機(jī)關(guān)人員年度考核實(shí)施意見
時(shí)間:2022-10-11 11:52:00
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公務(wù)員年度考核制度實(shí)施以來,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)考核文件,緊密聯(lián)系實(shí)際,不斷探索完善,使年度考核工作在全省正常廣泛地開展起來。為進(jìn)一步改進(jìn)和完善公務(wù)員年度考核工作,根據(jù)近年來干部隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革和公務(wù)員考核工作不斷發(fā)展的實(shí)際,現(xiàn)對全省國家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員年度考核工作提出如下實(shí)施意見:
一、年度考核的指導(dǎo)思想
國家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員的年度考核工作,要堅(jiān)持以《國家公務(wù)員暫行條例》、中央組織部《關(guān)于干部年度考核工作有關(guān)問題的通知》、人事部〈國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定〉和《湖北省國家公務(wù)員考核試行意見》的基本原則和要求為依據(jù),緊密結(jié)合公務(wù)員職位職責(zé)和年度工作目標(biāo),加大平時(shí)考核力度,堅(jiān)持客觀公正、民主公正、注重實(shí)績的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,定量與定性相結(jié)合,平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的辦法,對公務(wù)員的德、能、勤、績進(jìn)行實(shí)事求是的考核和評價(jià),做到科學(xué)組織,認(rèn)真評議,準(zhǔn)確合理地確定考核等次,使年度考核工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,充分發(fā)揮年度考核在公務(wù)員管理中的基礎(chǔ)性作用,更有效地調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性。
二、年度考核的范圍和對象
實(shí)施國家公務(wù)員制度的各級(jí)行政機(jī)關(guān)中的公務(wù)員;參照執(zhí)行國家公務(wù)員制度的各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、派機(jī)關(guān)中的工作人員;依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工作人員。
中央在鄂執(zhí)行國家公務(wù)員制度單位工作人員的年度考核,凡工資關(guān)系由地方審核管理的,按省里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
三、年度考核的內(nèi)容和等次
國家公務(wù)員年度考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面,以考績?yōu)橹?。德,是指政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn);能,是指業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力;勤,是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn);績,是指工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。
年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等級(jí)。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
稱職:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠完成工作任務(wù)。
基本稱職:有一定的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),能遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,基本適應(yīng)工作要求,完成工作任務(wù)一般。
不稱職:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求,或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
在實(shí)際操作中,優(yōu)秀等次的比例不得超過考核總?cè)藬?shù)的15%。各考核單位優(yōu)秀等次比例的確定,需同文明單位建設(shè)和評先表彰結(jié)合進(jìn)行。對受到國家部委、省級(jí)綜合性表彰,被當(dāng)?shù)攸h委、政府授予文明單位或記二等功以上的單位,按15%的標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀比例;對受到國家部委、省級(jí)單項(xiàng)表彰、被記予三等功的單位,按13%左右的標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀比例;其他單位,按12%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀比例,其中按有關(guān)規(guī)定受到“一票否決”的單位按10%以下標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)秀比例。各單位內(nèi)部要按各職務(wù)層次分別核算優(yōu)秀等次比例,各職務(wù)層次之間原則上不得互相擠占。優(yōu)秀等次應(yīng)按核定的比例限額,原則上以民主測評中所得優(yōu)秀票數(shù)的多少確定,被確定為優(yōu)秀等次的人員在測評中所得的優(yōu)秀票數(shù)一般應(yīng)達(dá)到參加測評總?cè)藬?shù)的40%。
