。

五、加強制度建設(shè)，不斷提高人才工作運行機制的科學(xué)性、有效性

實行人才工作報告制度。各級黨委常委會每半年要專門聽取和研究一次人才工作，每年向上級黨委書面專題報告一次人才工作情況。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組專項報告一次部門、行業(yè)的人才工作，定期或不定期地報告黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)小組確定的專項工作完成情況。堅持工作程序，統(tǒng)一政策出口，凡由市委各部門代擬以市委、市政府名義上報、下發(fā)的人才工作和知識分子工作的文件、命名表彰的人選名單，應(yīng)報經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報市委、市政府審定。凡以部門名義制定下發(fā)的涉及全市人才和知識分子工作的文件，應(yīng)抄送市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。部門、縣區(qū)和上級有關(guān)部門在本系統(tǒng)、本縣區(qū)開展的涉及面廣、政策性強、影響較大的人才隊伍建設(shè)和人才工作方面的活動，有關(guān)部門、縣區(qū)應(yīng)及時向同級或上級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

建立人才工作重大事項通報制度和工作交流制度。及時反映和通報各縣區(qū)各部門人才工作的重要事項、重大活動、重點工作進(jìn)展等情況。完善黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，定期交流通報情況，加強經(jīng)常性的工作聯(lián)系和溝通。搭建人才工作交流平臺，加強部門之間和縣際間的橫向交流，整體推進(jìn)人才工作。加強人才工作隊伍自身建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高政策理論水平。

建立人才工作信息、收集和反饋機制。凡社會關(guān)注且需要社會知曉的人才政策、規(guī)定等信息，都要通過一定的形式向社會公開；凡公共性的人才信息資源，要盡可能使全社會共享。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各縣區(qū)委和市委人才工作聯(lián)系點人才工作機構(gòu)，要加強人才信息工作，及時上報各縣區(qū)各部門人才工作進(jìn)展情況的信息，宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法，及時反映人才隊伍建設(shè)中的新情況新問題和專家、干部群眾的意見建議。

加強督促檢查工作。重點對各縣區(qū)各部門貫徹執(zhí)行上級和本級黨委、政府人才工作方針、政策、制度，落實黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作計劃和重點工作部署等情況進(jìn)行督促檢查。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年評選表彰一批全市人才工作先進(jìn)單位和個人，對人才工作滯后、重點工作任務(wù)完成不力的單位通報批評。