導(dǎo)語：糾風(fēng)辦糾風(fēng)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，結(jié)合我省實際，特提出20****年糾風(fēng)工作實施意見。

一、主要任務(wù)

20****年的糾風(fēng)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決損害群眾利益的突出問題，積極為群眾辦實事、辦好事，務(wù)求取得新的明顯成效，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強保證。

（一）進(jìn)一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

各州（市）、各部門、各行業(yè)要堅決貫徹中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)的精神，進(jìn)一步堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實糾正群眾反映強烈的不正之風(fēng)。要建立健全相關(guān)制度，采取有效措施，堅決制止超范圍超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等奢侈浪費之風(fēng)，文山會海之風(fēng)，搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”和各種名目的節(jié)慶活動，堅決糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益，以及違背政務(wù)誠信、商務(wù)誠信的行為。要進(jìn)一步完善民主評議制度，堅持全面評議與重點評議相結(jié)合，繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。今年全省將重點對部分學(xué)校、醫(yī)院開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，對去年評議過的教育系統(tǒng)行評整改措施落實情況進(jìn)行跟蹤檢查。各部門、各行業(yè)要結(jié)合自身實際，把民主評議作為糾正和解決問題、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，對本系統(tǒng)的民主評議工作進(jìn)行全面部署，提出明確要求，針對群眾對本部門、本系統(tǒng)關(guān)注的熱點問題進(jìn)行自查自糾。與人民群眾密切相關(guān)的部門和行業(yè)，要圍繞加強職業(yè)道德建設(shè)，積極開展多種形式的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，努力為群眾辦實事、辦好事，以良好的作風(fēng)取信于民。要大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動。行政執(zhí)法部門要做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；經(jīng)濟(jì)管理部門要做到便民服務(wù)、簡化手續(xù)，在解決群眾辦事難問題上見成效；公共服務(wù)行業(yè)要努力增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要提高“政風(fēng)行風(fēng)熱線”播出質(zhì)量，加大群眾投訴督辦力度。還未開通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的州(市)要盡快開通，實現(xiàn)廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等多種媒體互動。要逐步建立省政府糾風(fēng)辦與州(市)政府糾風(fēng)辦鏈接的糾風(fēng)工作網(wǎng)站，并逐步向縣（市、區(qū)）延伸，便于信息共享，確保群眾的合理訴求得到及時解決。凡群眾急需又有條件解決的合理訴求，要限期予以解決；凡發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)苗頭，要堅決予以糾正并防止蔓延成風(fēng)；凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，必須嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)治理教育亂收費等工作

全面落實國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，督促各級人民政府切實履行投入和監(jiān)管責(zé)任，確保全部免除全省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，確保向農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生免費提供教科書和補助寄宿生生活費；堅決取消農(nóng)村義務(wù)教育階段教輔材料費、學(xué)具費、校服費、保險費、體檢防疫費等代收費和存車費、熱飯費、飲水費等服務(wù)性收費項目，相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費開支范圍，不得向?qū)W生收取；嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校辦學(xué)和收費行為，停止審批新的改制學(xué)校政策，加大對原有改制學(xué)校清理規(guī)范力度,禁止公辦學(xué)校借辦分校、實驗校名義按民辦學(xué)校運行機制收費的行為，依法規(guī)范公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校行為；嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段辦重點校、重點班，嚴(yán)禁以實驗班等名義額外向?qū)W生收費；提倡勤儉辦學(xué)，堅決糾正脫離本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和人民群眾承受能力追求奢華的辦學(xué)行為，嚴(yán)禁通過高收費將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長。切實保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，流入地的各級人民政府要以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，并采取與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的政策。繼續(xù)開展教育收費專項檢查，進(jìn)一步加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度。建立并實施對政府教育經(jīng)費撥付、各級各類學(xué)校經(jīng)費收入及使用情況、學(xué)校收費行為的年度專項審計及審計公告制度；嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，擇校生人數(shù)不得超過本校當(dāng)年招生計劃的30％，現(xiàn)有比例低于此標(biāo)準(zhǔn)的不得提高，今后逐年降低擇校生比例和擇校生收費標(biāo)準(zhǔn)。鞏固高校招生實施“陽光工程”成果，加強對民辦高校招生錄取工作的監(jiān)管。大力治理教輔材料過多過濫和向?qū)W生強行推銷保險、有償補課以及其他加重學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題。繼續(xù)開展創(chuàng)建教育收費示范縣(市、區(qū))活動。進(jìn)一步加大查處違紀(jì)違法案件力度，對截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入，開辦“校中?！被蚋恪耙恍芍啤边`規(guī)出臺收費規(guī)定，向?qū)W校亂罰款、攤派，以及各種亂收費等行為，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，并對典型案件予以曝光。

