導(dǎo)語(yǔ)：村級(jí)組織建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，制定如下意見。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的核心地位，實(shí)現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化

村黨支部的地位。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村黨支部是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨支部要依照憲法和法律支持和保障村民委員會(huì)依法開展自治活動(dòng)。

村黨支部的主要職責(zé)。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議；討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題；領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)；搞好支部委員會(huì)自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作；負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督；搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。

村黨支部對(duì)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部對(duì)村民委員會(huì)的職能關(guān)系主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即：政治上領(lǐng)導(dǎo)、工作上指導(dǎo)、思想上引導(dǎo)。首先，提出全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和意見，通過村委會(huì)的工作，把黨的路線、方針、政策和黨支部的決議變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)；第二，討論村委會(huì)的重要工作，支持和幫助村委會(huì)依照法律規(guī)定開展活動(dòng)；第三，協(xié)調(diào)村委會(huì)同其他村級(jí)組織的關(guān)系；第四，黨支部要經(jīng)常組織村委會(huì)成員學(xué)習(xí)黨的方針政策、上級(jí)有關(guān)文件和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們樹立甘當(dāng)公仆、廉潔奉公的思想，增強(qiáng)法制和政策觀念。要經(jīng)常了解他們思想和工作等方面的情況，及時(shí)幫助他們排除思想、工作上的困擾和難題；第五，凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理，都應(yīng)由黨員大會(huì)或村民代表會(huì)議集體討論決定。

二、規(guī)范工作制度，切實(shí)理順村“兩委”工作關(guān)系

村黨支部和村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村民委員會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使職權(quán)，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村黨支部要支持和保障村民委員會(huì)依法履行職責(zé)；村黨支部書記要帶頭貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶頭執(zhí)行民主集中制，努力提高自身素質(zhì)，杜絕“家長(zhǎng)式”作風(fēng)，防止“一言堂”。村民委員會(huì)主任要積極配合村黨支部書記的工作，決不能另搞一套，自行其事。村“兩委”成員要自覺維護(hù)村黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團(tuán)結(jié)，做好分管的工作，共同把村里的事情管好、辦好。

要堅(jiān)持和體現(xiàn)村黨支部對(duì)村級(jí)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善村黨支部、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，制定統(tǒng)一的村“兩委”工作規(guī)則，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序。凡是重大問題，必須堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾和民主集中制的原則，實(shí)行民主決策，一般先由村黨支部提出議案，在征求各方面意見的基礎(chǔ)上，召開村黨支部、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究討論決定。會(huì)議由村黨支部書記召集和主持。涉及村民利益的事項(xiàng)，原則上要遵循以下決策程序：由村黨組織、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案；由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見或建議；由村黨組織、村民委員會(huì)組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。對(duì)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，會(huì)前要向村民或村民代表公告，廣泛征求意見；會(huì)后要及時(shí)公布表決結(jié)果；對(duì)決定事項(xiàng)的實(shí)施情況，要及時(shí)公布，自覺接受群眾監(jiān)督。

要堅(jiān)持黨管干部原則。村黨支部成員的分工，由村黨支部根據(jù)本村工作需要和支部成員的素質(zhì)狀況確定；村民委員會(huì)成員的分工，在征求村黨支部意見的基礎(chǔ)上決定，村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他工作人員的安排使用，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由村黨支部會(huì)議研究決定。

要加強(qiáng)內(nèi)部管理。村黨支部和村民委員會(huì)印章由村報(bào)賬員管理，村報(bào)賬員不是黨員的，黨支部印章由組織委員管理，其他任何人不得管理印章。對(duì)印章的使用，實(shí)行審批和備案制度。日常工作需要蓋章的，涉及黨的工作的，須經(jīng)村黨支部書記同意；涉及村行政工作的，須向村黨支部報(bào)告后，經(jīng)村民委員會(huì)主任同意。重大事項(xiàng)需要蓋章的，須由村黨支部和村民委員會(huì)共同研究，并實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽；涉及全體村民經(jīng)濟(jì)責(zé)任和簽訂數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)合同的，必須提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論。對(duì)村財(cái)務(wù)開支，村黨支部書記要嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，村民理財(cái)小組進(jìn)行審核。建立健全檔案管理制度。村要建立檔案室，暫時(shí)不具備條件的要設(shè)立檔案專柜。村內(nèi)討論決定的各項(xiàng)重要事務(wù)和重大決定、村“兩委”及村級(jí)其它組織召開重要會(huì)議的記事記錄、以及村級(jí)事務(wù)管理的其它重要事項(xiàng)的文字材料，都要及時(shí)歸檔立卷，并做到文字材料齊全、完整、規(guī)范。檔案管理由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)。要指定專人嚴(yán)格保管，實(shí)行審批和備案制度。