四、年度考核的程序
1.事前審核備案口按照年度考核要求,結(jié)合單位實(shí)際制訂年度考核工作方案和分職務(wù)層次優(yōu)秀比例方案,報(bào)主管部門審核備案。
2.召開動(dòng)員會(huì)。布置年度考核工作,提出考核工作具體要求,說明考核辦法o
3.個(gè)人述職和民主測評。個(gè)人對照職位職責(zé)和年度工作目標(biāo)進(jìn)行述職并填寫《湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表》??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組公布個(gè)人平時(shí)考核情況,進(jìn)行民主測評。述職和測評的范圍一致,各單位可按職務(wù)層次不同確定不同范圍。
4.確定考核等次。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個(gè)人述職、平時(shí)考核和民主測評情況,在《湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表》上簽署評鑒和考核等次意見,再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審定;屬省委管理的干部,由所在單位黨委(黨組)提出考核等次意見,報(bào)省委組織部審定。
5.書面通知考核結(jié)果。由本人在《湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表》上就考核結(jié)果簽署意見。如對考核結(jié)果有異議,可在10日內(nèi)向單位干部人事部門提出復(fù)核申請。對被確定為優(yōu)秀等次的人員,在確定優(yōu)秀等次之前,還應(yīng)實(shí)行公示,接受群眾監(jiān)督。
6.備案與歸檔。單位將年度考核總結(jié)和《湖北省國家公務(wù)員年度考核備案統(tǒng)計(jì)表》、《湖北省年度考核等次備案表》,報(bào)主管部門備案。及時(shí)將《湖北省國家公務(wù)員年度考核登記表》歸入被考核人檔案。
五、年度考核有關(guān)審核備案的權(quán)限和分工
1.各級(jí)黨委管理的干部由同級(jí)黨委組織部負(fù)責(zé)按程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.各級(jí)政府部門和依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位報(bào)同級(jí)政府人事部門審核備案。
3.各級(jí)參照管理的部門和單位由同級(jí)黨委組織部門委托政府人事部門審核備案。
4.垂直管理部門實(shí)行省級(jí)主管部門統(tǒng)一管理,系統(tǒng)內(nèi)分級(jí)審核備案,其中縣(處)級(jí)干部和省級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員報(bào)省人事廳審核備案,廳級(jí)干部報(bào)省委組織部審核備案。
六、年度考核結(jié)果的運(yùn)用
要按照規(guī)定,認(rèn)真做好公務(wù)員年度考核結(jié)果的兌現(xiàn)工作,把年度考核工作與工資晉升、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲和辭退工作有機(jī)結(jié)合。
1.對稱職以上人員,可按單位目標(biāo)管理任務(wù)完成情況,兌現(xiàn)有關(guān)年終獎(jiǎng)勵(lì)。
2.連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的,可提前晉升一級(jí)級(jí)別工資檔次:連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)對應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)級(jí)別工資檔次3年度考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的,在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。
3.連續(xù)兩年被確定為基本稱職等次的,應(yīng)直接定為不稱職。
4.當(dāng)年被確定為不稱職等次的,由任免機(jī)關(guān)在3個(gè)月內(nèi)予以降職。連續(xù)兩年被確定為不稱職的,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)予以辭退。對受到黨紀(jì)、行政處分人員年度考核等次的確定仍按鄂組通[1998]39號(hào)和鄂人[1998]199號(hào)文件執(zhí)行。
七、年度考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
年度考核工作要在單位黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位干部人事部門負(fù)責(zé)具體工作。各單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)人、考核小組成員必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,客觀公正地進(jìn)行考核。對不按規(guī)定程序進(jìn)行年度考核的,經(jīng)查證落實(shí),應(yīng)責(zé)令按規(guī)定程序重新進(jìn)行,否則考核結(jié)果不予審核備案;對在考核過程中有弄虛作假、銜私舞弊、打擊報(bào)復(fù)行為的,必須嚴(yán)肅處理。
每年年度考核工作,一般從本年12月份開始至次年2月底結(jié)束。各地各單位應(yīng)及早布置,認(rèn)真安排,保證年度考核工作按質(zhì)按期完成。
各級(jí)機(jī)關(guān)和依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位中工勤人員的年度考核參照本意見執(zhí)行。
本意見由省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
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