（三）加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)力度

進(jìn)一步加強醫(yī)院管理，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實公立醫(yī)院院長“一崗雙責(zé)”制度，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費；完善醫(yī)療服務(wù)評價體系，規(guī)范醫(yī)院收支管理，改革和完善激勵機制，堅決糾正片面追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向。積極推進(jìn)城市社區(qū)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本用藥定點生產(chǎn)和服務(wù)規(guī)范化；加快推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證群眾基本用藥。大力推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作，減少流通環(huán)節(jié)，降低藥品經(jīng)營成本。加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，進(jìn)一步完善藥品價格形成機制；加強藥品成本價格調(diào)查和監(jiān)測，改進(jìn)藥品價格核定辦法；擴大政府定價藥品范圍，逐步實現(xiàn)所有處方藥由政府定價；嚴(yán)格執(zhí)行藥品《差比價規(guī)則》，進(jìn)一步調(diào)整不合理的藥品價格；加強對高值醫(yī)用耗材價格的監(jiān)管，實時監(jiān)控醫(yī)療器械價格；研究制定醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的指導(dǎo)意見，改善醫(yī)療服務(wù)補償結(jié)構(gòu)，理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系；積極開展價格服務(wù)進(jìn)藥店、進(jìn)醫(yī)院活動，促進(jìn)企業(yè)和醫(yī)院規(guī)范價格行為；繼續(xù)整頓醫(yī)藥價格秩序，開展醫(yī)藥價格重點檢查，嚴(yán)肅查處政府降價藥品、集中采購藥品、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料等方面的亂加價、亂收費行為。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的診療、用藥和收費行為；加強對醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的監(jiān)督檢查，完善醫(yī)療保險費用結(jié)算管理，強化醫(yī)療保險第三方對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管。加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，繼續(xù)辦好惠民醫(yī)院。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)亂收費和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告行為。

（四）認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題

各級政府要對落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅決查處截留、挪用及克扣涉農(nóng)補貼款等問題。對損害農(nóng)民土地權(quán)益問題進(jìn)行集中整治，切實解決農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)不落實、隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包地、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、違法違規(guī)征收征用農(nóng)民土地以及征地補償安置不到位等問題。要深入做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費管理，加強對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件出臺、項目公示的審核；繼續(xù)在全省開展農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費專項檢查，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活收費和村集體收費，特別是農(nóng)業(yè)灌溉水費電費、排澇排漬收費以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等的監(jiān)管，從嚴(yán)查處農(nóng)民建房、殯葬、計劃生育、身份證辦理等方面的亂收費、亂罰款行為；強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管，堅決糾正違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞等問題，并加強對籌集資金、勞務(wù)和專項補助資金的管理；加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)規(guī)范管理，集中治理財務(wù)混亂村；堅決糾正向農(nóng)民專業(yè)合作組織的亂收費和攤派；進(jìn)一步健全和落實涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制，深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制等制度。要按照全面清理核實鄉(xiāng)村債務(wù)的有關(guān)要求，鎖定舊債，制止發(fā)生新債，建立制止發(fā)生新鄉(xiāng)村債務(wù)的長效機制；要進(jìn)一步糾正鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村級組織經(jīng)濟(jì)管理活動中的各種不規(guī)范行為，各級人民政府及其部門不得向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下達(dá)招商引資指標(biāo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不得為經(jīng)濟(jì)活動提供擔(dān)保，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村級組織不得舉債搞建設(shè)；建立健全發(fā)生新債責(zé)任追究和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計制度；對違反規(guī)定發(fā)生新債的鄉(xiāng)村，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。落實部門指導(dǎo)和屬地管理責(zé)任制，深入治理制售假冒偽劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)問題，繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序。進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。堅決糾正不顧農(nóng)民實際承受能力，違背農(nóng)民意愿，盲目建設(shè)、強拆強建、強行要求農(nóng)民配套出資出勞等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民利益的行為。

（五）按時完成清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)活動任務(wù)

嚴(yán)格落實《****省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動的意見》，按照程序和步驟抓好各階段任務(wù)的落實，在抓好自查自糾的基礎(chǔ)上，下一步要重點抓好兩個環(huán)節(jié)：一是搞好審核公示。根據(jù)各州(市)上報的初步意見，廳際聯(lián)席會對所有評比達(dá)標(biāo)表彰項目進(jìn)行甄別審核，該撤銷的一律撤銷，該合并的堅決合并，對保留的項目通過新聞媒體進(jìn)行公布。6月底前，要基本完成清理任務(wù)，實現(xiàn)“評比達(dá)標(biāo)表彰活動大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕”的目標(biāo)。二是建章立制。各州、市要結(jié)合實際，制定和完善規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的制度。廳際聯(lián)席會議要制定全省性的規(guī)范意見，州(市)級以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評比達(dá)標(biāo)表彰項目。年底前建立有章可循、依法管理的長效機制。要開通并公布投訴舉報電話，及時受理群眾信訪舉報；組織開展專項檢查和重點抽查，對弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（六）進(jìn)一步做好其他糾風(fēng)專項治理工作

