導(dǎo)語(yǔ)：改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹〈中共****省委、****省人民政府關(guān)于整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》精神，針對(duì)全區(qū)“解放思想、實(shí)事求是”大討論中查擺梳理的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、建立全區(qū)整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，屆時(shí)根據(jù)需要確定會(huì)議的內(nèi)容、時(shí)間和召集人，以及需通知那些部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。沒(méi)有特殊情況，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席聯(lián)席會(huì)議。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）

二、建立規(guī)章制度、政策性文件公開(kāi)制度。為適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)定的要求，今后，凡區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直部門(mén)、單位制定的涉及企業(yè)、投資者和公眾利益的規(guī)章制度，政策性文件，都要在《****報(bào)》上刊登或匯編成冊(cè)；對(duì)一些有關(guān)投資環(huán)境、招商引資的政策措施，都要上網(wǎng)，提高政策的透明度，便于公眾了解和查詢。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）

三、全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。凡涉及企業(yè)、投資者和公眾的注冊(cè)、登記、審批、年檢等項(xiàng)目都要公開(kāi)辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限和具體責(zé)任人，提高行政執(zhí)法部門(mén)的依法行政和服務(wù)水平。編制《合肥市****區(qū)政府服務(wù)指南》，明確機(jī)構(gòu)改革后各職能部門(mén)的權(quán)限和職責(zé)，增強(qiáng)部門(mén)的責(zé)任意識(shí)，為投資者辦事提供方便。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室，責(zé)任單位：區(qū)行政管理、執(zhí)法部門(mén)）

四、設(shè)立區(qū)投資服務(wù)中心。在區(qū)招商局設(shè)立此中心，負(fù)責(zé)為區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)和擬進(jìn)區(qū)投資者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、投資引導(dǎo)、證照辦理等服務(wù)。代辦相關(guān)審批、注冊(cè)、登記等手續(xù)，幫助投資者協(xié)調(diào)解決用地、用水、用電等問(wèn)題。實(shí)行項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，對(duì)有可能來(lái)我區(qū)投資的企業(yè)或項(xiàng)目，要確定專(zhuān)人跟蹤招商。對(duì)來(lái)我區(qū)投資的企業(yè)或項(xiàng)目，實(shí)行投資審批的一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)的全方位服務(wù)、企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)招商局）

五、設(shè)立投資者投訴受理中心。中心設(shè)在區(qū)監(jiān)察局，向社會(huì)公布投訴電話，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)投資著的投訴案件，要及時(shí)呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱處，并跟蹤問(wèn)效，處理情況要及時(shí)向投資者反饋。區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議不定期聽(tīng)取投訴受理中心的工作匯報(bào)，重點(diǎn)了解投訴熱點(diǎn)問(wèn)題，以及難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局）

六、嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的各種收費(fèi)和檢查活動(dòng)。按照《合肥市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)目錄》所規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，對(duì)未列入目錄的收費(fèi)或超過(guò)目錄規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)。一律作亂收費(fèi)論處。深化“收支兩條線”管理改革，對(duì)違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局，責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)委）

實(shí)行檢查許可制度。嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的各類(lèi)檢查，除環(huán)保、勞動(dòng)安全和其他法律明文規(guī)定必須進(jìn)行的檢查外，區(qū)直其他部門(mén)、單位不得到企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)檢查活動(dòng)。確因工作需要到企業(yè)檢查的，需將檢查依據(jù)、時(shí)間、對(duì)象、事項(xiàng)等內(nèi)容書(shū)面報(bào)告區(qū)政府辦公室，提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）

七、深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，抓好整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化市場(chǎng)等工作。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)工商分局，責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)委）

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企事業(yè)單位及周邊地區(qū)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行承包工程、索要“保護(hù)費(fèi)”、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等不法行為。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政法委，責(zé)任單位：區(qū)公安分局）