三、加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和工作能力

要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新任務(wù)，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和工作能力。建立健全培訓(xùn)工作分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。村黨支部書記、村民委員會(huì)主任一般由縣(區(qū))委負(fù)責(zé)培訓(xùn)，村“兩委”其他成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合。要以黨校為主陣地，分期分批集中進(jìn)行培訓(xùn)，每人每年不少于15天。

要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。培訓(xùn)內(nèi)容要突出五個(gè)方面：一是加強(qiáng)政治理論教育。要使廣大村級(jí)干部了解和掌握鄧小平理論科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，樹立并堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村全面小康社會(huì)的自覺性。二是繼續(xù)深化“三個(gè)代表”重要思想教育。要使村干部牢記黨的宗旨和奮斗目標(biāo)，始終保持黨的先進(jìn)性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)。三是加強(qiáng)政策法規(guī)教育。要使村干部進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行政策和法律的自覺性，把黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策落到實(shí)處，依法管理村務(wù)。四是加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育。要使村干部掌握宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的基本功，學(xué)會(huì)用民主的方法處理和化解各種矛盾。五是加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育培訓(xùn)。通過農(nóng)函大、成人校、電教網(wǎng)點(diǎn)等陣地，對(duì)村干部加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高村干部的科學(xué)文化知識(shí)水平。

根據(jù)村干部的知識(shí)文化狀況、接受能力和實(shí)際需求，實(shí)行分類培訓(xùn)。對(duì)具有初中文化程度的村干部，要組織他們參加成人高中或中專學(xué)歷教育，同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)村干部參加正規(guī)化學(xué)歷教育，到2010年底，使村“兩委”成員學(xué)歷基本達(dá)到中專以上水平。要注意發(fā)揮先進(jìn)典型和培訓(xùn)基地的影響帶動(dòng)作用，有計(jì)劃有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作。要重視電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，運(yùn)用電化教育等形象直觀的方法，開展教育培訓(xùn)。

四、深化村務(wù)公開，積極推進(jìn)和加強(qiáng)民主管理

要保障村民對(duì)村里重要事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大問題，都要及時(shí)向群眾公開。要進(jìn)一步明確村務(wù)公開的主要內(nèi)容，即：村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；村財(cái)務(wù)收支情況；村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況；征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)使用情況；宅基地使用審批情況；村民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；水、電等費(fèi)用的收繳情況；優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；國(guó)家計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況；村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承包情況，以及涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。要在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“明白紙”、民主聽證會(huì)等其他有效形式公開。一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開，集體財(cái)務(wù)往來較多的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。要推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷創(chuàng)新村務(wù)公開的有效形式和手段。

要從實(shí)際出發(fā)，建立和完善村黨支部定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度、村民委員會(huì)向村黨支部匯報(bào)工作制度和村民委員會(huì)定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度。要制訂具體的財(cái)務(wù)管理辦法，防止集體資產(chǎn)流失。要堅(jiān)持和完善黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議制度、明確議事的內(nèi)容和程序，讓黨員和群眾參與管理和監(jiān)督村務(wù)。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力

要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部班子建設(shè)，使其成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。對(duì)后進(jìn)村黨支部，各縣(區(qū))委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要按照“一聯(lián)(領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系)、二包(部門包保)、三派(干部下派)”的辦法，采取有力措施，集中時(shí)間、精力，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作。對(duì)少數(shù)素質(zhì)低、能力差、工作不適應(yīng)，多數(shù)黨員、村民不擁護(hù)的黨支部書記和其他成員，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨支部班子，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在抓好思想作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)他們“思源”、“思進(jìn)”，克服“小富即安”、“小進(jìn)則滿”的思想，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對(duì)中間村黨支部，要在抓好教育提高的同時(shí)，通過建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，啟動(dòng)內(nèi)在活力，積極尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，防止和解決甘居中游、無(wú)所作為的問題，加快轉(zhuǎn)化升級(jí)步伐。要重視農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注意發(fā)現(xiàn)、培育和選拔優(yōu)秀人才。要本著精干高效的原則，提倡村“兩委”成員交叉兼職，減少職數(shù)。鼓勵(lì)村黨支部書記和黨支部其他委員經(jīng)過法定選舉程序兼任村民委員會(huì)主任、村民委員會(huì)成員；村民委員會(huì)主任和村民委員會(huì)其他成員是黨員且具備條件的，要按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定和程序，充實(shí)進(jìn)黨支部班子。對(duì)村黨支部書記兼任村民委員會(huì)主任的，要加強(qiáng)民主集中制教育，防止和克服搞“一言堂”、個(gè)人說了算。要按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把入口，全面實(shí)行發(fā)展黨員“公示制”，注重在專業(yè)戶、重點(diǎn)戶、科技示范戶、農(nóng)村優(yōu)秀青年和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干、一線優(yōu)秀工人中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。對(duì)村民委員會(huì)成員中不是黨員的優(yōu)秀分子，要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，具備條件后及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。要建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，落實(shí)黨員日常管理責(zé)任制，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，全面推行民主評(píng)議黨員制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員。要加強(qiáng)對(duì)老黨員和流動(dòng)黨員的管理，使每一個(gè)黨員始終置于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之下。要充分尊重和保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)黨員，增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任感和光榮感。