鞏固治理公路“三亂”工作成果。各州(市)和有關(guān)部門要堅決治理和糾正公路修建管理中損害群眾利益的不正之風(fēng)，盡快建立健全查處公路“三亂”快速反應(yīng)機制，認(rèn)真落實國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門《關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》，堅決糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問題，防止公路“三亂”反彈。要進(jìn)一步規(guī)范收費公路管理，繼續(xù)清理道路站點，堅決撤并違規(guī)設(shè)置、已經(jīng)到期和不符合間距要求的公路收費站點。20****年要提出明確的撤并時限和數(shù)量，并在年底前撤并一批。嚴(yán)格執(zhí)行涉及機動車的相關(guān)收費政策，堅決制止機動車輛重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)收費；繼續(xù)推行交通行政綜合執(zhí)法試點和林業(yè)木材運輸檢查制度改革，規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置和使用。切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，改善鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。

堅決糾正違規(guī)減免車輛通行費的做法。各地、各有關(guān)部門要對減免車輛通行費的機動車輛進(jìn)行全面清理，摸清底數(shù)，逐一登記，凡不符合減免規(guī)定的機動車一律停止減免車輛通行費。同時，全面清理、集中收繳違規(guī)發(fā)放的各種車輛通行費減免卡，要依法規(guī)范、嚴(yán)格審核享受通行費減免待遇的車輛范圍，并報省人民政府審批。對違規(guī)減免車輛通行費或以減免車輛通行費作交易條件謀取不正當(dāng)利益等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。各地、各有關(guān)部門要盡快理順出租汽車行業(yè)管理體制，建立健全相關(guān)法規(guī)制度，落實管理責(zé)任，加強市場監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提高從業(yè)人員服務(wù)水平，鞏固出租汽車專項治理成果，逐步建立行業(yè)管理長效機制。進(jìn)一步加大對出租汽車群體性事件的督查力度，嚴(yán)肅查處公務(wù)人員私養(yǎng)“黑車”、充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，切實維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。

做好治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。嚴(yán)格規(guī)范所有報刊征訂發(fā)行行為，建立并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)訂閱報刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)查處變相出版已停辦報刊和攤派發(fā)行報刊問題。

二、落實措施

(一)嚴(yán)格落實責(zé)任制。各地、各部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行對糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。盡快作出工作部署，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實，并加強對糾風(fēng)工作的考核。各糾風(fēng)專項治理牽頭單位和參與單位要各司其職、密切配合，抓緊制定工作方案，認(rèn)真組織實施。各級糾風(fēng)辦要切實搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，要注重發(fā)揮各級各專項治理廳（局）際聯(lián)席會議的作用，確保各專項治理任務(wù)的落實。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要把切實做好本部門本系統(tǒng)的糾風(fēng)工作作為一項經(jīng)常性的重要任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實各項工作措施。

(二)進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查。各地、各部門要突出重點、抓住關(guān)鍵，要把監(jiān)督檢查貫穿于各項治理工作的全過程。各糾風(fēng)專項治理牽頭單位要定期組織開展聯(lián)合檢查，參與單位要按照職責(zé)分工搞好專項檢查。要堅持定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合，日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合，深入基層、深入實際，及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。同時，在監(jiān)督檢查的過程中，要抓好正反兩方面典型，對好的單位要及時總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣，對存在問題的單位要及時提出整改意見。特別是要善于在檢查中及時總結(jié)一些帶有規(guī)律性的東西，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，舉一反三，指導(dǎo)全局。

(三)嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。各地、各部門要把查處案件作為推動糾風(fēng)工作的有力抓手，進(jìn)一步拓寬案源，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，注意跟蹤新聞媒體曝光的問題，建立健全部門信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案的機制。要進(jìn)一步提高查處案件的效率，對群眾的投訴舉報要及時受理、從快查處、按時辦結(jié)、及時反饋。堅持依紀(jì)依法辦案，對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能，通過查辦案件，還利于民，真正讓人民群眾得到實惠，讓違紀(jì)違法人員受到應(yīng)有處理，讓負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)難逃追究，讓更多的同志受到教育，讓制度和監(jiān)督的缺失得到彌補，讓此類問題不再重演。

(四)努力從源頭上防治不正之風(fēng)。各地、各部門要堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬各項糾風(fēng)工作，認(rèn)真抓好中央各項改革政策的貫徹落實，不斷把糾風(fēng)專項治理工作、部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)引向深入。糾風(fēng)專項治理工作要加大改革力度，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要體現(xiàn)改革精神，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要在改革中完善。要密切結(jié)合實際，把糾風(fēng)工作寓于各項政策措施和業(yè)務(wù)管理之中，進(jìn)一步建立健全制度，完善監(jiān)督制約機制，規(guī)范行政權(quán)力運行，逐步鏟除滋生蔓延不正之風(fēng)的土壤和條件。同時要大膽探索，勇于創(chuàng)新，開拓糾風(fēng)工作新思路，推出糾風(fēng)工作新舉措，創(chuàng)造糾風(fēng)工作新方法，努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。