八、建立工業(yè)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。從今年起，區(qū)財(cái)政每年拿出1000—2000萬(wàn)元，集中用于建設(shè)區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各類(lèi)社會(huì)投資主體以多種形式參與區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）

把工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)績(jī)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)年度考核體系。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

九、建立全區(qū)綜合性的招商項(xiàng)目庫(kù)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞****區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心編制一批高水平、高質(zhì)量、有吸引力的招商項(xiàng)目，以各種方式對(duì)外，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)都要組織力量，結(jié)合各自實(shí)際編報(bào)招商引資項(xiàng)目，并納入?yún)^(qū)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。區(qū)每年篩選若干重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入市招商項(xiàng)目庫(kù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)招商局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門(mén)）、

把招商引資實(shí)績(jī)納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兩個(gè)文明建設(shè)年度考核體系。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室，責(zé)任單位：區(qū)招商局）

設(shè)立發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人，與其他工作一并在每年年初召開(kāi)的區(qū)委全委會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，具體評(píng)選辦法另行制定。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)招商局）

十、建立與省、市部門(mén)和駐區(qū)單位的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制。區(qū)直各部門(mén)都要加強(qiáng)與省、市對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系，互通信息，增進(jìn)了解，積極向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金等支持，尋求合作機(jī)會(huì)。確定區(qū)經(jīng)貿(mào)委、招商局為聯(lián)系駐區(qū)企業(yè)的責(zé)任單位。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室，責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)招商局）

十一、建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目，明確聯(lián)系對(duì)象、聯(lián)系責(zé)任，及時(shí)幫助企業(yè)或項(xiàng)目解決在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種實(shí)際困難。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)委，責(zé)任單位：區(qū)委辦公室）

十二、加強(qiáng)對(duì)****區(qū)整體形象的宣傳、策劃和推介。突出宣傳和推介****區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色。依托新聞媒體和各種宣傳活動(dòng)，精心策劃，有重點(diǎn)、有步驟地宣傳****、介紹****、提高****區(qū)的社會(huì)知名度，通過(guò)編制宣傳畫(huà)冊(cè)、舉辦文化活動(dòng)、召開(kāi)新聞會(huì)、邀請(qǐng)重要媒體集中采訪等形式，每年組織1—2次有一定影響力的宣傳推介活動(dòng)，在全省乃至全國(guó)打響“****”的品牌。要通過(guò)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在報(bào)紙和電臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄、樹(shù)立先進(jìn)典型等各種方式，加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)、真正樹(shù)立起“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系****形象”的觀念。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門(mén)、單位）

十三、組織開(kāi)展政風(fēng)評(píng)議。出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展2002年度區(qū)政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)政風(fēng)評(píng)議指標(biāo)體系進(jìn)行量化，力求科學(xué)。從今年起，凡連續(xù)三年在全區(qū)政風(fēng)評(píng)議中排在前3名的單位和主要負(fù)責(zé)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；一年排在后3名的，要書(shū)面說(shuō)明情況，限期整改，給予通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩年排在后3名的，對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人給予行政處分；連續(xù)三年排在后3名的，主要負(fù)責(zé)人就地免職。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室，責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部）

十四、充分發(fā)揮人大、政協(xié)在優(yōu)化投資環(huán)境中的重要作用，區(qū)人大在組織開(kāi)展對(duì)區(qū)政府重點(diǎn)部門(mén)、單位的述職評(píng)議時(shí)、把部門(mén)優(yōu)化環(huán)境情況列入評(píng)議的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令其限期整改。區(qū)人大、政協(xié)每年都要就全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況，組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展一次專(zhuān)題視察或調(diào)研活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，并向區(qū)委、區(qū)政府提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室）

十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作涉及到的各部門(mén)、單位都要按照本《實(shí)施意見(jiàn)》要求，研究制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并抓好落實(shí)，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，對(duì)本區(qū)域或職責(zé)范圍內(nèi)的整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作負(fù)總責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力，整改成效不明顯的單位和主要負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令整改，直至采取組織措施。