要注重搞好村民委員會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等配套組織建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用。村民委員會(huì)班子中沒有女成員的，出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)選女成員。配備黨支部班子時(shí)，要優(yōu)先選拔青年、婦女黨員。要鼓勵(lì)、支持黨員自薦并積極推薦黨員參加村委會(huì)的選舉，通過依法選舉，使盡可能多的黨員出任村委會(huì)成員或成為村民代表，以增強(qiáng)黨員、干部在群眾中的吸引力、凝聚力和影響力，更好地發(fā)揮他們?cè)诖迕褡灾魏娃r(nóng)村民主政治建設(shè)中的主心骨作用。

六、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在基層組織建設(shè)中的“龍頭”作用

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委是農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”，擔(dān)負(fù)著抓好村級(jí)組織建設(shè)的直接責(zé)任。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要把主要精力放在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)上。對(duì)村級(jí)班子和成員，要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)工作的指導(dǎo)，支持和督促他們完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。村黨支部和村民委員會(huì)屆滿時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要及時(shí)組織換屆選舉，重點(diǎn)把好村級(jí)班子候選人素質(zhì)關(guān)、選舉程序關(guān)，對(duì)于采取賄選、霸選等不正當(dāng)手段選當(dāng)選的村“兩委”成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委有權(quán)取消選舉結(jié)果，以保證村“兩委”換屆的合法性和公正性。對(duì)村級(jí)班子狀況，要逐村調(diào)查摸底和分析排隊(duì)，提出解決問題的辦法，及時(shí)整頓新出現(xiàn)的后進(jìn)村黨支部班子。對(duì)村民委員會(huì)要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，鞏固選舉成果。對(duì)村“兩委”不團(tuán)結(jié)的，要找準(zhǔn)癥結(jié)所在，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除矛盾。對(duì)工作暫不適應(yīng)的，要熱情幫助，切實(shí)搞好傳幫帶。對(duì)班子落后、情況復(fù)雜和出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)同志要駐村解決問題。要注意指導(dǎo)和幫助村黨支部、村民委員會(huì)，及時(shí)修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，扎扎實(shí)實(shí)地開展村民自治示范達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷提高村民自治水平。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要經(jīng)常檢查督促村級(jí)班子履行職責(zé)情況。要健全完善村干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制，組織好公開述職和民主評(píng)議，并將考核、評(píng)議結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要制定村干部獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)村干部的獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉等作出具體規(guī)定。對(duì)有問題的，及時(shí)給予批評(píng)教育。問題比較嚴(yán)重和經(jīng)批評(píng)教育沒有明顯改進(jìn)的，予以誡勉，并與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。問題嚴(yán)重、誡勉無(wú)效或違規(guī)、違紀(jì)的，是村黨支部成員的，按《黨章》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村民委員會(huì)成員的，按《村民委員會(huì)組織法》及有關(guān)規(guī)定，先停止工作，然后在做好群眾工作的基礎(chǔ)上，組織召開村民會(huì)議予以罷免，并及時(shí)做好補(bǔ)選工作。對(duì)有違法行為的村干部，要堅(jiān)決依法處理。村民委員會(huì)成員被依法追究刑事責(zé)任的，自人民法院判決書生效之日起，其村民委員會(huì)成員職務(wù)相應(yīng)終止。

要提高和改善村干部的待遇，逐步建立依職聯(lián)績(jī)計(jì)酬制度，把村干部工資與村干部的崗位、工作實(shí)績(jī)結(jié)合起來，特別是要把在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)績(jī)結(jié)合起來。對(duì)正常退出村“兩委”班子的，要從政治上、思想上、生活上給予關(guān)心照顧。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開、為民服務(wù)等制度措施，不斷加強(qiáng)自身的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、宗旨觀念、政策觀念和法律觀念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念和思維方式，改進(jìn)工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，依法行政，廉潔自律，熱情服務(wù)。要學(xué)會(huì)運(yùn)用教育引導(dǎo)、示范服務(wù)的方法，正確處理和解決好農(nóng)村各種新矛盾、新問題。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把村級(jí)組織建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處

各級(jí)黨委特別是縣(區(qū))委一定要把以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，作為新時(shí)期農(nóng)村工作和黨的基層組織建設(shè)工作中的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，明確任務(wù)要求，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加大督查力度，經(jīng)常督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行職責(zé)情況?？h（區(qū)）組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，積極協(xié)調(diào)宣傳、紀(jì)檢、公安、民政、農(nóng)業(yè)和共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門履行好各自職責(zé)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，以改革的精神，研究新情況，解決新問題，樹立新典型，推廣新經(jīng)驗(yàn)，確保村級(jí)組織建設(shè)健康有序地發(fā)展。